1月11日,在中國電動(dòng)汽車百人會(huì)高層論壇上,工信部部長苗圩表示,2020年7月1日,新能源汽車補(bǔ)貼不再進(jìn)一步退坡。隨后,工信部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人解釋稱,今年的新能源汽車補(bǔ)貼政策將保持相對穩(wěn)定,不會(huì)大幅退坡。
這對面臨“斷奶”壓力的新能源車企來說,是一個(gè)利好。按照2015年確定的補(bǔ)貼階梯退出安排,今年底財(cái)政補(bǔ)貼將完全退出,新能源汽車將完全依靠自己“走路”。
然而,過去一年的市場表現(xiàn)顯示,新能源汽車想要真正跨過補(bǔ)貼這道坎,或許為時(shí)尚早。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國新能源汽車銷量120.6萬輛,與2018年的125.6萬輛相比,同比下降約3.98%。這是我國自2009年大力推廣以來,新能源汽車年銷量首次出現(xiàn)下滑。
此前,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對2019年國內(nèi)新能源汽車市場的預(yù)期為160萬輛。即便在當(dāng)年補(bǔ)貼大幅退坡的消息確定后,這樣的樂觀預(yù)期仍維持了一段時(shí)間。然而,2019年6月25日新的補(bǔ)貼政策執(zhí)行后,銷量連續(xù)5個(gè)月下滑、且跌幅不斷擴(kuò)大,讓業(yè)內(nèi)第一次真切感受到了市場“負(fù)增長”的壓力。
銷量下滑,原因眾多,但在各車企和機(jī)構(gòu)、專家看來,補(bǔ)貼退坡毫無疑問當(dāng)居首位。在11日的論壇上,中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長董揚(yáng)表示,新能源汽車市場在2019年告別了連續(xù)多年的高速增長,主要因素是補(bǔ)貼退坡過快,退坡幅度高達(dá)75%。
沒有人會(huì)懷疑,徹底失去補(bǔ)貼的新能源汽車前路將更艱難。但也沒有人敢相信,將前途系于補(bǔ)貼的新能源汽車,能夠代表汽車產(chǎn)業(yè)的未來。
經(jīng)過多年發(fā)展,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了長足的進(jìn)步。自2015年以來連續(xù)4年成為全球新能源汽車產(chǎn)銷第一大國,每年新能源汽車的產(chǎn)銷量與保有量均占據(jù)全球市場的50%以上。但除了產(chǎn)銷規(guī)模以外,新能源汽車在技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)品及服務(wù)等方面,仍存在諸多短板,補(bǔ)貼顯然無法幫助企業(yè)去除這些痛點(diǎn)。
而另一方面,國外車企也正在大力快速地發(fā)力新能源汽車市場。就在上周,特斯拉在上海交付了首批國產(chǎn)model3,其售價(jià)降至30萬元以內(nèi),業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)其將對國內(nèi)新能源汽車市場產(chǎn)生較大的沖擊。隨著汽車巨頭不斷入局,國內(nèi)車企與國外企業(yè)在新能源賽場上同臺(tái)競技、近身肉搏的場面將越來越頻繁,決定勝負(fù)的顯然也不可能是補(bǔ)貼。
前路未卜,但方向是明確的。日前,工信部發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿)提出,到2025年,新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右。分析人士指出,若以2025年新車銷量3000萬輛計(jì)算,該規(guī)劃發(fā)展愿景中新能源汽車新車銷量將達(dá)到750萬輛。
時(shí)間只有5年,原點(diǎn)是120萬輛的年銷量。無疑,這是一條極其陡峭的增長線,承載的是對我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的殷切期盼。政策能為上述愿景做出多少貢獻(xiàn),難以預(yù)料。但可以確定是,僅憑政策驅(qū)動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(新媒體責(zé)編:zfy2019)
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