3月30日，廣東省十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過(guò)《廣州市停車(chē)場(chǎng)條例》，對(duì)于備受關(guān)注的住宅停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)和管理問(wèn)題，條例規(guī)定行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定住宅停車(chē)場(chǎng)議價(jià)規(guī)則，擅自制定、提高住宅停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。消息一出，挑動(dòng)了不少小區(qū)敏感的神經(jīng)。記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，有小區(qū)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)突然大幅漲價(jià)，引發(fā)住戶不滿。

現(xiàn)狀 車(chē)位配比不足成停車(chē)“痛點(diǎn)”

由于早期建成的住宅小區(qū)車(chē)位配比不足，廣州住宅小區(qū)的停車(chē)問(wèn)題一直相當(dāng)突出。今年3月初，全國(guó)人大代表、廣州市人大常委會(huì)主任陳建華在參加全國(guó)兩會(huì)時(shí)曾列舉過(guò)一個(gè)數(shù)據(jù)：廣州常住人口超過(guò)1600萬(wàn)人，截至2016年底，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約245萬(wàn)輛，供小于求的情況導(dǎo)致住宅停車(chē)問(wèn)題相當(dāng)突出。

在此背景下，2015年，廣東省開(kāi)放住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，廣州多個(gè)小區(qū)的停車(chē)費(fèi)應(yīng)聲上漲，有的車(chē)位租金漲幅甚至翻了五倍。漲價(jià)行為引起了不少小區(qū)居民的不滿。

此外，陳建華還列舉數(shù)據(jù)指出，2017年上半年，廣州政府服務(wù)熱線受理相關(guān)投訴量9966件，是2015年同期的兩倍;近九成廣州市受訪者認(rèn)為“所在小區(qū)停車(chē)收費(fèi)太高或偏高”、“實(shí)施市場(chǎng)定價(jià)后停車(chē)收費(fèi)大幅上漲”。

走訪

小區(qū)車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)聲漲價(jià)

記者近日走訪廣州市內(nèi)部分小區(qū)，發(fā)現(xiàn)隨著條例的表決通過(guò)，不少小區(qū)停車(chē)費(fèi)的紛爭(zhēng)再起。

荔灣區(qū)西華路金華苑小區(qū)有居民向記者反映，就在今年3月份，小區(qū)地下車(chē)庫(kù)貼出公告，車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑥慕衲?月份起，停車(chē)位月保費(fèi)調(diào)整為1050元。此舉引起了該小區(qū)不少居民的強(qiáng)烈反對(duì)。居民黎先生告訴記者，該小區(qū)原來(lái)停車(chē)費(fèi)月保才400元一個(gè)月，如今漲價(jià)相當(dāng)于翻了近三倍。此舉措遭到不少住戶的反對(duì)。3月底，停車(chē)場(chǎng)業(yè)主方再貼出公告，稱(chēng)經(jīng)小區(qū)業(yè)委會(huì)、居委會(huì)介入，結(jié)合周邊停車(chē)場(chǎng)月保價(jià)格，將月保費(fèi)調(diào)整為980元一個(gè)月。公告還指出，如果有業(yè)主認(rèn)為價(jià)格偏高，請(qǐng)從4月份起另找其他地方停放。盡管對(duì)停車(chē)費(fèi)漲價(jià)不滿，但黎先生表示，他最后還是交了費(fèi)，“實(shí)在沒(méi)辦法，有車(chē)不能不停”。

去年8月份，本報(bào)報(bào)道了天河區(qū)天一莊小區(qū)停車(chē)費(fèi)，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)主同意的情況下，小區(qū)物業(yè)將地下停車(chē)費(fèi)漲到5元/每小時(shí)，每天封頂60元，每月停車(chē)費(fèi)最高達(dá)1800元。這導(dǎo)致大多數(shù)業(yè)主反對(duì)。但物業(yè)表示由于地下停車(chē)位產(chǎn)權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商所有，2015年廣州市已經(jīng)放開(kāi)住宅停車(chē)收費(fèi)價(jià)格，停車(chē)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前是根據(jù)市場(chǎng)需求而定，并且參考了周邊收費(fèi)才決定的。條例獲批后，不少天一莊業(yè)主得知后，也開(kāi)始與物業(yè)協(xié)商，“現(xiàn)在業(yè)主們的訴求還是希望遵循政府指導(dǎo)價(jià)，不過(guò)現(xiàn)在還沒(méi)有什么進(jìn)展。”業(yè)主黃先生說(shuō)。

專(zhuān)家

小區(qū)停車(chē)費(fèi)業(yè)主應(yīng)有議價(jià)權(quán)

廣東省政府參事王則楚認(rèn)為，這次《條例》中更多的是關(guān)于住宅停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)規(guī)定，通過(guò)與物價(jià)局建立協(xié)商制度，住宅配套的停車(chē)位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與業(yè)主商量。對(duì)于還沒(méi)有出售的住宅停車(chē)位不能出售，這就表明小區(qū)住宅停車(chē)場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先滿足小區(qū)業(yè)主需求。住宅停車(chē)位是一種剛需，應(yīng)該盡可能降低費(fèi)用，來(lái)鼓勵(lì)大家少開(kāi)車(chē)出行。目前有的業(yè)主反映小區(qū)停車(chē)費(fèi)過(guò)高，并不能起到鼓勵(lì)大家綠色出行作用，導(dǎo)致道路負(fù)荷增加，所以《條例》出臺(tái)后可能會(huì)對(duì)這種現(xiàn)象有所減緩。

廣東省華南和諧社區(qū)發(fā)展中心主任周活寧認(rèn)為，小區(qū)停車(chē)場(chǎng)即便產(chǎn)權(quán)不是屬于全體業(yè)主，但它仍然屬于公共配套，它不能像普通商品那樣隨意定價(jià)，“買(mǎi)房的時(shí)候，有沒(méi)有車(chē)位是買(mǎi)家一個(gè)重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，假設(shè)你這個(gè)小區(qū)車(chē)位不夠，那買(mǎi)家很可能是不會(huì)買(mǎi)的，所以車(chē)位的因素其實(shí)是已經(jīng)打入了購(gòu)房的價(jià)值預(yù)期里的。”所以周活寧認(rèn)為，小區(qū)的停車(chē)位引入議價(jià)機(jī)制是非常合理的，“廣大業(yè)主對(duì)車(chē)位的定價(jià)高低是有議價(jià)權(quán)的”。

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