(晉豫魯鐵路通道股份有限公司,山西太原030000)

人民交通網(wǎng)訊 摘要:隨著晉豫魯鐵路公司轉型發(fā)展的不斷深入,公司出臺了重點工作督辦管理辦法，確保各項工作推進取得實效，督辦管理在逐步推進過程中，重點工作不斷積累，人工督辦變的越來越復雜，工作量的不斷積累，導致相關過程盯控和推進情況反饋不能及時完成，如何利用信息化手段實現(xiàn)網(wǎng)上督辦，是當前提高督辦效率的重要研究課題，文章結合實際，簡要闡述了集成在OA辦公系統(tǒng)下的任務督系統(tǒng)設計與實施。

關鍵詞:網(wǎng)上督辦;重要工作;決議管理;企業(yè)信息化

1、建設背景

晉豫魯鐵路通道股份有限公司是由太原鐵路局集團公司、山西能源交通投資有限公司、中銀集團投資有限公司、山東鐵路建設投資有限公司、河南鐵路投資有限公司等九家股東于2010年9月19日共同出資組建，注冊資本為人民幣519億元，屬外商投資企業(yè)。

公司負責建設的瓦日線跨山西、河南、山東三省12市47縣，自山西省呂梁市興縣瓦塘開始，至山東省日照市為終點。線路全長1269.836km，總投資約1038億元;線路為國鐵I級雙線電氣化，運行速度120km/h，牽引質量為5000t(部分10000t)，規(guī)劃運輸能力2億噸/年;配套建設聯(lián)絡線與苛瓦、南同蒲、太焦線、京廣線、京九線、京滬線等干線連接。

瓦日線已于2014年12月30日建成通車，正式開始運營。

公司下設綜合管理部、運輸安全部、計劃財務部、經(jīng)營開發(fā)部及晉豫魯鐵路開發(fā)有限公司。當前公司以建設瓦日線集疏運銷配套設施為重點，著力布局煤炭貿易市場，同時積極開展多元經(jīng)營，全面開發(fā)沿線土地，推進公司上市。

隨著公司轉型發(fā)展的不斷深入,OA協(xié)同辦公等信息系統(tǒng)已基本建立完成,信息化在公司管理方面起到了重要作用，為確保公司“減扭盈”三字方針落實;實現(xiàn)全國合資鐵路標桿線目標，擴大“大通道”品牌效益等各項重要工作的推進落實，公司制定出臺了重點工作督辦管理辦法，為加強督辦管理辦法執(zhí)行效率,如何實現(xiàn)網(wǎng)上督辦是當前急需解決的重要問題。

2、業(yè)務需求分析

瓦日線途徑山西、河南、山東省，晉豫魯鐵路通道股份有限公司作為鐵路線運營管理公司，三省都設置有辦事機構，人員相對分散,如果只是依靠人工方式進行督辦,過程相對復雜,盯控效率也不足,結果往往會出現(xiàn)督辦人員對任務不清楚、督辦過程情況反饋不及時、督辦工作效率低、考核沒有依舊等問題。

在公司轉型發(fā)展的加速期，督辦部門需要落實督辦事項越來越多,在人手不足的情況下，要保質保量，切具有時效性，利用信息化手段提高督辦工作效率是必然選擇，根據(jù)實際情況，網(wǎng)上督辦系統(tǒng)應滿足以下幾點需求:

1)提交的任務具有限時辦結功能。

2)督辦過程具有流程管理功能。

3)工作承辦人員具有回復功能。

3)工作流程具有監(jiān)控功能。

4)工作結束后具有統(tǒng)計查詢功能。

5)工作結束后具有評定功能。

網(wǎng)上督辦系統(tǒng)要能夠幫助督辦部門簡化工作流程，強化過程監(jiān)控和溝通反饋，提升督辦工作執(zhí)行效率，同時也能向公司管理層提供督辦工作的執(zhí)行情況，便于領導進行決策。

3、當前機房配置

目前機房配置了氣體消防系統(tǒng)、空調系統(tǒng)。管理人員對機房UPS、空調系統(tǒng)、供配電、溫濕度、漏水、消防、門禁進行視頻監(jiān)控，保證機房穩(wěn)定運行。機房擁有12瓶42公斤罐裝二氧化碳氣體整以及機房體滅火系統(tǒng);采大金精密空調做機房散熱。

4、服務器環(huán)境

公司目前使用的是IBM公司的3850 M2服務器，基本配置為4處理器、，采用 英特爾至強7400系列處理器，速度最高可達2.40GHz(四核)，帶有高達16MB二級緩存。7個PCI-Express x8高性能I/O擴展插槽，2個支持熱插拔功能。ScaleXpander Option套件使客戶能夠靈活地從4個插槽擴展至16個插槽，服務器安裝操作系統(tǒng)為Windows Server2008，數(shù)據(jù)庫為mysql，督辦管理系統(tǒng)是在OA系統(tǒng)上開發(fā)的，相關服務器環(huán)境基本滿足需求。

