內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開新聞發(fā)布會通報交通運輸發(fā)展情況

經(jīng)濟社會發(fā)展需要交通先行。自治區(qū)黨委、政府高度重視交通運輸事業(yè)發(fā)展，今年以來，我們?nèi)�面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古和參加全國人大十三屆一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力提升交通運輸服務(wù)能力，安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通運輸體系正在加快形成。

一.鐵路建設(shè)情況

截至2017年底，全區(qū)鐵路運營里程達(dá)到1.4萬公里，位居全國第一，覆蓋12個盟市，與周邊8個省區(qū)連通，對俄蒙11個陸路口岸中已有5個通達(dá)鐵路，初步形成了連接“三北”、通疆達(dá)海的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。下一步，按照國家和自治區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)劃，我們將以高鐵建設(shè)為重點，進一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升路網(wǎng)質(zhì)量，為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力保障。

正在建設(shè)呼和浩特至張家口高鐵、赤峰和通遼至京沈高鐵連接線;“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)集寧至大同高鐵和包頭至銀川高鐵;中長期規(guī)劃建設(shè)齊齊哈爾—海拉爾—滿洲里高鐵、包頭至西安高鐵包頭榆林段、齊齊哈爾—烏蘭浩特—通遼高鐵。預(yù)計2020年全區(qū)高鐵里程達(dá)到400公里，2030年達(dá)到2600公里。赤峰、通遼至京沈高鐵連接線、烏蘭浩特至白城高鐵、齊齊哈爾—烏蘭浩特—通遼高鐵、齊齊哈爾—海拉爾—滿洲里高鐵，將我區(qū)東部盟市與國家高鐵網(wǎng)快速連接，構(gòu)筑了蒙東地區(qū)進入北京和東北地區(qū)的快速通道。烏蘭浩特至白城高鐵已于2017年開通運營，通遼至京沈高鐵連接線預(yù)計2018年底建成，赤峰至京沈高鐵連接線預(yù)計2020年建成。目前，呼張高鐵呼和浩特至烏蘭察布段已開通運營，預(yù)計2019年底全線通車。呼張高鐵雖然解決了自治區(qū)中西部地區(qū)進京通道問題，但是沒有能夠直接接入全國高鐵網(wǎng)。經(jīng)過反復(fù)研究論證，建設(shè)集寧至大同高鐵，是我區(qū)接入全國高鐵網(wǎng)線路最短、投資最小、受益面最大的線路，計劃2019年11月全線開工。屆時呼包鄂、烏蘭察布、錫林郭勒、巴彥淖爾、烏海等地區(qū)都能直接接入全國高鐵網(wǎng)，對于提高我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平、方便群眾快捷出行，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展具有重要意義和作用。包銀高鐵項目可研已完成審查，自治區(qū)將根據(jù)中鐵總要求積極推進項目建設(shè)。同時，自治區(qū)重點規(guī)劃建設(shè)3條快速鐵路，即集通鐵路電氣化改造、巴彥浩特至銀川鐵路、錫林浩特至太子城鐵路。

上述項目建成后，全區(qū)12個盟市所在地全部通達(dá)快速鐵路，其中10個盟市所在地通達(dá)高鐵，并將形成長約3100公里，有效連接各盟市的東西快速鐵路大通道，屆時我們從滿洲里乘火車去巴彥浩特，將從現(xiàn)在約60小時縮短至20小時之內(nèi)。

二.公路建設(shè)情況

截至2017年底，全區(qū)公路通車總里程19.9萬公里，全國排第9位。其中高速公路6320公里、一級公路7056公里、二級公路17235公里，分別在全國排第6位、第4位和第8位，農(nóng)村公路總里程15.9萬公里。全區(qū)12個盟市所在地均通了高速公路，103個旗縣(市區(qū))有99個通高速公路和一級公路，所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的嘎查村通了瀝青水泥路。下一步，我們將在最大限度爭取國家規(guī)劃、項目、資金和政策支持的基礎(chǔ)上，合理確定公路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和重點，加大前期工作研究和項目儲備，加快續(xù)建和新開工項目建設(shè)，確保全面實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。加快高速公路主骨架建設(shè)，推動高速公路省區(qū)間及自治區(qū)東西部之間互聯(lián)互通，全力推動國家規(guī)劃投資項目建設(shè)。加快國省干線公路升級改造，逐步提高國省干線二級及以上公路比例。全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神，抓緊出臺《全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。重點加快撤并建制村和抵邊自然村通硬化路建設(shè)，對早期建成的通蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村硬化路“暢返不暢”“油返砂”進行綜合治理。到2020年，基本建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)。

