進(jìn)入2020年，隨著《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》收官之戰(zhàn)的打響，加之國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施時(shí)間的進(jìn)一步逼近，國(guó)三柴油車淘汰的步伐正進(jìn)一步加快。與此同時(shí)，全國(guó)多地又將國(guó)四車輛限行、禁行的計(jì)劃提上了日程。

近日，多位卡車司機(jī)向記者反映，一些地區(qū)開(kāi)始對(duì)國(guó)四車輛實(shí)施限行、禁止進(jìn)入廠區(qū)運(yùn)輸?shù)却胧�，甚至有的地方在重污染天氣下�?duì)國(guó)四車輛進(jìn)行封存�？梢�(jiàn)，國(guó)四柴油車的處境愈發(fā)艱難。

■ 多地發(fā)布國(guó)四柴油車限行措施

加速老舊車輛淘汰是現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)。日前，記者了解到，為進(jìn)一步加快老舊車輛淘汰進(jìn)程，不少地區(qū)相繼發(fā)布國(guó)四柴油車限行措施。

其中，河北臨港化工有限公司發(fā)布規(guī)定：所有進(jìn)入廠區(qū)的貨車必須達(dá)到國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)禁國(guó)五及以下標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)入。消息一出，引發(fā)不少河北地區(qū)卡車司機(jī)的關(guān)注。此前，河北省曾要求重點(diǎn)企業(yè)使用國(guó)五及以上標(biāo)準(zhǔn)車輛，涉及重點(diǎn)用車單位2679家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前重點(diǎn)用車單位日使用國(guó)三排放階段重型柴油車約2.4萬(wàn)輛次，國(guó)四車約4.8萬(wàn)輛次，國(guó)五車約8.9萬(wàn)輛次。這就意味著，如果按照要求執(zhí)行，河北省內(nèi)至少共計(jì)7.2萬(wàn)輛的國(guó)三、國(guó)四車將陷入進(jìn)退兩難的境地。

除禁止進(jìn)入廠區(qū)運(yùn)輸之外，河北多地還相繼發(fā)布國(guó)四車輛限行措施。河北衡水劃定4個(gè)區(qū)域?qū)��?guó)四及以下柴油車實(shí)施禁行;河北廊坊發(fā)布通知，所有不合格的國(guó)三、國(guó)四、國(guó)五中型和重型載貨汽車在主城區(qū)24小時(shí)禁行;河北邢臺(tái)禁止國(guó)四及以下貨車進(jìn)入主城區(qū);河北唐山要求鋼鐵、焦化、水泥、電力、港口、煤礦開(kāi)采等重點(diǎn)用車單位禁止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛(含燃?xì)?運(yùn)輸物料。

事實(shí)上，不止是河北地區(qū)禁行國(guó)四車。截至目前，包括安徽亳州、陜西西安、山西太原、湖北武漢等多地都對(duì)國(guó)四柴油車采取禁限行措施。

對(duì)此，不少業(yè)內(nèi)人士表示，目前來(lái)看，排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)以及環(huán)保治理的趨嚴(yán)，意味著對(duì)高排放車輛的治理步伐將會(huì)提速。從當(dāng)前各地發(fā)布的政策來(lái)看，老舊車輛淘汰的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，重點(diǎn)企業(yè)禁止國(guó)五以下標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)入廠區(qū)將成為常態(tài)。隨著環(huán)保治理的持續(xù)深入，未來(lái)可能會(huì)有越來(lái)越多的地區(qū)和企業(yè)加入到限行國(guó)四柴油車的行列。因此，未來(lái)國(guó)四柴油車的生存空間將進(jìn)一步縮小。

■ 加速淘汰 國(guó)四車用戶舉步維艱

近年來(lái)，老舊車輛加速淘汰之下，帶動(dòng)了我國(guó)重卡銷量的大增。但“一刀切”的禁行、限行方式，卻讓不少卡車司機(jī)遭了殃。

“我的車經(jīng)常要進(jìn)出物流園區(qū)和工廠，限行政策一出，嚴(yán)重影響運(yùn)輸時(shí)效，生意根本沒(méi)法做了。”一名在西安從事物流運(yùn)輸?shù)目ㄜ囁緦?duì)限制國(guó)四車通行的措施意見(jiàn)非常大。“之前，為了響應(yīng)淘汰老舊車輛的號(hào)召，我賣了只開(kāi)了6年的國(guó)三重卡，由于沒(méi)有充足的資金，只能換購(gòu)一輛二手的國(guó)四柴油車，沒(méi)想到現(xiàn)在連國(guó)四車都開(kāi)始限行，真的讓我有點(diǎn)措手不及。”他無(wú)奈地說(shuō)。