5、網(wǎng)絡與安全系統(tǒng)現(xiàn)狀

公司網(wǎng)絡分為鐵路內網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)。

1、外網(wǎng)現(xiàn)狀

外網(wǎng)網(wǎng)絡拓撲結構如下圖所示：

內網(wǎng)網(wǎng)絡拓撲結構如下圖所示：

1.1、互聯(lián)網(wǎng)邊界區(qū)域

目前中心機房互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)邊界部署了1臺華為Quiwday

Ar46-40千兆路由模式，通過東科DptechFw1000-GM-N防火墻和迪普IPS2000-MA-A入侵防御設備構建起整個網(wǎng)絡防御體系，同時下聯(lián)1臺東科DptechUAG3000-GS上網(wǎng)行為審計設備對內部終端訪問互聯(lián)網(wǎng)行為進行管控。內網(wǎng)是采用思科核心路由器接入上級單位網(wǎng)絡，通過web防火墻及千兆核心交換機完成網(wǎng)絡組建。

1.2、互聯(lián)網(wǎng)核心區(qū)域

核心區(qū)域采用1臺千兆核心交換機，作為公司機房的核心交換處理局域網(wǎng)的業(yè)務數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換設備，旁掛1臺千兆迪普無線控制，針對局域網(wǎng)的無線接入點進行統(tǒng)一管控，1臺千兆鼎普互聯(lián)網(wǎng)保密檢測系統(tǒng)，通過端口鏡像技術手段將核心交換機的數(shù)據(jù)流量復制到檢測系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)檢測，1臺千兆迪普審計平臺。實現(xiàn)全面管控和過濾局域網(wǎng)終端上網(wǎng)行為，如網(wǎng)絡連接、Web訪問、FTP、收發(fā)電子郵件、文件共享、BBS論壇訪問/留言等,并能妥善有效記錄和審計各類行為日志，以供系統(tǒng)管理人員按需查看，1臺千兆盈高準入平臺，支持身份認證、友好WEB重定向引導、基于角色的動態(tài)授權訪問控制、可配置的安全檢查規(guī)范庫、“一鍵式”智能修復、實名日志審計等功能，滿足等級保護對網(wǎng)絡邊界、終端防護的相應要求，同時提供更高效、更智能的網(wǎng)絡準入防護體系，

1.3、互聯(lián)網(wǎng)終端區(qū)域

核心交換機通過千兆多模光纖線路連接銳捷互聯(lián)網(wǎng)樓層接入交換機，

1.4、業(yè)務服務器區(qū)域

在業(yè)務服務器區(qū)域邊界部署1臺千兆的啟明星辰的WEB安全應用網(wǎng)關，采用透明模式部署，WEB安全應用網(wǎng)關系統(tǒng)提供了專業(yè)的WEB應用攻擊防護能力，保證WEB應用的連續(xù)性和高可用性，對SQL注入攻擊、跨站腳本攻擊、網(wǎng)頁掛馬等攻擊進行防護，有效防止敏感信息泄漏，能夠提供最佳安全成本，有效降低安全風險，對內部的業(yè)務應用服務器提供應用層的安全保障。

4、系統(tǒng)設計方案

2017年公司出臺重點工作任務督辦管理辦法后，根據(jù)實際存在的問題，開始進行網(wǎng)上督辦系統(tǒng)開發(fā)，開發(fā)的原則是使用簡便，操作簡單，功能主要有:督辦任務管理、任務限時辦理、流程監(jiān)控、任務評定，以此提升督辦工作效率。

圖1督辦系統(tǒng)架構

4.1督辦部門篩選錄入

督辦管理部門按照公司督辦管理辦法，將公司議定的督辦工作按程序進行書面登記，然后錄入督辦信息系統(tǒng)，啟動督辦流程。

4.2啟動督辦

督辦管理部門通過系統(tǒng)錄入界面將督辦工作題目和工作簡要概述錄入到系統(tǒng)內，同時工作詳情文件通過附件添加功能進行錄入，完成以上流程后，點擊下發(fā)，按照OA系統(tǒng)已經(jīng)劃分好的部門和人員結構進行勾選確認，正式啟動工作督辦程序。

4.3督辦管理界面

啟動督辦后，公司管理人員能通過管理界面看到督辦執(zhí)行人的情況反饋，同時可以按照部門、人員、任務類型劃分進行査詢統(tǒng)計，查詢功能主要可以到工作詳情和執(zhí)行人推進情況，統(tǒng)計功能可以按照部門或者人員進行統(tǒng)計，并生成重點工作完成比率，從而掌握該部門和人員完成重點工作的能力，按任務類型統(tǒng)計后可以看到該類型工作完成的難易程度。

4.4實時監(jiān)控管理

錄入督辦系統(tǒng)的工作，都是經(jīng)過公司議定的重要事項，相關工作已經(jīng)明確了責任人和辦理時限，公司管理人員登陸督辦系統(tǒng)時,具有和督辦管理人員同樣的監(jiān)控功能權限，可以通過列表形式非常直觀的看到所有督辦工作進度，同時可以對單個督辦任務進行詳情查看，具體掌握相關執(zhí)行人工作推進情況反饋，隨時了解重點工作具體辦理情況和存在問題，這樣可以有針對性，切靈活的解決督辦工作在推進過程中存在的問題，確保工作按期落實。

