滴滴外賣6月1日正式入駐的消息，最近讓南京的外賣騎手們摩拳擦掌，新平臺的加入意味著競爭更加激烈，拼速度拼單量的要求也會(huì)更高。5月底，南京交警專程赴美團(tuán)和滴滴公司進(jìn)行現(xiàn)場約談，并對滴滴外賣人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。5月31日，南京交管部門在交通違法教育點(diǎn)對美團(tuán)外賣小哥進(jìn)行交通安全培訓(xùn)。

爭分奪秒事故多

3月25日20時(shí)許，南京交警八大隊(duì)民警在西春路發(fā)現(xiàn)一位男子倒地不起，其身旁不遠(yuǎn)處是摔倒的電動(dòng)車。經(jīng)查，該男子是被一輛逆行電動(dòng)車撞倒，而肇事車輛不僅沒有救扶，也沒有報(bào)警，反而逃之夭夭。經(jīng)過民警6天走訪調(diào)查后，真相浮出水面。原來，事發(fā)時(shí)外賣小哥王某送餐跑錯(cuò)路，直接掉頭逆行，這才與正常行駛的電動(dòng)車迎面撞個(gè)正著。因擔(dān)心送餐遲到被罰款，王某便一走了之。所幸被撞男子被民警及時(shí)送醫(yī)，沒造成嚴(yán)重后果。不過，這名外賣小哥將面臨數(shù)萬元的賠償和法律的嚴(yán)懲。

交管部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年南京共發(fā)生涉及外賣送餐電動(dòng)車交通事故4200余起;當(dāng)年上半年，上海平均每2.5天有1名外賣員因外賣送餐發(fā)生交通事故傷亡。

美團(tuán)外賣軟件大道站點(diǎn)負(fù)責(zé)人陳明洋告訴記者，外賣騎手的工作并沒有底薪，收入全靠送單量，由于送餐平臺的嚴(yán)格要求，一旦出現(xiàn)超時(shí)或者顧客差評，不僅賺不到錢，還有高額罰款。這就迫使他們只能爭分奪秒，而忽視了安全。

隨著滴滴外賣加入南京市場，與原有的美團(tuán)、“餓了么”形成三強(qiáng)之勢，各平臺通過補(bǔ)貼等方式吸引外賣小哥加盟，每單相差約10元的送單費(fèi)讓不少騎手們摩拳擦掌拼快拼量。

“為了追求速度，很多外賣小哥不惜以違法作代價(jià)。”南京交警八大隊(duì)副大隊(duì)長吳曉暉分析稱，自去年南京交管部門提出加強(qiáng)外賣送餐管理10項(xiàng)措施以來，外賣車輛違章數(shù)量已經(jīng)有所下降，但僅八大隊(duì)轄區(qū)每天仍有約40起。闖紅燈、逆行、上快車道等違法現(xiàn)象仍然居高不下，也成為交通事故頻發(fā)的重要因素。

讓“外賣小哥”慢一點(diǎn)

5月21日下午，南京交警四大隊(duì)民警在漢中門大街執(zhí)勤期間，發(fā)現(xiàn)一輛配有外賣箱的無牌電動(dòng)自行車正在送餐。經(jīng)查，車主剛剛因公司招募驅(qū)車從外地趕來，還未上牌照便貿(mào)然上路。民警在對其進(jìn)行法規(guī)教育后依法對該車實(shí)施暫扣。

南京交警四大隊(duì)執(zhí)勤四中隊(duì)中隊(duì)長孫寧發(fā)現(xiàn)，很多外賣騎手明知自己無證、車輛無牌，也會(huì)為了送餐便利而冒險(xiǎn)上路。江寧區(qū)一位不愿意透露姓名的外賣騎手告訴記者，上崗前，公司只查驗(yàn)健康證，對駕駛證和車牌并沒有要求。陳明洋也無奈地表示，“騎手人群流動(dòng)性大，沒有南京居住證無法上牌”。

5月以來，南京交警在全市開展對無牌無證電動(dòng)自行車、燃油助力車和摩托車的專項(xiàng)整治。在查處的無牌二輪車中，半數(shù)以上來自外賣人員。

查處并非最終目的。5月31日上午，記者在南京交警八大隊(duì)現(xiàn)場教育點(diǎn)看到，民警在耐心為外賣小哥講解完交通法規(guī)后，還邀請他們每人手抄一份學(xué)習(xí)知識點(diǎn)，并簽名留下聯(lián)系方式。吳曉暉解釋稱，希望能進(jìn)一步強(qiáng)化他們遵法守法的意識。

去年以來，南京交管部門從嚴(yán)管理外賣送餐，采取一系列措施，取得一定成效。

南京交警相關(guān)人士表示，6月開始，南京交警將對措施再升級。在原有定期向企業(yè)反饋送餐員工交通違法情況的基礎(chǔ)上，交管部門將建立更加完善的違法通報(bào)機(jī)制。屆時(shí)，外賣小哥的違法情況將定期向社會(huì)公開曝光。在各送餐企業(yè)對所屬送餐員工及車輛建立“一人、一車、一證”專門數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，南京交管部門將會(huì)同企業(yè)建立外賣小哥專屬二維碼。今后，通過掃一掃貼在外賣小哥車上或衣服上的二維碼，就可獲知小哥的身份信息及所屬企業(yè)等相關(guān)信息。

今后，南京交管部門除了定期約談外賣企業(yè)高層管理人員外，還將建立轄區(qū)各大隊(duì)與外賣站點(diǎn)直接對接的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對外賣小哥的安全培訓(xùn)和教育宣傳。

保“騎士”安全需治本

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，交管部門定期檢查企業(yè)相關(guān)臺賬，督察企業(yè)落實(shí)情況，建立外賣企業(yè)交通安全管理的評價(jià)機(jī)制，定期發(fā)布監(jiān)管數(shù)據(jù)等舉措，將起到一定程度的震懾作用。但要從根本上解決外賣送餐交通安全問題，仍需標(biāo)本兼治，多方合力。

根據(jù)某外賣平臺預(yù)測，到2020年，中國將會(huì)有6億人成為在線外賣用戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅南京就有萬余名注冊“騎士”在從事接單業(yè)務(wù)。外賣市場空間如此大，“騎士”隊(duì)伍也必將進(jìn)一步擴(kuò)大。平臺如何提升服務(wù)效率，讓騎手們平安送達(dá)“最后一公里”，而非單純的比拼時(shí)效將成為未來平臺的提升方向。

南京工業(yè)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院近期調(diào)查顯示，美團(tuán)外賣騎手的頭盔佩戴率為61.7%，而“餓了么”僅有33.8%。對此，南工大交通運(yùn)輸工程學(xué)院院長助理王衛(wèi)杰表示，按道路交通安全法，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，從源頭上治理外賣送餐的交通安全問題。定期開展系統(tǒng)的交通安全教育，進(jìn)行佩戴頭盔等基本安全常識培訓(xùn)。

陳明洋告訴記者，今年以來，他所在站點(diǎn)已配合交管部門建立安全培訓(xùn)機(jī)制，每天早上對騎手進(jìn)行集訓(xùn)，配送站站長每天還要不定時(shí)巡檢。作為美團(tuán)外賣在南京139個(gè)站點(diǎn)之一，他希望今后全公司能形成“拼安全”的氛圍。

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