以督查為契機(jī) 破解貨車行路難

2020-10-12 10:38:58

來源：天山網(wǎng)

根據(jù)群眾在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的線索，國(guó)辦督查室日前就貨車行路難問題開展實(shí)地暗訪。據(jù)新華社報(bào)道，督查組在河北、河南、山東等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方缺乏統(tǒng)籌平衡和精細(xì)化管理，對(duì)部分路段貨車通行一“限”了之，令不少企業(yè)和貨車司機(jī)苦不堪言。

貨車通行是否暢通，不僅關(guān)乎貨車司機(jī)的權(quán)益、相關(guān)企業(yè)的利益，還關(guān)系到物流效率、物流成本，繼而影響物價(jià)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上述地方無論是設(shè)置不合理的限高桿，還是通行證辦證流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、數(shù)量少，或是違規(guī)設(shè)卡隨意執(zhí)法，除了讓貨車司機(jī)苦不堪言外，還帶來其他不良影響。

之所以對(duì)貨車隨意限高、限行、限證，據(jù)說是緣于大氣污染防治的壓力，以及出于保護(hù)城鄉(xiāng)道路需求。部分貨車排放不達(dá)標(biāo)或者違規(guī)超載會(huì)污染空氣、破壞道路，但需要治理的是貨車司機(jī)的違規(guī)行為，而不是違規(guī)設(shè)“限”，影響貨車司機(jī)正當(dāng)權(quán)益和物流發(fā)展。

以隨意限“高”為例，按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，高速、一二級(jí)公路的凈高應(yīng)為5米，三四級(jí)公路的凈高應(yīng)為4.5米。然而督查組發(fā)現(xiàn)，一些地方的限高標(biāo)準(zhǔn)只有2米多，導(dǎo)致貨車不得不繞道而行或者不得不借道逆行。

隨著國(guó)辦督查室介入，相關(guān)地方已對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)重新開展摸底排查和清理規(guī)范，拆除違規(guī)違法設(shè)置的設(shè)施。這說明督查發(fā)揮了重要作用，但是督查之后能否徹底解決貨車行路難仍是一個(gè)問號(hào)，因?yàn)槿ツ耆珖?guó)開展過專項(xiàng)清理，但一些地方敷衍了事。

筆者以為，應(yīng)以此次督查為契機(jī)徹底解決貨車行路難。首先，督查組發(fā)現(xiàn)存在設(shè)“限”亂象的部分地方，要吸取之前專項(xiàng)清理效果打折的教訓(xùn)。有關(guān)地方既要認(rèn)識(shí)到貨車行路難給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來多重影響，也要意識(shí)到防止大氣污染、保護(hù)路面的做法簡(jiǎn)單粗暴，不能是“我的地盤我做主”。

其次，公路隨意設(shè)“限”亂象或許不止存在于督查發(fā)現(xiàn)的地方，應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)徹底整治。有關(guān)方面既可以開通多種舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)貨車司機(jī)舉報(bào)違規(guī)設(shè)“限”，也可以組織多個(gè)督查組深入到各地進(jìn)行實(shí)地暗訪。對(duì)違規(guī)設(shè)“限”行為不僅要糾正，也要對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)。

另外，有關(guān)專家建議，應(yīng)當(dāng)完善管理制度和提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未來應(yīng)通過人工智能手段合理安排出行和物流運(yùn)輸，此辦法值得有關(guān)部門統(tǒng)一推廣或早日嘗試。如果能通過技術(shù)手段掃清公路違規(guī)設(shè)“障”，保障貨車司機(jī)正當(dāng)出行權(quán)益，無疑造福經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

治病還需治根，既然一些地方隨意設(shè)“限”是緣于大氣污染防治的巨大壓力和出于保護(hù)城鄉(xiāng)道路需求，還應(yīng)該從這兩個(gè)角度入手。比如，在大氣污染防治考核中，還應(yīng)該兼顧貨車司機(jī)正當(dāng)權(quán)益是否受影響。再比如，保護(hù)城鄉(xiāng)道路要從“治超”入手�？傊荒�“病急亂用藥”。

近年來，從國(guó)家到地方政府，不但在降低物流成本，還積極促進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展，而一些地方在城鄉(xiāng)道路上亂設(shè)“限”，是給物流增加成本，給物流業(yè)“添堵”。因此，治理這類亂象要力求徹底，讓物流企業(yè)和貨車司機(jī)“輕裝上陣”，讓行業(yè)發(fā)展“快馬加鞭”，這也是公眾所盼。

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