前輩們努力追隨著時代的足跡，帶領(lǐng)我們走進交通工程的領(lǐng)域。在張秋先生1975年的《中國都市交通概況》中，表達的對美國機動化問題的擔(dān)憂，也成為了四十多年后中國現(xiàn)在的擔(dān)憂……國內(nèi)交通工程或交通運輸學(xué)科從何而來，未來又將走向哪里?也許，我們只有通過連接那些零碎記憶，才能了解歷史，也才能找到“遺憾”，挖掘出一條學(xué)科前進的道路。

啟蒙

初始階段：7368項目開拓了國內(nèi)交通工程領(lǐng)域

1974年，賈日學(xué)、徐愛民和同事們已開始陸陸續(xù)續(xù)的在交通部公路所北樓工作，著手籌備標志信號及設(shè)備研究室的部門(簡稱標號志室)，以期解決北京自動化交通控制，即7386工程。如當(dāng)時的其他技術(shù)一樣，在八九十年代這項項目被一些國際引進的先進技術(shù)替代更新。但賈日學(xué)參與籌組的這個部門卻未被撤銷，相反，隨著我國道路建設(shè)需求的猛烈增長，交通工程技術(shù)得到了很大發(fā)展。而之后陸續(xù)加入到該部門的人，也成為我國交通工程技術(shù)最主要的群體力量之一。

7386工程全稱即“首都自動化交通控制研究項目”，承擔(dān)單位為交通部公路科學(xué)研究所(總體)、北京市公安局交通管理處;協(xié)作單位包括北京郵電學(xué)院(數(shù)據(jù)傳輸機)、四機部六所(通信控制器)、武漢大學(xué)(閉路電視);試驗現(xiàn)場選在北京市前三門大街，最終落實在前門西至象來街的4個路口。

該項目自1974年開始啟動，經(jīng)歷了艱苦的研制生產(chǎn)和實驗過程。1978年3月開始在前門東至象來街的現(xiàn)場安裝。經(jīng)過4年研發(fā)，終在1978年5月開通運行。在楊光先生的回憶文章中，對該項目評價更多的是“具有開拓性的里程碑意義”。

左圖：1977年的一天，賈日學(xué)在介紹控制原理(來源：冉紹軍/《一個北京交警的自傳》)

右圖：項目組編寫的資料出自楊光的《中國城市交通自動控制起源》

“摸索階段”我國第一本交通工程學(xué)著作誕生

1974年，賈日學(xué)與同事們處于對自動化交通控制含義的摸索階段。這一年的冬天，美國加利福尼亞州海華市交通工程局局長張秋回鄉(xiāng)探親，歷經(jīng)56天、參觀了8個城市后，在第二年發(fā)表了此行的觀察報道——《中國都市交通概況》。其客觀描述了張秋在國內(nèi)的所見所聞，也與美國的情況作了對比。這篇文章不僅有對當(dāng)時中國一些現(xiàn)象的嘉許，也有對一些落后的交通控制方式闡述，即便是在三十多年后，閱讀起來仍然生動，充分表現(xiàn)出了張秋先生對交通含義專業(yè)的見解。

為幫助中國城市改變交通的落后面貌，在有關(guān)方面的支持下，張秋與交通部門進行了座談，并建立了聯(lián)系和友誼。1978年開始，張秋開始了中國交通工程知識的啟蒙講學(xué)，先后在多個城市、地區(qū)進行了15次講學(xué)。講學(xué)資料后被徐慰慈、嚴寶杰整理并出版，是我國第一本交通工程學(xué)著作。

張秋先生及1980年12月版《交通工程學(xué)》(來源：關(guān)于中國交通工程學(xué)啟蒙老師和奠基人張秋的故事)

初步搭建國內(nèi)交通工程學(xué)科框架

在張秋及其同事的推動下，1980年上海市率先成立交通工程學(xué)會，1981年成立中國交通工程學(xué)會。北京工業(yè)大學(xué)、南京工學(xué)院(現(xiàn)東南大學(xué))、同濟大學(xué)、西安公路學(xué)院(現(xiàn)長安大學(xué))等也相繼成立了教研室。交通工程學(xué)科的框架，也在八十年代初開始搭建起來。

