近年來(lái)，汕頭擁堵指數(shù)持續(xù)上漲。楊立軒 攝

一到上下班高峰期，汕頭不少主干道都排起車龍。楊立軒 攝

近期，高德地圖聯(lián)合交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、阿里云、摩拜等單位發(fā)布了2017年第三季度的《中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》，該份報(bào)告是基于高德積累的海量交通出行數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘計(jì)算所得。

報(bào)告采用“擁堵延時(shí)指數(shù)”作為城市擁堵程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，即城市居民平均一次出行實(shí)際旅行時(shí)間與自由流狀態(tài)下旅行時(shí)間的比值。該指數(shù)從交通出行者角度出發(fā)，以簡(jiǎn)單易懂的方式表達(dá)交通擁堵給出行者帶來(lái)的時(shí)間成本。

這份報(bào)告中也出現(xiàn)了汕頭的身影。那么，汕頭的“擁堵指數(shù)”如何?

●南方日?qǐng)?bào)汕頭觀察全媒體記者胡克雅

高峰出行平均車速23.43公里/小時(shí)

在《中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》中，數(shù)據(jù)采集時(shí)間為每天6：00—22：00，早高峰時(shí)間為7：00—9：00，晚高峰時(shí)間為17：00—19：00。其中有項(xiàng)數(shù)據(jù)是“擁堵加重城市”排行，汕頭位列第四。較之第二季度，汕頭擁堵指數(shù)漲幅5.5個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，近三個(gè)月來(lái)，汕頭的道路交通比上半年變得更加擁堵。

交通擁堵，是每個(gè)城市或多或少都會(huì)有的弊病。擁堵增加通勤的時(shí)間，使得可用于工作(生產(chǎn))的時(shí)間減少，造成駕駛?cè)思霸搮^(qū)域經(jīng)濟(jì)上的損失;導(dǎo)致駕駛?cè)烁械綉嵟�及煩躁，增加了他們的壓力，而進(jìn)一步損害其健康;引擎在塞車時(shí)仍不斷運(yùn)轉(zhuǎn)，持續(xù)消耗燃料，并且在堵塞的時(shí)候，車輛必須不斷加速、剎車，增加燃料的耗費(fèi)，浪費(fèi)能源，造成空氣污染等等問(wèn)題，這些都是交通擁堵可能給我們生活帶來(lái)的影響。

在報(bào)告中，一組名為“百城信息指數(shù)”的數(shù)據(jù)引起了記者的注意。這組數(shù)據(jù)中，清晰顯示了城市早晚高峰時(shí)車流的平均速度。2017年第三季度，汕頭全天車流平均速度為23.43公里/小時(shí)。其中，早高峰平均出行速度為24.59公里/小時(shí)，而晚高峰平均速度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于早高峰及全天平均速度，僅為18.3公里/小時(shí)。

這組數(shù)據(jù)表明，2017年第三季度，較之全天及晚高峰，汕頭人早上出行時(shí)，道路通暢度較高。而在擁堵較為嚴(yán)重的晚高峰，從平均速度上來(lái)看，可能還不如一輛自行車跑得快。

百城信息指數(shù)還反映出一個(gè)問(wèn)題——2017年第三季度，在該項(xiàng)數(shù)據(jù)中，粵東地區(qū)唯一上榜城市為汕頭，排名20位，汕頭已經(jīng)成為粵東“首堵”城市。

此外，在平峰車速下降這項(xiàng)數(shù)據(jù)上，汕頭表現(xiàn)也不樂(lè)觀。該項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，較之去年同期，2017年第三季度，即使在平峰期，汕頭車速也下降了9.6個(gè)百分點(diǎn)。

今年汕頭擁堵指數(shù)持續(xù)上漲

在今年的7月和4月，高德地圖也發(fā)布了2017年第一季度和第二季度的《中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》。

在第一季度《中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》中，有一項(xiàng)數(shù)據(jù)涉及汕頭——環(huán)比擁堵增幅榜單上，汕頭位列第四，增幅達(dá)12.8%。這與春節(jié)、元宵節(jié)、清明等節(jié)假日，汕頭出現(xiàn)的返鄉(xiāng)潮以及來(lái)汕旅游人數(shù)增加有直接關(guān)系，尤其是清明小長(zhǎng)假，汕頭車流、客流大幅增加的新聞屢見(jiàn)報(bào)端。但有意思的是，第一季度《中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》發(fā)布的前60位擁堵城市名單中，汕頭并未上榜。

