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付于武:汽車產(chǎn)業(yè)“雙積分”政策和碳交易本質(zhì)上一致

自去年9月中國在聯(lián)合國大會(huì)上明確提出碳達(dá)峰、碳中和“3060”目標(biāo),到今年全國兩會(huì)“雙碳”目標(biāo)被寫入政府工作報(bào)告,再到碳交易系統(tǒng)7月16日正式啟動(dòng),國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)正迎來顛覆性的脫碳變革。

在這場低碳經(jīng)濟(jì)的浪潮中,作為產(chǎn)業(yè)鏈較長且范圍不斷拓展的制造業(yè),中國汽車產(chǎn)業(yè)也正加快節(jié)能減排的步伐。

隨著全國碳排放權(quán)交易正式啟動(dòng),中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長付于武表示,汽車產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè),前幾年實(shí)施的“雙積分”政策與碳交易、碳中和的目標(biāo)方向一致。從行業(yè)層面來看,汽車產(chǎn)業(yè)甚至是走在了被首批納入碳交易的發(fā)電行業(yè)前面。

付于武認(rèn)為,在碳中和的總體目標(biāo)下,汽車產(chǎn)業(yè)正迎來產(chǎn)業(yè)格局重塑的歷史性發(fā)展機(jī)遇。對此,中國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)緊抓機(jī)遇,將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,在轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)換道超車。

汽車產(chǎn)業(yè)降低碳排放勢在必行

新京報(bào):7月16日全國碳排放權(quán)交易正式啟動(dòng),首批納入碳交易的企業(yè)均是發(fā)電企業(yè)。作為排碳大戶的汽車、交通行業(yè)為何尚未被納入?

付于武:雖然汽車和交通行業(yè)未被納入碳交易市場的行業(yè)中,但不能理解為汽車產(chǎn)業(yè)不需“減碳”。去年底,中國汽車工程學(xué)會(huì)與國務(wù)院發(fā)展研究中心、大眾汽車集團(tuán)(中國)聯(lián)合編著的《中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2020)》在北京發(fā)布,汽車產(chǎn)業(yè)二氧化碳排放量約占全國總碳排放量的7.2%,占比也不小,汽車產(chǎn)業(yè)降低碳排放勢在必行。

所以,我國出臺了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012年-2020年)》、《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(簡稱“雙積分”政策”)等,一系列政策推出,正是基于汽車產(chǎn)業(yè)要減少碳排放的考慮,而且先于我國提出“力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”這一目標(biāo)和碳排放權(quán)交易。

我認(rèn)為,在追求碳中和這一方向上,汽車和交通領(lǐng)域已經(jīng)開始,且任重道遠(yuǎn)。

新京報(bào):目前國內(nèi)汽車行業(yè)實(shí)行的“雙積分”政策與碳排放交易是否存有不同,未來“雙積分”政策會(huì)否轉(zhuǎn)化為碳交易機(jī)制?

付于武:實(shí)際上“雙積分”政策和碳交易的本質(zhì)是一致的,沒有任何沖突或矛盾的地方。

“雙積分”政策就是引導(dǎo)我國汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化和智能化全面轉(zhuǎn)型,新能源汽車也是在這樣強(qiáng)有力政策的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。我們可以看到,目前不論傳統(tǒng)汽車企業(yè),還是造車新勢力,甚至是在華合資車企和特斯拉這樣的獨(dú)資企業(yè),都在發(fā)展新能源汽車。同時(shí),傳統(tǒng)汽車企業(yè)和合資車企也在大力發(fā)展節(jié)能汽車,來降低車輛油耗和二氧化碳的排放。

所以我認(rèn)為,汽車產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),前幾年實(shí)施的“雙積分”政策和碳中和的目標(biāo)方向是不矛盾的,且從行業(yè)層面來看,汽車產(chǎn)業(yè)其實(shí)是走在了被首批納入碳交易的發(fā)電行業(yè)前面。

比較優(yōu)勢變競爭優(yōu)勢:產(chǎn)業(yè)、企業(yè)必須轉(zhuǎn)型

新京報(bào):汽車產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排?

付于武:在碳中和的總體目標(biāo)下,汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排不單單是一個(gè)產(chǎn)品的問題,還包括制造和整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的低碳化,所以要按照從降碳、低碳進(jìn)而達(dá)到零碳這樣一個(gè)軌跡,做到產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。

當(dāng)然,這個(gè)任務(wù)對于汽車全產(chǎn)業(yè)鏈,不論是OEM整車企業(yè),還是零部件企業(yè)和制造業(yè),挑戰(zhàn)還是極大的。

新京報(bào):怎樣定義汽車行業(yè)的低碳產(chǎn)品或者零碳產(chǎn)品,目前行業(yè)內(nèi)是否有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?

