時(shí)下的江蘇大地,綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)正如火如荼,部分樞紐經(jīng)濟(jì)核心商圈已初步形成。依托樞紐推進(jìn)用地綜合開(kāi)發(fā),強(qiáng)化綜合樞紐與城市商業(yè)商貿(mào)互動(dòng)融合發(fā)展,成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
江蘇省建成綜合客運(yùn)樞紐17個(gè)
21日早晨7點(diǎn)30分,南京市民伍麗不緊不慢走出家門(mén),到鼓樓地鐵站坐1號(hào)線前往南京南站,乘8點(diǎn)49分的高鐵到重慶出差。“現(xiàn)在外出,基本不用太趕,算好行程時(shí)間就行。”她說(shuō),進(jìn)了地鐵站不用擔(dān)心風(fēng)吹雨打,再次出站就到了另一座城市。
“南京南站作為交通樞紐站,每天都有很多乘客在此中轉(zhuǎn)換乘。”中鐵上海局集團(tuán)南京站工作人員祖韜介紹,乘客中轉(zhuǎn)換乘不用“兜”圈子,直接從站臺(tái)通過(guò)反向自助驗(yàn)票閘機(jī)進(jìn)入出發(fā)層大廳。“南站每天站內(nèi)換乘的旅客在5000人左右。”祖韜說(shuō),南京南站的樞紐作用愈發(fā)明顯,2011年時(shí)每天發(fā)送旅客4萬(wàn)人次左右,如今高峰期一天發(fā)送旅客約20萬(wàn)人次。4條地鐵線通至南京南站,其中S1號(hào)線與祿口機(jī)場(chǎng)相連。南京南站緊靠南京汽車(chē)客運(yùn)南站,10分鐘之內(nèi)步行可實(shí)現(xiàn)高鐵、長(zhǎng)途汽車(chē)與公交車(chē)、出租車(chē)、地鐵、機(jī)場(chǎng)大巴的無(wú)縫換乘。
“目前,我省共建成綜合客運(yùn)樞紐17個(gè),主要分布在蘇南、蘇中等交通和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),以鐵路、航空為主導(dǎo),集公路客運(yùn)、常規(guī)公交、出租客運(yùn)和社會(huì)停車(chē)、城市軌道等多種運(yùn)輸方式、運(yùn)輸服務(wù)功能于一體。”江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)汪祝君介紹說(shuō)。
目前全省特大型綜合客運(yùn)樞紐有南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南京南站、徐州東站等,大型綜合客運(yùn)樞紐有南京站、無(wú)錫站、無(wú)錫東站、常州站等,中型綜合客運(yùn)樞紐有無(wú)錫惠山站、宜興南站等。
當(dāng)前,江蘇基本形成物流園區(qū)、物流中心和專(zhuān)用物流配送場(chǎng)站三級(jí)交通物流樞紐體系,建成綜合貨運(yùn)樞紐42個(gè),總體向長(zhǎng)江、運(yùn)河和海港等聯(lián)運(yùn)條件較優(yōu)越地區(qū)和工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚,南京龍?zhí)段锪骷蹍^(qū)、蘇州太倉(cāng)港物流集聚區(qū)、無(wú)錫西站物流集聚區(qū)等一批資源整合能力強(qiáng)、區(qū)域輻射帶動(dòng)作用大的物流集聚區(qū)發(fā)展迅速。
客流和物流集聚成“財(cái)流”
人和物流通越來(lái)越方便,是大勢(shì)所趨。全省正創(chuàng)建的兩個(gè)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市南京和鎮(zhèn)江,旅客對(duì)城市綜合運(yùn)輸服務(wù)水平的滿意度分別達(dá)到85%和91%。硬件在發(fā)展,樞紐信息化水平也在顯著提升。
“利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),優(yōu)化城市各類(lèi)出行方式的組織,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)交通供給方式與出行需求的精準(zhǔn)匹配,可以為公眾提供便捷的公共出行一體化服務(wù)。”南京市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)陳雷說(shuō)。
“高效銜接多種交通運(yùn)輸方式,客運(yùn)交通樞紐最直接的作用是降低成本。”江蘇省社科院副研究員黎峰博士認(rèn)為,如南京祿口機(jī)場(chǎng)通過(guò)綜合城市交通及航空交通等多種交通運(yùn)輸方式,降低交通出行成本、提升出行便捷性,由此顯著促進(jìn)人的流動(dòng),而人的流動(dòng)帶動(dòng)相關(guān)資金流和信息流,在促進(jìn)南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也推動(dòng)城市現(xiàn)代化和國(guó)際化水平。