三.航空方面

目前，全區(qū)有民用機場28個，其中運輸機場20個，居全國第一位，實現(xiàn)了12個盟市運輸機場全覆蓋。2017年，全區(qū)共引入58家航空公司，開通航線429條、通航點116個，其中國際航線37條、國際通航點21個。今年1—7月，全區(qū)民用機場累計完成旅客吞吐量1428.3萬人次，同比增長17.6%。按照自治區(qū)航空建設(shè)規(guī)劃和“十三五”時期通用航空發(fā)展規(guī)劃，全區(qū)民航業(yè)發(fā)展將以強化區(qū)域性樞紐機場功能、升級改造既有運輸機場、完善通用機場布局為重點，初步構(gòu)建“1干19支4個通用機場群”，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。預(yù)計到2020年，全區(qū)民用機場總數(shù)達(dá)到50個(運輸機場20個、通用機場30個)，到2030年，初步形成以呼和浩特區(qū)域樞紐機場為中心、聯(lián)通各盟市和重點旗縣的運輸機場群，以海拉爾、錫林浩特和赤峰、鄂爾多斯、阿拉善左旗機場為中心的4個通用機場群。

近年來，我區(qū)機場建設(shè)步伐不斷加快，但群眾日益增長的支線航空需求與全區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)不完善、運力供給不充足的矛盾日趨明顯。為了補齊我區(qū)航空運輸短板，打造經(jīng)濟發(fā)展新動能，2015年9月開始籌建內(nèi)蒙古自己的支線航空公司。經(jīng)過多番努力，2018年3月內(nèi)蒙古天驕航空公司獲得國家民航局籌建認(rèn)可批復(fù)，計劃明年初完成首飛。

發(fā)布會由自治區(qū)政府副秘書長、新聞發(fā)言人石墨主持，自治區(qū)交通廳廳長白智、發(fā)改委副主任鄭俊，中國鐵路呼和浩特局集團有限公司副總經(jīng)理曹云明，內(nèi)蒙古民航機場(集團)公司副總經(jīng)理張軍，內(nèi)蒙古交投(集團)公司副總經(jīng)理、天驕航空公司董事長郝玉濤回答了記者提問。

記者：作為自治區(qū)第一家支線航空公司，請問天驕航空公司籌備工作進展到什么程度?什么時候能飛起來?前景如何?對內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展有什么影響?

郝玉濤：內(nèi)蒙古地域遼闊，非常適合發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。但近年來伴隨著自治區(qū)運輸機場的快速增加，旅客吞吐量也大幅增長，運力不能與之相匹配，組建本土支線航空公司十分緊迫。2015年9月，內(nèi)蒙古交通投資(集團)有限責(zé)任公司著手籌建天驕航空。2017年1月，天驕航空完成工商注冊。2018年3月，天驕航空獲得國家民航局的籌建批準(zhǔn)。天驕航空的組建有利于自治區(qū)補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)支線與支線、支線與通用、支線與周邊省(區(qū)、市)航空網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通;有利于提高應(yīng)對緊急情況、重大災(zāi)害等方面的應(yīng)急保障能力;有利于掌握航班時刻資源，提高航班時刻話語權(quán);有利于帶動就業(yè)，培養(yǎng)本土航空人才;有利于實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，增加地方財政收入，減少政府補貼支出，對于滿足支線航空運輸、保護生態(tài)環(huán)境、推動自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

目前，天驕航空按照國家民航局相關(guān)要求，圍繞取得相關(guān)許可和審定積極推進各項工作，確定使用國產(chǎn)ARJ21型飛機，力爭明年年初實現(xiàn)首航。天驕航空在籌建開航的同時，借引進國產(chǎn)民機的大好機遇，經(jīng)與中國商飛公司積極磋商，達(dá)成了共建中國大飛機學(xué)院、中國商用飛機維修中心、天驕航空培訓(xùn)中心等項目合作意向，將形成以支線機場為依托，以航空運輸業(yè)為核心，打造相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建成具有重要影響力的空港經(jīng)濟區(qū)。

記者：據(jù)了解，呼和浩特至太原高鐵(集寧至大同段)是國家規(guī)劃“八縱八橫”高速鐵路通道之一呼市到南寧通道的重要組成部分，已列入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，為此自治區(qū)政府全力以赴加快推進項目前期工作。請介紹一下項目基本情況及項目建成后對自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓出行有什么作用?

