5月1日，受保定市境內(nèi)大風(fēng)天氣影響，京廣高鐵定州東至保定東間接觸網(wǎng)掛異物，導(dǎo)致京廣高鐵上下行部分列車晚點，多趟高鐵列車停運。5月1日20時01分，中國鐵路北京局集團有限公司(以下簡稱“北京鐵路局”)官方微博發(fā)布消息稱，將線路附近耕地使用者查獲，正在展開調(diào)查。

在這份警情通報中，北京鐵路公安局石家莊鐵路公安處稱，5月1日中午，京廣線高鐵定州市境內(nèi)因大風(fēng)吹揚地膜，致接觸網(wǎng)故障，導(dǎo)致部分列車晚點。警方在線路附近查獲使用地膜覆蓋種植的耕地使用者趙某某(男，57歲)，現(xiàn)正依法開展調(diào)查。

針對鐵路，尤其是高速鐵路沿線環(huán)境治理，國家和地方相關(guān)部門曾多次以“意見”或“規(guī)定”的形式出臺辦法予以規(guī)范。

2020年11月13日，河北省政府第104次常務(wù)會議通過了《河北省鐵路安全管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》第31條明確，鐵路線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)的廢品收購站、露天垃圾消納點以及防塵網(wǎng)、農(nóng)用薄膜、反光膜、塑料大棚等，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取有效的防風(fēng)加固措施，加強日常巡查維護，防止大風(fēng)天氣條件下危及鐵路運輸安全。

可見，按照《規(guī)定》高鐵沿線是可以使用農(nóng)用薄膜及塑料大棚的，但是使用者應(yīng)當(dāng)采取措施，注意巡查維護，保證農(nóng)用薄膜在極端天氣不被吹到鐵路上。同時《規(guī)定》還明確了針對上述要求的限定范圍，即鐵路線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)。

《規(guī)定》第5條還對鐵路監(jiān)管部門提出要求，稱，鐵路沿線縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與鐵路監(jiān)管部門和鐵路運輸企業(yè)建立健全信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，共同做好鐵路沿線安全隱患排查治理和矛盾糾紛排查化解等工作，防范和制止危害鐵路安全的行為。

針對鐵路和沿線地方政府的監(jiān)管責(zé)任，2017年11月29日《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家鐵路局 中國鐵路總公司關(guān)于建立高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長效機制的意見》(以下簡稱《意見》)，做了更加細化的要求�！兑庖姟窂娬{(diào)，高速鐵路沿線省、市、縣與鐵路有關(guān)部門、單位要將高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治列入重要議事日程，定期對高速鐵路沿線安全環(huán)境情況開展檢查。

為了明確了責(zé)任，《意見》細化，高速鐵路沿線市、縣和鐵路有關(guān)單位要建立“雙段長”責(zé)任制，沿高速鐵路線路(城區(qū)內(nèi)每1公里、城區(qū)外每5公里)設(shè)鐵路運營單位和地方街道相關(guān)負責(zé)人各1名作為段長，公布“雙段長”人員名單。“雙段長”要認真履行職責(zé)，定期巡查負責(zé)線路，建立巡查記錄和問題臺賬，及時安排處置問題。

可見，鐵路線路兩側(cè)對農(nóng)用薄膜的使用確有限制。無論是《規(guī)定》還是《意見》，針對鐵路沿線整治的側(cè)重點更多在監(jiān)管和機制建立上，也就是安全隱患的預(yù)防上，強調(diào)發(fā)揮部門作用，通過多部門、多地方的協(xié)調(diào)能力防止問題發(fā)生。

此外，2020年7月9日，國家鐵路局、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國鐵集團等7部門聯(lián)合印發(fā)了《鐵路安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案》的通知(以下簡稱《通知》)。通知在“整治工作任務(wù)”第一項就提到，開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，對鐵路沿線輕飄物及各種風(fēng)險開展集中整治。落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為。

《通知》更稱，重點整治鐵路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的塑料大棚等輕質(zhì)建筑物，防止大風(fēng)天氣條件下危及鐵路運輸安全。《通知》要求，鐵路運輸企業(yè)要配合地方人民政府進行全面排查，共同確定安全隱患及整治措施，由地方人民政府按標(biāo)準(zhǔn)加固輕質(zhì)建筑物等設(shè)施。

4月30日，國家鐵路局在官方網(wǎng)站發(fā)布《鐵路沿線安全環(huán)境治理成效顯著 全國已有22個省級政府出臺鐵路安全法規(guī)規(guī)章》一文，稱，近期，多個省區(qū)市相繼出臺鐵路安全法規(guī)規(guī)章，多部門協(xié)同共治，建立機制，開展排查整治工作，鐵路沿線安全環(huán)境治理取得良好成效。

國家鐵路局總工程師嚴(yán)賀祥也指出，鐵路安全專項整治三年行動，取得了良好成效。數(shù)據(jù)顯示，2020年全國鐵路發(fā)生因環(huán)境因素導(dǎo)致的事故較上年下降了27.4%，路外事故死亡人數(shù)下降了14.5%。截至目前，全國已消除高鐵沿線各類安全隱患6萬余處、普速鐵路沿線各類問題14.4萬余處。部分省(區(qū)、市)開展鐵路沿線安全環(huán)境專項巡查，有效防范問題反彈復(fù)發(fā)。

鐵路沿線環(huán)境隱患是危及鐵路運輸安全的大敵。2021年4月2日，中國臺灣地區(qū)發(fā)生了更加嚴(yán)重的因沿線環(huán)境隱患問題造成的事故。當(dāng)日中國臺灣鐵路管理局太魯閣號408次列車，行駛至花蓮縣境內(nèi)的大清水隧道時脫軌，事故造成51人死亡，188人受傷。事故原因顯示。鐵路線路附近工程車沒有拉手剎，滑落至軌道正線上，408次列車隨后與之正面相撞(詳見中國經(jīng)營網(wǎng)4月4日報道《疑工程車未拉手剎滑落致臺鐵列車出軌 兩位司機皆遇難 一大陸人受傷》)。

5月1日北京鐵路局高鐵列車晚點事件，已導(dǎo)致多趟列車停運。北京西站官方微博5月1日發(fā)布消息稱，截至目前，北京西站5月1日始發(fā)16趟列車停運，已購以上列車車票的旅客，可于30日內(nèi)辦理全額退票手續(xù)。

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