特別是在東部沿海地區(qū)要素成本不斷增加的條件下,商務(wù)成本往往成為一個(gè)城市吸引高級(jí)要素集聚、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素。專(zhuān)家表示,省內(nèi)特別是蘇南一些客運(yùn)交通樞紐,大大減少往返于其他城市尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)的通勤時(shí)間和成本,已成地方發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力之一。
現(xiàn)在,部分樞紐經(jīng)濟(jì)核心商圈正在形成,成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。“比如南京南站、蘇州客運(yùn)西站,以高端商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、信息咨詢(xún)、旅游服務(wù)等為重點(diǎn),樞紐經(jīng)濟(jì)正在形成。”省交通運(yùn)輸廳工作人員說(shuō)。
交通樞紐要做好新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)
綜合客、貨運(yùn)樞紐作為各種運(yùn)輸方式集成融合的中樞,以及區(qū)域、城市和城市群之間的有機(jī)銜接,是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要標(biāo)志。“十三五”期間,我省規(guī)劃建設(shè)60個(gè)綜合客運(yùn)樞紐,預(yù)計(jì)建成25個(gè)左右,至“十三五”期末,全省60%的縣級(jí)及以上城市有綜合客運(yùn)樞紐。
相關(guān)人士指出,我省在綜合客運(yùn)樞紐方面,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的同站布置和立體融合,“方式拼盤(pán)”現(xiàn)象較普遍。有的綜合樞紐雖然鐵路、公路、公交等多種運(yùn)輸方式站場(chǎng)空間距離很近,但設(shè)施銜接不到位。部分樞紐選址距離中心城區(qū)過(guò)遠(yuǎn),城市區(qū)域內(nèi)換乘不便,降低了高鐵時(shí)間節(jié)約所帶來(lái)的效率提升和出行體驗(yàn)。在綜合貨運(yùn)樞紐方面也存在問(wèn)題,同一地區(qū)或小區(qū)域范圍內(nèi)仍存在多個(gè)功能重復(fù)的樞紐設(shè)施,重要樞紐之間“連而不暢”“鄰而不接”,“最初一公里”和“最后一公里”問(wèn)題、集疏運(yùn)體系“斷頭路”現(xiàn)象比較突出。
“在全省以及更大范圍內(nèi)來(lái)看,江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市就是13個(gè)綜合交通樞紐城市,有的具有建成國(guó)際樞紐的潛力,有的是全國(guó)性綜合交通樞紐,其余則應(yīng)承擔(dān)好區(qū)域性綜合交通樞紐職責(zé),各個(gè)樞紐城市的能級(jí)、功能分工各不相同,但彼此可緊密合作。如何定位,必須高站位、高起點(diǎn)謀劃。”江蘇省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃研究中心主任尹紅亮說(shuō)。
“與城市、產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)、互利多贏是綜合客、貨運(yùn)樞紐的重要屬性。”汪祝君認(rèn)為,綜合客、貨運(yùn)樞紐是人氣聚集之地,以綜合樞紐場(chǎng)站為載體,可因地制宜拓展樞紐城市服務(wù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,積極發(fā)展綜合客運(yùn)樞紐旅游、商業(yè)、服務(wù)、娛樂(lè)等功能,合理發(fā)展綜合貨運(yùn)樞紐保稅、加工、跨境電商、金融、展銷(xiāo)體驗(yàn)等功能,引導(dǎo)和推動(dòng)與場(chǎng)站關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代物流、商貿(mào)金融、電子商務(wù)、旅游餐飲等產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模發(fā)展,打造樞紐經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
專(zhuān)家表示,綜合客、貨運(yùn)樞紐應(yīng)充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注重科學(xué)布局,充分發(fā)揮地下空間潛力,并通過(guò)提升樞紐的信息化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)人流、貨流、交通流、資金流、商流等信息流的匯集與聯(lián)動(dòng)。
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