來(lái)自河南的卡車司機(jī)王重洋表示，“以前將貨物送到目的地基本沒(méi)有阻礙，可現(xiàn)在卻是困難重重。如果剛好‘偶遇’限行地區(qū)，不僅需要繞城行駛，還要增加油費(fèi)、餐費(fèi)等，誤工成本就更沒(méi)法計(jì)算了。”

“在限行城市，我們一般不敢貿(mào)然‘闖’進(jìn)去，萬(wàn)一被罰就得不償失了�，F(xiàn)在我們接貨的時(shí)候，也會(huì)考慮禁行成本。”河北卡車司機(jī)劉強(qiáng)表示，現(xiàn)在不僅國(guó)三柴油車受到嚴(yán)格限制，國(guó)四車也難逃限行“魔爪”，卡車司機(jī)真心希望政策制定者能充分考慮到運(yùn)輸從業(yè)者的生存狀況，而不是采取“一刀切”的措施。

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，多位卡車司機(jī)對(duì)限行國(guó)四柴油車表達(dá)出不同程度的焦慮和疑惑。更有司機(jī)吐槽：“國(guó)四車限行，國(guó)五車還遠(yuǎn)嗎?賺錢的速度永遠(yuǎn)跟不上車輛更新?lián)Q代的速度。”

“為響應(yīng)國(guó)家環(huán)保要求，加快貨車更新?lián)Q代的進(jìn)程是可以理解的，多數(shù)卡車司機(jī)對(duì)于環(huán)境保護(hù)也持支持態(tài)度。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，貨車的強(qiáng)制報(bào)廢年限為15年，但實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，卡車司機(jī)一般5～6年就會(huì)更新車輛。對(duì)于國(guó)四車來(lái)說(shuō)，如今并沒(méi)有到更新淘汰年限，還有很高的使用價(jià)值，如果強(qiáng)制限行，對(duì)用戶來(lái)說(shuō)是不公平的。”山東濰坊卡車司機(jī)唐師傅表示，隨著環(huán)保治理不斷加嚴(yán)，卡車使用年限已被大幅縮短，甚至有的用戶才還清貸款，車輛就要被強(qiáng)制淘汰，這種情況讓很多用戶難以接受。

■ 順應(yīng)環(huán)保大勢(shì)也應(yīng)兼顧用戶利益

按照國(guó)務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，2020年底前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車100萬(wàn)輛以上。因此，今年以來(lái)，各省市結(jié)合自身情況，針對(duì)國(guó)三、國(guó)四柴油車，相繼出臺(tái)了限行規(guī)定及加速淘汰老舊車輛的補(bǔ)貼政策。

事實(shí)上，目前距國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施僅7年時(shí)間，因此，嚴(yán)格意義上來(lái)講，目前，國(guó)四柴油車的使用年限并不長(zhǎng)。

“現(xiàn)在很多國(guó)四柴油車的車況還不錯(cuò)，未來(lái)，如果可以通過(guò)對(duì)車輛進(jìn)行改造升級(jí)，來(lái)達(dá)到更高的排放標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定程度上減少資源浪費(fèi)，而且也是一種變相保護(hù)環(huán)境的方法。”河南商丘卡車司機(jī)孫耀威說(shuō)道。

此外，在目前各省市補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策中，更多是針對(duì)國(guó)三柴油車的更新淘汰，并沒(méi)有關(guān)于國(guó)四柴油車的明確政策。“各地在制定限行和禁行措施時(shí)，還應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮卡車司機(jī)的實(shí)際需求。”孫耀威補(bǔ)充說(shuō)。

對(duì)此，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)商用車專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘渭平表示：“對(duì)于卡車司機(jī)來(lái)說(shuō)，老舊柴油車的報(bào)廢淘汰意味著利益損失。地方政府不能忽略卡車司機(jī)的權(quán)益和感受，應(yīng)盡可能地建立靈活、合理、相對(duì)公平的補(bǔ)償機(jī)制，讓大多數(shù)卡車司機(jī)能夠接受老舊車輛的淘汰。”

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基補(bǔ)充道：“對(duì)于卡車司機(jī)來(lái)說(shuō)，車輛是最基本的謀生工具，直接報(bào)廢或限行部分符合排放標(biāo)準(zhǔn)的在用車，令他們難以接受。但在環(huán)保和卡車司機(jī)生計(jì)的博弈過(guò)程中，不僅需要各地方政府給予運(yùn)輸從業(yè)者適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，卡車司機(jī)也要盡可能地理解環(huán)保的重要性。”

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