3月30日，廣東省十三屆人大常委會第二次會議表決通過《廣州市停車場條例》，對于備受關注的住宅停車場收費和管理問題，條例規(guī)定行政管理部門應當制定住宅停車場議價規(guī)則，擅自制定、提高住宅停車收費標準的行為要承擔相應的法律責任。消息一出，挑動了不少小區(qū)敏感的神經(jīng)。記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，有小區(qū)停車場收費突然大幅漲價，引發(fā)住戶不滿。

現(xiàn)狀 車位配比不足成停車“痛點”

由于早期建成的住宅小區(qū)車位配比不足，廣州住宅小區(qū)的停車問題一直相當突出。今年3月初，全國人大代表、廣州市人大常委會主任陳建華在參加全國兩會時曾列舉過一個數(shù)據(jù)：廣州常住人口超過1600萬人，截至2016年底，機動車保有量約245萬輛，供小于求的情況導致住宅停車問題相當突出。

在此背景下，2015年，廣東省開放住宅小區(qū)停車服務價格，實行市場調節(jié)價管理，廣州多個小區(qū)的停車費應聲上漲，有的車位租金漲幅甚至翻了五倍。漲價行為引起了不少小區(qū)居民的不滿。

此外，陳建華還列舉數(shù)據(jù)指出，2017年上半年，廣州政府服務熱線受理相關投訴量9966件，是2015年同期的兩倍;近九成廣州市受訪者認為“所在小區(qū)停車收費太高或偏高”、“實施市場定價后停車收費大幅上漲”。

走訪

小區(qū)車庫產權轉讓應聲漲價

記者近日走訪廣州市內部分小區(qū)，發(fā)現(xiàn)隨著條例的表決通過，不少小區(qū)停車費的紛爭再起。

荔灣區(qū)西華路金華苑小區(qū)有居民向記者反映，就在今年3月份，小區(qū)地下車庫貼出公告，車庫產權轉讓，從今年4月份起，停車位月保費調整為1050元。此舉引起了該小區(qū)不少居民的強烈反對。居民黎先生告訴記者，該小區(qū)原來停車費月保才400元一個月，如今漲價相當于翻了近三倍。此舉措遭到不少住戶的反對。3月底，停車場業(yè)主方再貼出公告，稱經(jīng)小區(qū)業(yè)委會、居委會介入，結合周邊停車場月保價格，將月保費調整為980元一個月。公告還指出，如果有業(yè)主認為價格偏高，請從4月份起另找其他地方停放。盡管對停車費漲價不滿，但黎先生表示，他最后還是交了費，“實在沒辦法，有車不能不停”。

去年8月份，本報報道了天河區(qū)天一莊小區(qū)停車費，在沒有經(jīng)過業(yè)主同意的情況下，小區(qū)物業(yè)將地下停車費漲到5元/每小時，每天封頂60元，每月停車費最高達1800元。這導致大多數(shù)業(yè)主反對。但物業(yè)表示由于地下停車位產權屬于開發(fā)商所有，2015年廣州市已經(jīng)放開住宅停車收費價格，停車費的收費標準目前是根據(jù)市場需求而定，并且參考了周邊收費才決定的。條例獲批后，不少天一莊業(yè)主得知后，也開始與物業(yè)協(xié)商，“現(xiàn)在業(yè)主們的訴求還是希望遵循政府指導價，不過現(xiàn)在還沒有什么進展。”業(yè)主黃先生說。

專家

小區(qū)停車費業(yè)主應有議價權

廣東省政府參事王則楚認為，這次《條例》中更多的是關于住宅停車場收費規(guī)定，通過與物價局建立協(xié)商制度，住宅配套的停車位收費標準應該與業(yè)主商量。對于還沒有出售的住宅停車位不能出售，這就表明小區(qū)住宅停車場應優(yōu)先滿足小區(qū)業(yè)主需求。住宅停車位是一種剛需，應該盡可能降低費用，來鼓勵大家少開車出行。目前有的業(yè)主反映小區(qū)停車費過高，并不能起到鼓勵大家綠色出行作用，導致道路負荷增加，所以《條例》出臺后可能會對這種現(xiàn)象有所減緩。

廣東省華南和諧社區(qū)發(fā)展中心主任周活寧認為，小區(qū)停車場即便產權不是屬于全體業(yè)主，但它仍然屬于公共配套，它不能像普通商品那樣隨意定價，“買房的時候，有沒有車位是買家一個重要的參考標準，假設你這個小區(qū)車位不夠，那買家很可能是不會買的，所以車位的因素其實是已經(jīng)打入了購房的價值預期里的。”所以周活寧認為，小區(qū)的停車位引入議價機制是非常合理的，“廣大業(yè)主對車位的定價高低是有議價權的”。

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