4.5限時辦結功能和定期提醒功能

進行督辦的重點工作都已經(jīng)明確了時間節(jié)點，督辦管理部門在錄入工作，在錄入界面要有限定時間和定期回復提醒選擇功能，限定時限就是督辦完成的最后節(jié)點，相關工作必須按要求完成;周期提醒功能是按照天、周、月劃分，主要是讓督辦工作執(zhí)行人根據(jù)督辦管理部門要求，按周期及時反饋推進情況，保證重點工作在推進過程中管理人員及時掌握情況。

4.6接受任務和情況反饋

當公司職工接到督辦工作后,系統(tǒng)將自動通過內部即時通訊和企業(yè)微信端口向承辦執(zhí)行人員發(fā)出信息通知,及時告知相關執(zhí)行人有重點工作需要辦理，督辦工作執(zhí)行人在進入督辦系統(tǒng)界面后點擊接收，信息通過相應及時通訊軟件回饋到督辦管理人員，從而保證督辦工作下達和接收完成閉環(huán)。在執(zhí)行督辦工作時，定期提醒功能會根據(jù)督辦管理部門的定期提醒功能，通過即時通訊軟件發(fā)送消息通知，按期提醒執(zhí)行人反饋執(zhí)行情況，執(zhí)行人進入督辦系統(tǒng)后，在自己任務欄內點擊具體工作，通過窗口頁面錄入進行情況反，同時可以通過附件添加功能，添加帶有圖片和視頻等大型文件。

4.7停辦和延期申請

督辦執(zhí)行人員在執(zhí)行督辦任務時，會遇到各種原因導致督辦工作無法按時完成，或者該督辦工作在推進過程中出現(xiàn)重大變化，相關工作從性質上已經(jīng)發(fā)生變化，此時督辦執(zhí)行人員點擊任務列表中具體的某一任務后方的功能下拉菜單，可彈出停辦和申請延期選項，同時填寫具體意見后進行確認，申請意見會反饋到督辦管理部門，督辦管理部門可以通過意見分送程序，將情況反饋到主管或分管領導進行審批，領導審批同意后，督辦管理部門將終止和延期任務執(zhí)行。

4.8督辦完成。

督辦執(zhí)行人在完成具體承辦任務后，在任務列表后方的下拉菜單內選擇完成任務，執(zhí)行情況將返回到督辦管理部門進行確認，如果督辦管理部門認可完成結果將選擇歸檔，任務完成閉環(huán)，如果督辦管理部門不認可結果可將任務回退，并在內容欄內輸入回退意見，由督辦執(zhí)行人員再次進行辦理。

4.9督辦報告管理

督辦管理部門通過管理界面的督辦任務統(tǒng)計功能，可以將所有完成的任務統(tǒng)計出來，點擊某一任務后方的下拉菜單欄，或者界面上的全選功能，在菜單內可以選擇打印，打印內容要包含整個督辦流程和督辦工作的具體內容。

4.10權限劃分

督辦管理系統(tǒng)權限劃分按照角色劃分主要分為三塊，一是督辦管理人員，二是公司管理人員，三是普通人員。督辦管理人員具有最高權限可以使用全部功能，也是這個督辦過程的發(fā)起和監(jiān)督人員;公司管理人員具有查看全部督辦任務和和停辦、延期的審批權利;普通人員是督辦任務的執(zhí)行者，具有任務執(zhí)行情況反饋和停辦、延期申請權利，同時設置為以角色劃分權限，方便管理員調整時只通過角色下的具體人員完成權限分配，方便管理人員操作。

4.11系統(tǒng)集成

公司于2017年已經(jīng)完成辦公OA系統(tǒng)的建設部署，網(wǎng)上督辦系統(tǒng)作為整個OA系統(tǒng)的子模塊，在系統(tǒng)登錄、組織架構、信息提醒推送等基本功能上均可以利用現(xiàn)有OA系統(tǒng)進行操作，無需單獨進行系統(tǒng)集成部署。

5.結語

通過網(wǎng)上督辦系統(tǒng)建設啟用,晉豫魯鐵路公司在重點工作落實方面有了更加高效的管理手段。在有效的制度管理下，通過信息化的高效屬性，保證了在公司轉型發(fā)展時期的督辦工作需求，同時通過系統(tǒng)建立也提升了公司現(xiàn)代化、科學化的管理水平，隨著網(wǎng)上督辦系統(tǒng)的持續(xù)運用，信息化為晉豫魯鐵路公司跨越轉型發(fā)展再添新動力。(柴瑞峰、王金虎、王軍)

參考文獻:

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【王敬濤于亞莉淺析企業(yè)信息化建設萬方數(shù)據(jù)2011.9】

【馬棟加強信息化建設提升企業(yè)管理水平鐵道工程管理2013.1】

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