鄭俊：呼和浩特至太原高鐵集寧至大同段項目北起內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)，經(jīng)察右前旗、豐鎮(zhèn)市、山西省大同市新榮區(qū)，南至大同市，線路全長130.9公里(內(nèi)蒙古段73.1公里)，速度350公里/小時，總投資172.5億元(內(nèi)蒙古段96.3億元)，建設(shè)期4年。建設(shè)該項目意義重大。

一是有利于內(nèi)蒙古西部地區(qū)盡快融入國家高鐵網(wǎng)。該項目是國家規(guī)劃“八縱八橫”高鐵通道之一呼和浩特至南寧通道的重要組成部分，既是蒙西地區(qū)與山西旅客交流的主通道，也是內(nèi)蒙古與雄安新區(qū)、天津及山東等環(huán)渤海、中南、華東地區(qū)旅客交流的主要通道，還是蒙西與陜西、西南、華南旅客交流的重要通道。項目建成后，蒙西地區(qū)將融入全國高鐵網(wǎng)，可以直通長三角、珠三角和西南地區(qū)，滿足人民群眾高質(zhì)量出行需求。

二是有利于蒙西地區(qū)融入國家重大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。該項目建成后，呼和浩特至太原旅客運行時間預(yù)計縮短至3小時左右，帶動生產(chǎn)要素的快速流動，推動文化、旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進呼包鄂榆與太原兩個國家級城市群經(jīng)濟社會融合發(fā)展。該項目還可通過大同至西安高鐵聯(lián)通規(guī)劃的忻州至雄安高鐵直達(dá)雄安新區(qū)，縮短蒙西與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟圈的時空距離。

目前，呼市至張家口高鐵呼和浩特至集寧段已建成，大同至西安高鐵原平至太原段已建成、大同至原平段正在建設(shè)，打通呼和浩特至太原高鐵通道亟需建設(shè)集寧至大同段項目。經(jīng)過前一階段的努力，自治區(qū)政府已與山西省政府就共同推進該項目達(dá)成一致意見，并得到了國家發(fā)改委和中鐵總的大力支持，目前已全面開展前期工作。下一步自治區(qū)各方面將全力以赴推進有關(guān)工作，力爭2019年該項目開工建設(shè)。

記者：2017年12月，習(xí)近平總書記再次對“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出了重要指示批示。請問，我區(qū)在“四好農(nóng)村路”建設(shè)上做了哪些工作?下一步有什么建設(shè)目標(biāo)?

白智：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示批示，自治區(qū)黨委、政府對此項工作高度重視，年初李紀(jì)恒書記赴交通運輸廳進行調(diào)研指導(dǎo)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，布小林主席也十分關(guān)心“四好農(nóng)村路”發(fā)展。在推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)上，我們重點做了四方面工作。一是建好農(nóng)村路。全面加快農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)步伐。截止到2017年底，全區(qū)具備條件的嘎查村全部實現(xiàn)了通瀝青水泥路。到2020年實現(xiàn)所有具備條件的蘇木鄉(xiāng)、嘎查村和撤并建制村全部通硬化路，同時推進貧困地區(qū)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路和國有林區(qū)道路建設(shè)。二是管好農(nóng)村路。深入落實農(nóng)村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護主體責(zé)任。積極爭取自治區(qū)政府出臺《“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施意見》和推動《農(nóng)村牧區(qū)公路條例》的立法工作。到2020年基本完成農(nóng)村牧區(qū)公路管理體制改革。三是護好農(nóng)村路。全面推動農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護工作。黨的十八大以來，農(nóng)村牧區(qū)公路服務(wù)水平穩(wěn)步提高。到2020年，農(nóng)村牧區(qū)公路基本實現(xiàn)“路有所養(yǎng)”，逐步實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。四是運營好農(nóng)村路。全區(qū)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)基本形成。到2017年底，農(nóng)牧民群眾出行難、運輸難、乘車難的“三難”問題得到了基本解決。到2020年農(nóng)村牧區(qū)運輸基本實現(xiàn)通達(dá)化。

記者：內(nèi)蒙古民航機場集團自成立以來，為全區(qū)民航事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻。請問，集團在航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局和中轉(zhuǎn)聯(lián)程方面有哪些成效和亮點工作?

