張某是江蘇省南通市通州區(qū)一名“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)主,他認(rèn)為當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)向他發(fā)出的《關(guān)于加快淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”的通知》不符合法律規(guī)定,遂將南通市公安局通州分局告上法庭,請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告所作的通知并責(zé)令被告依法給他的“黃標(biāo)車(chē)”進(jìn)行年檢。

5月16日下午,南通市中級(jí)人民法院對(duì)這起車(chē)輛行政管理案作出維持一審的終審判決,被訴通知將原告張某的蘇FU0987車(chē)輛認(rèn)定為“黃標(biāo)車(chē)”并在行駛、檢驗(yàn)、淘汰、補(bǔ)償?shù)确矫孀鞒龅囊?guī)定,具有相應(yīng)的法律和政策依據(jù),駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

2016年8月1日,通州分局作出《關(guān)于加快淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”的通知》,并郵寄送達(dá)給車(chē)牌號(hào)為蘇FU0987的所有人張某。該通知認(rèn)定蘇FU0987為“黃標(biāo)車(chē)”。

張某對(duì)該通知不服,遂將通州分局告上如皋市人民法院,請(qǐng)求撤銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)作出的通知,并責(zé)令依法給予其蘇FU0987汽車(chē)進(jìn)行年檢。

另查明,蘇FU0987車(chē)輛為柴油車(chē),其行駛證標(biāo)明的環(huán)保達(dá)標(biāo)為國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)。南通市機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)督管理中心向通州公安局出具加蓋車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)證明專(zhuān)用章的《機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)段證明》,證明蘇FU0987車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)二,屬于“黃標(biāo)車(chē)”。

如皋市法院審理認(rèn)為,國(guó)務(wù)院為做好大氣污染防治工作,制定了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí)為確�？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),頒發(fā)了相關(guān)文件并制定了嚴(yán)格的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法;《江蘇省2016年度大氣污染防治工作計(jì)劃》明確要求加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度,江蘇省環(huán)境保護(hù)廳、江蘇省公安廳蘇環(huán)辦[2016]72號(hào)《關(guān)于做好2016年度黃標(biāo)車(chē)、老舊汽車(chē)淘汰報(bào)廢工作的通知》亦要求,進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行管控措施,把牢黃標(biāo)車(chē)檢測(cè)源頭管控關(guān)。

關(guān)于張某要求責(zé)令通州分局應(yīng)按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定,督促安檢機(jī)構(gòu)給予其蘇FU0987汽車(chē)進(jìn)行年檢的訴訟請(qǐng)求,因該內(nèi)容與《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的新規(guī)定相沖突而不應(yīng)適用。綜上,法院判決駁回原告張某的訴訟請(qǐng)求。

張某不服,向二審法院提起上訴稱(chēng),被告對(duì)張某未到報(bào)廢年限的車(chē)輛增設(shè)檢驗(yàn)條件、禁止上路行駛、停辦車(chē)管業(yè)務(wù)、強(qiáng)制報(bào)廢等義務(wù),侵犯了他的合法權(quán)益,請(qǐng)求二審法院撤銷(xiāo)一審判決,支持他的一審訴訟請(qǐng)求。

南通市中院經(jīng)審理認(rèn)為,被訴通知將張某的蘇FU0987車(chē)輛認(rèn)定為“黃標(biāo)車(chē)”并在行駛、檢驗(yàn)、淘汰、補(bǔ)償?shù)确矫孀鞒龅囊?guī)定,具有法律和政策依據(jù),并不侵犯張某的合法權(quán)益,遂駁回上訴維持原判。

(新媒體責(zé)編：zs11)