付于武:對于汽車行業(yè)而言,目前各個(gè)層面的發(fā)展邏輯都有。宏觀上,我國提出了“力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”這一目標(biāo);產(chǎn)業(yè)層面上,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》;去年10月,由工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司指導(dǎo),中國汽車工程學(xué)會(huì)牽頭組織編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》(簡稱“路線圖2.0”)也正式發(fā)布。

在路線圖2.0中,節(jié)能汽車、純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等九大重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖不僅為未來汽車企業(yè)劃定了一系列可行的實(shí)現(xiàn)路徑。同時(shí),根據(jù)汽車制造智能化、數(shù)字化的發(fā)展需要,汽車制造路線圖變更為汽車智能制造與關(guān)鍵裝備技術(shù)路線圖。

當(dāng)然,我們也會(huì)進(jìn)行階段性評估,不斷地修正和完善?梢哉f,為迎接碳中和這個(gè)挑戰(zhàn),汽車產(chǎn)業(yè)已做好了足夠準(zhǔn)備。

新京報(bào):我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)對汽車行業(yè)意味著什么?

付于武:我覺得“十四五”期間,甚至是更長的一段時(shí)間內(nèi),我們要完成一個(gè)使命,要進(jìn)入一個(gè)新的階段。國家提出要建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國,那么現(xiàn)在提出了這樣的一個(gè)目標(biāo)——“力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”,這給汽車產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)非常好的產(chǎn)業(yè)重塑的歷史機(jī)會(huì),且這個(gè)機(jī)會(huì)是平等的。

新京報(bào):產(chǎn)業(yè)格局重塑,中國汽車產(chǎn)業(yè)如何換道超車?

付于武:全球汽車產(chǎn)業(yè)都在朝著“新四化”的方向發(fā)展,由于國家4個(gè)5年計(jì)劃持續(xù)推動(dòng),在某種意義上,中國在全球新能源汽車市場上的占有率和技術(shù)儲(chǔ)備是領(lǐng)先的,在政府支持力度和智能化網(wǎng)聯(lián)化上有協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢。

總體來看,中國汽車產(chǎn)業(yè)其實(shí)已經(jīng)有了先行一步的優(yōu)勢。面對難逢的歷史機(jī)遇,我們要把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,在轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)換道超車。

這里面有幾個(gè)關(guān)鍵詞。第一個(gè)就是碳中和是我們總體的目標(biāo),中國汽車產(chǎn)業(yè)必須服從這個(gè)主題;其次是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)必須要轉(zhuǎn)型;第三個(gè)關(guān)鍵詞是跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新,在智能化方面,ICT企業(yè)、通訊企業(yè),包括芯片企業(yè),可以跟汽車產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨界融合,而這樣的跨界融合正是目前中國汽車產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。

自主品牌應(yīng)抓住未來3-5年窗口期

新京報(bào):面對全球汽車產(chǎn)業(yè)低碳化趨勢,中國汽車企業(yè)壓力如何?

付于武:這個(gè)百年的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,更是中國實(shí)現(xiàn)換道超車、打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的最好機(jī)會(huì),當(dāng)然其中壓力是很大的。但我們的方向和戰(zhàn)略非常清晰,在碳中和這樣一個(gè)剛性目標(biāo)約束之下,企業(yè)必須要堅(jiān)定不移地按“新四化”要求轉(zhuǎn)型,必須拿出適合自己企業(yè)特點(diǎn)的路線圖和目標(biāo),來抓住未來3-5年轉(zhuǎn)型窗口期。

在這個(gè)轉(zhuǎn)型過程中,若我們的自主品牌不能掌握核心技術(shù),不能完成從量到質(zhì)的蛻變,不能完成在新的方向上的領(lǐng)先優(yōu)勢,那可能就真的錯(cuò)失了一個(gè)空前的機(jī)會(huì)。

新京報(bào):自主品牌雖然加快了電氣化轉(zhuǎn)型,但為何鮮有車企在碳中和方面提出明確的目標(biāo)和規(guī)劃?

付于武:據(jù)我了解,自主品牌車企也在做關(guān)于這方面的指導(dǎo)性文件,但這里面既有基于戰(zhàn)略的思考,也有戰(zhàn)術(shù)上的安排,所以應(yīng)該需要一個(gè)長期規(guī)劃。

目前,跨國汽車公司大多提出了明確的戰(zhàn)略目標(biāo),我們也呼吁自主車企一定要做出這樣的戰(zhàn)略規(guī)劃。

(新媒體責(zé)編:xmtqyd)

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