在第二季度《中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》的百城指數(shù)榜單上，汕頭位列44名。對(duì)比第三季度百城指數(shù)數(shù)據(jù)，汕頭在第三季度排名再次提高。這說(shuō)明，截至2017年第三季度，汕頭的擁堵指數(shù)呈持續(xù)上漲趨勢(shì)。

但在對(duì)比第二季度和第三季度汕頭全天平均速度這項(xiàng)數(shù)據(jù)時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，第三季度汕頭全天平均速度為23.43公里/小時(shí)，第二季度為22.89公里/小時(shí)。單從這項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，第三季度汕頭全天道路通暢度要比第二季度高——至少，汕頭車輛在第三季度每天的速度都快了接近1公里/小時(shí)。

車輛保有量增加是引發(fā)擁堵主因

在該報(bào)告公布后，記者采訪了汕頭市政協(xié)委員賴明明，對(duì)報(bào)告中涉及汕頭的數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀。

在賴明明看來(lái)，車輛保有量的不斷增加，是引發(fā)汕頭擁堵的一個(gè)主因。

記者查閱數(shù)據(jù)得知，截至2017年上半年，汕頭城市汽車保有量已超過(guò)了60萬(wàn)輛。汽車是城市交通中相當(dāng)重要的一個(gè)組成部分。不僅僅是汕頭，因車輛保有量的增加而造成城市擁堵情況，是每個(gè)城市都在面臨的問(wèn)題。

“結(jié)合汕頭人口密集，體現(xiàn)在汕頭市區(qū)人均面積少、人均道路公里數(shù)少的情況，車輛保有量的增加只是將擁堵問(wèn)題凸顯得更為嚴(yán)重而已。‘地少人多’與擁堵加重程度全國(guó)排名第四直接聯(lián)系。”賴明明說(shuō)：“但車輛保有量的增加，也能從一個(gè)側(cè)面上反映出，汕頭的經(jīng)濟(jì)水平在穩(wěn)步提升，汕頭人的生活質(zhì)量也在不斷提高。”

賴明明表示，交通暢通是系統(tǒng)工程，如果有10個(gè)擁堵點(diǎn)，一個(gè)點(diǎn)打通，不可能從根本上改變擁堵現(xiàn)狀，必須多個(gè)點(diǎn)打通才能逐步改善，直至10個(gè)點(diǎn)打通才能根本改變。但是打通不僅要靠增加交警現(xiàn)場(chǎng)指揮疏通，道路硬件(寬窄、立交橋)也是起決定作用的，硬件的改善需要時(shí)間與資金投入，非一朝一夕。

“我們必須看到，汕頭在近一年來(lái)，確實(shí)在疏通交通上加大力度。”賴明明說(shuō)：“尤其是創(chuàng)文強(qiáng)管，汕頭打通廬山路、東方街道等一批斷頭路，在提升交通暢通度上，取得了顯著效果。”

道路開(kāi)工增加是賴明明認(rèn)為造成第三季度擁堵的另一個(gè)因素。近三個(gè)月來(lái)，汕頭對(duì)金砂路、珠池路等一批道路進(jìn)行改造升級(jí)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，從今年7月起，汕頭有計(jì)劃地對(duì)577條道路進(jìn)行黑體化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

“每條路的改造，都會(huì)暫時(shí)性地封閉該條道路，車輛分流，造成擁堵也在情理之中。”賴明明說(shuō)：“但是可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著這一批道路改造的完成，改造后的道路通暢度會(huì)有所提升。屆時(shí)，汕頭交通擁堵指數(shù)應(yīng)該會(huì)大幅下降。”

此外，賴明明認(rèn)為，交通是否堵塞還與道路設(shè)計(jì)與公交系統(tǒng)配置有關(guān)，“汕頭道路交通設(shè)計(jì)較落后，公交系統(tǒng)配置失衡也是造成擁堵的原因。”賴明明說(shuō)。

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