同一年代，交通工程相關(guān)工作也在中國許多機構(gòu)開展。例如70年代末，南京工學(xué)院與城鄉(xiāng)建委開展的環(huán)形交叉口交通流調(diào)查分析;1978年上海組織的機動車OD調(diào)查等。1979年，交通部開始在全國國道及主要省道上設(shè)置交通調(diào)查站，組建全國公路交通調(diào)查網(wǎng)，對分車型的交通量、車速、運量、起訖點等動態(tài)數(shù)據(jù)進行長期觀測調(diào)查。

同時，一些從事城市規(guī)劃研究與應(yīng)用的學(xué)校，也開展了交通規(guī)劃的研究，并出版相關(guān)教材。例如，由武漢建筑材料工業(yè)學(xué)院、同濟大學(xué)、重慶建筑工程學(xué)院三校城市規(guī)劃相關(guān)專業(yè)教師合編、1981年出版的《城市道路與交通》。該書中，徐循初對交通規(guī)劃模型進行了完整介紹。

在北京、上海、南京的交通管理領(lǐng)域，成立交通工程或者交通管理的研究、應(yīng)用部門。1979年3月，經(jīng)北京市批準，在市公安局交通管理處科研所的基礎(chǔ)上組建北京市交通工程科學(xué)研究所。而許多交通工程的第一次應(yīng)用也發(fā)生在在這一時期，如第一次使用綠閃信號燈控制車輛、第一次用電視來科普交通安全等。

風(fēng)起

交通工程應(yīng)用學(xué)科在國內(nèi)“發(fā)芽”

隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇，城市里交通混亂的問題開始越來越突出，培養(yǎng)人才、引進并消化知識成為了八十年代交通工作者的主要任務(wù)。當(dāng)時的人們對知識充滿渴望，翻譯了許多著作、進行了許多實踐，為之后的應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

由于當(dāng)時交通工程相關(guān)人才的短缺，使培養(yǎng)人才成為迫在眉睫的事情。1979年，北京工業(yè)大學(xué)創(chuàng)辦交通工程本科專業(yè)，成為首批招收交通工程專業(yè)學(xué)生的學(xué)校;1981年，獲得全國第一個交通工程碩士學(xué)位授權(quán)點;1982年，招收全國首批交通工程的碩士研究生。而同濟大學(xué)、東南大學(xué)也在差不多時間，開始培養(yǎng)交通工程的碩士。當(dāng)然，各個學(xué)校也會根據(jù)自己學(xué)校的特點自行安排課程，使用自編教材，老師與學(xué)生也是相互學(xué)習(xí)、共同琢磨新學(xué)科。當(dāng)時這三所學(xué)校的交通工程專業(yè)帶頭老師，分別是北京工業(yè)大學(xué)的任福田、同濟大學(xué)的楊佩昆、東南大學(xué)的徐吉謙，除此以外還有同濟大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)的徐循初。

在隨后國家開展的“七五”科技攻關(guān)項目中，交通工程領(lǐng)域也有兩個項目列入了“七五”科技攻關(guān)，一是“關(guān)于大城市出入口道路規(guī)劃設(shè)計理論及技術(shù)標準的研究”，由東南大學(xué)牽頭負責(zé);一是“南京市交通控制系統(tǒng)”，由同濟大學(xué)和二十八所(現(xiàn)中國電子科技集團公司第二十八研究所)牽頭負責(zé)。國家希望通過這兩個攻關(guān)項目，形成自己的交通工程能力。

