近年來(lái),中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司嚴(yán)格按照上級(jí)部署要求,聚焦交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行,堅(jiān)守確保高鐵和旅客列車安全萬(wàn)無(wú)一失的政治紅線和職業(yè)底線,突出抓根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn),以實(shí)施路地“雙段長(zhǎng)”工作機(jī)制為有效抓手,致力對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效管控,逐步形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、路地協(xié)同、多方共治的工作格局。
本著“路地聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)”的原則,在濟(jì)南局集團(tuán)公司的積極協(xié)調(diào)下,山東省政府于2020年相繼出臺(tái)了全省高鐵、普鐵“雙段長(zhǎng)”工作機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn),明確“雙段長(zhǎng)”職責(zé)分工、任務(wù)要求及保障措施。隨后,經(jīng)組織選聘,2122名高鐵“雙段長(zhǎng)”、3647名普鐵“雙段長(zhǎng)”到崗到位,由此山東省境內(nèi)構(gòu)建起了四級(jí)路地“雙段長(zhǎng)”管理運(yùn)作機(jī)制。
在此基礎(chǔ)上,濟(jì)南局集團(tuán)公司結(jié)合自身實(shí)際,制定出臺(tái)“鐵路段長(zhǎng)”管理辦法,進(jìn)一步明確了鐵路段長(zhǎng)職責(zé)、巡視檢查、會(huì)商機(jī)制、考核等具體要求。
5月1日,《山東省鐵路安全管理?xiàng)l例》正式實(shí)施!稐l例》第十條專門(mén)對(duì)路地“雙段長(zhǎng)”工作機(jī)制進(jìn)行了明確,使路地合作的“雙段長(zhǎng)”制在法律層面上得到維護(hù)和鞏固,有利于更好地開(kāi)展高鐵和普鐵外部環(huán)境整治。隨著山東省路地“雙段長(zhǎng)”工作機(jī)制的實(shí)施,膠濟(jì)客專濟(jì)南市歷城區(qū)八澗堡違建違占、青島市市北區(qū)兩根上跨膠濟(jì)客專蒸汽管道等一批鐵路沿線環(huán)境治理的“老大難”問(wèn)題,逐一得到有效解決。
在高鐵、普鐵外部環(huán)境集中整治大會(huì)戰(zhàn)中,濟(jì)南局集團(tuán)公司(一級(jí))鐵路段長(zhǎng)協(xié)調(diào)16個(gè)地級(jí)市牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人,對(duì)長(zhǎng)期存在、久治未決的疑難問(wèn)題,聯(lián)手相關(guān)地方政府部門(mén)采取掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法等措施,強(qiáng)化攻堅(jiān)治理。同時(shí),他們加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,通過(guò)公益訴訟、檢察建議等形式,成功解決了4個(gè)“硬骨頭”問(wèn)題。
工務(wù)段(二級(jí))“鐵路段長(zhǎng)”牽頭組織運(yùn)輸、供電、電務(wù)、維管等有關(guān)單位分管副段長(zhǎng),協(xié)商縣市區(qū)級(jí)“地方段長(zhǎng)”,每季度召開(kāi)一次碰頭會(huì)。車間(三級(jí))“鐵路段長(zhǎng)”牽頭組織運(yùn)輸、供電、電務(wù)、維管等有關(guān)單位站長(zhǎng)(副站長(zhǎng))、車間主任(副主任),并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級(jí)“地方段長(zhǎng)”,每月召開(kāi)一次碰頭會(huì),互相通報(bào)情況,協(xié)商確定聯(lián)合檢查時(shí)間,共同研究問(wèn)題整治方案,并做好會(huì)議記錄。
三級(jí)、四級(jí)“鐵路段長(zhǎng)”每月對(duì)接同級(jí)“地方段長(zhǎng)”,聯(lián)合開(kāi)展轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境巡查。對(duì)于本級(jí)“雙段長(zhǎng)”會(huì)議難于協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,他們分別向各自上一級(jí)段長(zhǎng)匯報(bào),請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決。
為切實(shí)發(fā)揮407名三級(jí)、四級(jí)“鐵路段長(zhǎng)”紐帶作用,濟(jì)南局集團(tuán)公司每半年組織平推檢查排序,根據(jù)考核評(píng)分給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)三級(jí)、四級(jí)“鐵路段長(zhǎng)”的工作熱情。
此外,濟(jì)南局集團(tuán)公司積極協(xié)調(diào)山東省委組織部和政法委,將鐵路沿線安全環(huán)境治理工作納入全省各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平安山東建設(shè)綜合評(píng)價(jià)體系中,壓實(shí)地方政府責(zé)任;聯(lián)合省委省政府部門(mén),給予2020年在高鐵沿線安全環(huán)境治理工作中作出突出貢獻(xiàn)的60個(gè)先進(jìn)集體和220名先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)了路地“雙段長(zhǎng)”的工作積極性。
目前,濟(jì)南局集團(tuán)公司正協(xié)調(diào)地方政府相關(guān)部門(mén),對(duì)路地“雙段長(zhǎng)”制進(jìn)行調(diào)整完善補(bǔ)強(qiáng),進(jìn)一步筑牢安全屏障。
在濟(jì)南局集團(tuán)公司管內(nèi)鐵路沿線,“雙段長(zhǎng)”制公示牌格外醒目,上面公布了路地“雙段長(zhǎng)”的職責(zé)范圍和監(jiān)督電話。像這樣的公示牌已達(dá)2000余個(gè),為打造山青水綠、路暢景美的鐵路沿線環(huán)境提供了制度保障。
(新媒體責(zé)編:xmtqyd)
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