5月23日(周二)上午10時(shí)，交通運(yùn)輸部舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)今年前4個(gè)月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、全國(guó)ETC發(fā)展，詳細(xì)就昨日發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》進(jìn)行分析解答。

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)30多家，累計(jì)投放車輛超過(guò)1000萬(wàn)輛，注冊(cè)用戶超1億人次，累計(jì)服務(wù)超過(guò)10億人次。有媒體疑問，在一些城市確實(shí)也出現(xiàn)了車輛投放過(guò)剩的問題，今后會(huì)不會(huì)進(jìn)行共享單車總量控制?

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)表示，有的城市部分區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)了一些車輛過(guò)�，F(xiàn)象。這在各城市間存在差異，例如，有些區(qū)域的“超負(fù)荷”現(xiàn)象可能是運(yùn)營(yíng)企業(yè)的組織管理、車輛調(diào)度等線下服務(wù)能力不足造成的局部區(qū)域、局部時(shí)間短期過(guò)剩，并不單純是投放總量的問題;有些則是企業(yè)投入量過(guò)大造成的，需要區(qū)別對(duì)待。

蔡團(tuán)結(jié)稱，還是要堅(jiān)持屬地管理，鼓勵(lì)城市根據(jù)自身特點(diǎn)、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位，研究建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)合理有序投放車輛。同時(shí)也要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)線下的運(yùn)營(yíng)調(diào)度，避免局部區(qū)域出現(xiàn)車輛嚴(yán)重過(guò)剩現(xiàn)象。

對(duì)于大家普遍關(guān)心的押金問題，蔡團(tuán)結(jié)也提出鼓勵(lì)“即還即退”模式。他表示，目前有1億人次的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車用戶，如果有5000萬(wàn)人次的用戶交納了押金，按每人次100元計(jì)算，就有50億元的押金。一旦出現(xiàn)企業(yè)挪用用戶押金或者是企業(yè)倒閉等情況，就會(huì)給老百姓帶來(lái)資金安全風(fēng)險(xiǎn)。第一，鼓勵(lì)免押金的方式來(lái)提供租賃服務(wù)。第二，企業(yè)如果收取押金、預(yù)付金，一定要嚴(yán)格區(qū)分用戶資金(包括押金、預(yù)付金)和企業(yè)自有資金，并要求企業(yè)建立完善用戶押金退還制度。第三，鼓勵(lì)推行“即租即押，即還即退”模式，就是租車的時(shí)候交納押金，還車的時(shí)候立即退還押金。第四，要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)涉及的資金結(jié)算業(yè)務(wù)，必須通過(guò)銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)來(lái)提供，并與其簽訂協(xié)議。第五，要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)施收購(gòu)、兼并、重組或者退出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，必須制定合理方案，確保用戶合法權(quán)益和資金安全。

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