國外交通工程企業(yè)與國內(nèi)自主研究平行發(fā)展

80年代中期，北京、上海、廣州等城市先后開展多種形式的國際合作，利用國外咨詢公司的技術(shù)和經(jīng)驗，進行城市交通研究和規(guī)劃編制。1987年至1990年，上海與美國一家公司合作，以引進的分析工具EMME/II為平臺，建立了上海市交通模型;1990年，北京與香港政府拓展署合作進行了LOTU模型的移植和開發(fā)，之后在執(zhí)行中英政府科技合作協(xié)議時，又與英國的MVA公司合作，引進了TRIPS交通規(guī)劃軟件包，開發(fā)并建立了北京市城市交通規(guī)劃戰(zhàn)略模型。

在此期間，中國城市規(guī)劃設(shè)計院也承擔(dān)了國家科委項目《城市交通技術(shù)政策——我國城市交通運輸發(fā)展方向問題》，這是我國具有開創(chuàng)性意義的第一項城市交通政策研究，同時還承擔(dān)了科研項目《天津市貨物流動的綜合研究》，開展大城市貨物流動和貨運機動車綜合調(diào)查，創(chuàng)全國先河。

在城市交通控制系統(tǒng)領(lǐng)域，由于國外公司在軟硬件及交通工程技術(shù)太過領(lǐng)先，國內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員只能做些翻譯、吸收、消化的工作。1985至1988年，北京引進南斯拉夫ISKRA公司，共同開發(fā)建立了北京市中區(qū)計算機交通管制系統(tǒng)，其控制范圍為以天安門為中心方圓45平方公里內(nèi)的53個交叉路口，采用TRANSYT控制技術(shù)，并計劃逐步由固定配時向SCOOT自適應(yīng)信號控制技術(shù)過渡。1985至1987年與英國PLESSY公司引進了SCOOT自適應(yīng)信號控制技術(shù)。上海市在1985年，開始實施地面道路區(qū)域交通自適應(yīng)控制系統(tǒng)(SCATS)，1986年完成中心城區(qū)31個路口的布設(shè)，1989年擴展成153個路口的三級控制系統(tǒng)。

完善交通管理體制 制定相關(guān)標準

由于公路行業(yè)交通工程不同的應(yīng)用特點，國內(nèi)外企業(yè)形成了一定程度的平衡。當(dāng)時，公路行業(yè)的夢想，是建成通達全國的高速路網(wǎng)，并為此投入大量人力和資金。1984年開始建設(shè)的滬嘉高速公路、沈大高速公路，已開始安裝相對完善的護欄、標志標線、收費系統(tǒng)及必要的控制系統(tǒng)。在這一時期，公路行業(yè)聚集了力量，翻譯了日本的《高速公路設(shè)計要領(lǐng)》、美國的《高速公路管理手冊》、《交通控制系統(tǒng)手冊》，以及相關(guān)標志標線、護欄類書籍。1986年，交通部編寫完成并發(fā)布了國家標準《道路交通標志和標線》。

國務(wù)院對交通管理體制做明確劃分，并于1986年10月7日發(fā)布《關(guān)于改革道路交通管理體制的通知》(國發(fā)[1986]94號文件)，規(guī)定公安機關(guān)對全國城鄉(xiāng)道路交通依法進行管理，包括：交通安全宣傳教育、交通指揮、維護交通秩序、處理交通事故、車輛檢驗、駕駛員考核與發(fā)牌發(fā)證、路障管理及交通標志標線等安全設(shè)施的設(shè)置與管理等。該文件為交通管理與其他交通工程領(lǐng)域劃定了清晰的部門界限，將一些分散的職權(quán)集中到了公安部。1985年，公安部在無錫設(shè)立了公安部交通管理科學(xué)研究所。

由此，也基本形成了建設(shè)部管城市道路、交通部管城際的公路、公安部管交通運行的局面，也開始了三個政府部門加學(xué)校、四架馬車共同發(fā)展交通工程的發(fā)展模式。

知識的缺乏與對知識的渴望，促使這一時期的交通工程工作者大力、勤奮地彌補歷史缺憾，完成或者基本完成了一些基礎(chǔ)資料的引進。比如，全永燊在吸收消化國外技術(shù)后編著并出版了《城市交通控制》;任福田組織翻譯完成并出版美國的《道路通行能力手冊》(中譯本第一版);祁振慶翻譯前蘇聯(lián)的《道路條件與交通組織》、景天然翻譯《道路條件與交通安全》等。這些書籍影響了這一時代的交通工程工作者，被奉為經(jīng)典，至今仍在流傳。

景天然翻譯了《道路條件與交通安全》與祁振慶翻譯的前蘇聯(lián)《道路條件與交通組織》(來源：郭敏)

奮進

各地先后成立交通規(guī)劃及研究機構(gòu)

繼北京、上海等大城市設(shè)立了交通規(guī)劃研究機構(gòu)后，天津、廣州、武漢、南京、深圳、杭州等地結(jié)合城市交通研究項目或國際合作的機會，先后在城市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)成立了城市交通規(guī)劃研究院所或研究中心，開展有針對性的交通調(diào)查和系統(tǒng)的城市交通研究，并建立了長期跟蹤研究的機制，以及比較完整的城市交通數(shù)據(jù)庫和模型庫。在各自的城市中，這些科研院所不僅是城市交通規(guī)劃的編制和跟蹤機構(gòu)，而且也都成為城市交通工程建設(shè)、交通管理、城市發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要參謀部門，在城市建設(shè)和城市交通建設(shè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

中國城市規(guī)劃設(shè)計院在這個階段也體現(xiàn)了使命感，為國家層面和各個地區(qū)的交通規(guī)劃提供強力的支撐，形成了許多良好的案例。在90年代，中規(guī)院還成立了一些地區(qū)分院，為推動這些地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)了人才。

深圳市城市總體規(guī)劃(1996-2010)--道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖(來源：中國城市規(guī)劃行業(yè)信息網(wǎng))

這個時期，也是國外交通規(guī)劃分析軟件大規(guī)模進入中國城市的黃金年代。自80年代中期開始到90年代，上海、北京、廣州等城市和部分大專院校開始使用EMME/II、TransCAD、TRIPS、TRANPLAN、MINUTP等軟件分析城市的交通，實現(xiàn)了“接軌”。但也在這個時期，我國一些科研院所和大專院校，也在積極地開發(fā)針對我國國情的交通分析軟件，如中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制的基于GIS技術(shù)的交通分析軟件、東南大學(xué)開發(fā)的標準化交通分配與評價軟件等。

科研院校交通工程教育模式逐步成型

不同于80年代的領(lǐng)頭人，新時代的年輕人迅速的成長，挑起了這個時代的擔(dān)子。年輕一代的代表，王煒是國內(nèi)培養(yǎng)的第一位從事交通工程的博士。當(dāng)時，除東南大學(xué)培養(yǎng)的幾位博士，同濟大學(xué)也在同期培養(yǎng)了一些交通工程專業(yè)博士，如曾靜康博士。

自國家“七五”科技攻關(guān)項目之后，已形成同濟大學(xué)、東南大學(xué)在總體上領(lǐng)先其他院校，西南交大在隧道專業(yè)，長安大學(xué)在公路設(shè)計公路安全上一枝獨秀的局面。這四所院校的年輕人深受各個應(yīng)用單位的喜歡，逐步占據(jù)了各個應(yīng)用單位的崗位;作為首家培養(yǎng)交通工程專業(yè)學(xué)生的北京工業(yè)大學(xué)，其交通工程專業(yè)的培養(yǎng)也一直是這個時期最重要的力量之一。

除上述五所院校外，吉林工業(yè)大學(xué)、哈爾濱建筑大學(xué)、昆明理工大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等院校也成立了交通工程專業(yè)，逐步開始招收本科生和研究生;中國人民公安大學(xué)、中國民航大學(xué)、北京交通大學(xué)等院校也開設(shè)了有本行業(yè)特點的交通工程專業(yè);此外，越來越多的學(xué)校開始教授交通工程課程。

這一時期，相關(guān)教材也出現(xiàn)百花齊放的現(xiàn)象。越來越多老師，以自己的理解來寫交通工程的教材，甚至出現(xiàn)了不同于國外教材的原生教材，如王煒編著的《道路交通工程系統(tǒng)分析方法》。交通工程的教育模式，在這個時期逐步在各校成型。

受張秋先生及開設(shè)交通工程專業(yè)院校特點的影響，我國的交通工程專業(yè)在這個時期形成了偏美國、偏理工類交通工程專業(yè)的特點。

交通部與公安部制定相應(yīng)標準與機制

1994年，交通部公路科學(xué)研究所編寫并發(fā)布《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》。1998年，交通部和公安部又對標志標線信號燈明確了分工，交通控制的主要手段被拆分給交通部和公安部。隔年，即1999年，交通部發(fā)布了新版《道路交通標志和標線》國家標準。90年代后期，賈日學(xué)帶領(lǐng)團隊開展了護欄的基礎(chǔ)性研究，為中國護欄的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

此外，公路科學(xué)研究所還為高速公路控制、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、服務(wù)區(qū)設(shè)定了標準，保障了全國的高速公路路網(wǎng)順利運行，同時并開始了我國通行能力的基礎(chǔ)研究。在這個階段，美國、歐洲、日本的智能運輸系統(tǒng)開始傳入國內(nèi)。1998年，以公路科學(xué)研究所為基礎(chǔ)，國家成立了ITS中心。同樣，交通部重慶公路科學(xué)研究所逐步形成了我國隧道交通控制、應(yīng)急救援系統(tǒng)的建設(shè)運行模式，交通部西安研究所也在公路交通工程領(lǐng)域做出了成果。

在公安交管行業(yè)前期做出的成果基礎(chǔ)上，公安部交通管理科學(xué)研究所逐步開始交通安全基礎(chǔ)理論、交通事故預(yù)防對策、交通管理信息技術(shù)、交通控制技術(shù)、交通管理規(guī)劃、交通管理證照技術(shù)的研究，并在1994年編寫、發(fā)布《道路交通信號燈安裝規(guī)范》。除此以外，該所制定了許多規(guī)程和開發(fā)的計算機應(yīng)用軟硬件產(chǎn)品支撐了全國各城市公安交管技術(shù)工作的運行，這些成果為公安交通管理工作的日常開展打下了基礎(chǔ)。

交通工程領(lǐng)域不斷發(fā)展 但仍有“不足”

世行、亞行、日本國際協(xié)力、基金會、外資企業(yè)等國際上的資助或投資也進入中國，隨之而來的，還有相關(guān)專家及專業(yè)知識。這些在彌補我國交通工程領(lǐng)域不足的基礎(chǔ)上，也讓國內(nèi)相關(guān)專家了解了世界上先進的做法。而歐洲、日本等國家的做法也開始在工程界尤其設(shè)計領(lǐng)域流傳。

90年代，交通工程應(yīng)用的范圍比80年代要寬泛很多，大家也在各自的方向努力前行。由于時代需求偏向建設(shè)，再加上行業(yè)區(qū)隔和個人經(jīng)驗不足，交通工程一直被作為單一的理工類學(xué)科在發(fā)展，但這并非是這門學(xué)科創(chuàng)建的本意。多年來，做規(guī)劃的不熟悉設(shè)計，做交通控制的不了解安全，搞建設(shè)的不關(guān)心管理需求，分支學(xué)科間的隔閡、行業(yè)的隔閡，多多少少給社會帶來了諸多遺憾，也產(chǎn)生了越來越多的安全、擁堵問題。因此，對學(xué)科來講，融合和良性競爭變得更為迫切，打開眼界、擁抱更廣泛的知識也成為了必須。歷史無意中形成各個門派，也造成了行業(yè)隔閡，但這都不過是茶壺里的歷史風(fēng)云。畢竟，交通工程或者運輸工程是一門“以人為本”的學(xué)科，讓人們出行更安全、便捷、經(jīng)濟、舒適，讓交通促進社會可持續(xù)發(fā)展，才是這門學(xué)科存在的意義。

(新媒體責(zé)編：wb001)