張軍：“十三五”開始，內(nèi)蒙古機場集團以促進干支機場融合發(fā)展為目標(biāo)，進一步整合“十二五”時期提出的“呼和浩特區(qū)域樞紐”和“支線強區(qū)”兩個戰(zhàn)略，形成新的“干支聯(lián)動”戰(zhàn)略，重點解決呼和浩特機場自身客源增長不足的問題及提升區(qū)內(nèi)支線機場的通達(dá)能力。具體舉措就是優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局，加強中轉(zhuǎn)服務(wù)工作。

航線網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃方面：一是打造呼和浩特機場中轉(zhuǎn)航線網(wǎng)絡(luò)。同時，加快基地航空公司建設(shè)步伐。二是優(yōu)化支線機場航線網(wǎng)絡(luò)，將呼和浩特打造為支線機場的主要“空中出口”。三是推進“支支通”航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)支線機場間的順暢通達(dá)。四是借助呼和浩特機場的地理優(yōu)勢，爭取民航局支持，將呼和浩特機場定位上升為面向俄蒙地區(qū)的特色門戶樞紐機場，打造貫通我國南部地區(qū)經(jīng)內(nèi)蒙古向俄蒙地區(qū)的特色中轉(zhuǎn)航空樞紐。

中轉(zhuǎn)聯(lián)程亮點工作方面：一是積極開發(fā)中轉(zhuǎn)產(chǎn)品，將機場的服務(wù)產(chǎn)品與航空公司的服務(wù)產(chǎn)品進行有機的結(jié)合，打造“經(jīng)呼飛”中轉(zhuǎn)品牌。二是提升“經(jīng)呼飛”中轉(zhuǎn)服務(wù)水平，推出“六免五優(yōu)雙享”服務(wù)。三是開發(fā)通程值機系統(tǒng)，成為跨航空公司中轉(zhuǎn)的業(yè)內(nèi)首家機場。

上半年，集團中轉(zhuǎn)旅客為集團貢獻了69.6萬人次的旅客吞吐量，同比增長46.2%，支呼中轉(zhuǎn)占比進一步提高，達(dá)到15.6%，接近1/6;呼和浩特機場中轉(zhuǎn)占比達(dá)到8.5%，中轉(zhuǎn)旅客為呼和浩特機場貢獻了47.9萬人次的旅客吞吐量。區(qū)內(nèi)大部分支線機場，當(dāng)日通過呼和浩特機場中轉(zhuǎn)可以通達(dá)國內(nèi)近70個城市。支線機場通程值機的辦理率達(dá)到了93%。

記者：全區(qū)各族群眾對張呼客專開通翹首以盼，期望早日能夠全線建成運營。請問，張呼客專開通后對自治區(qū)首府百姓出行和地方經(jīng)濟帶來哪些變化?

曹云明：張呼客專線路全長286.8公里，其中河北省境內(nèi)75.5公里，內(nèi)蒙古境內(nèi)211.3公里，全線共設(shè)6座車站(分別是懷安站、興和北站、烏蘭察布站、卓資東站、旗下營南站、呼和浩特東站)。張呼客專于2014年7月開工建設(shè)，其中呼和浩特東至烏蘭察布段已于2017年8月3日建成通車，運行時間40分鐘，目前每日開行動車7對，日均發(fā)運旅客2200人左右。烏蘭察布至張家口段按照施工組織安排有序推進，目前站前工程已基本完成，站后工程年底全部完成。

張呼客專建成后將與在建的京張高鐵接軌，預(yù)計于2019年底同步運營通車。屆時，呼和浩特至北京的運行時間將大幅縮短，由現(xiàn)在的11小時縮短至3小時以內(nèi)，大大拉近自治區(qū)首府與首都北京的時空距離，并形成內(nèi)蒙古中西部地區(qū)進京快速客運通道，實現(xiàn)與全國高速鐵路網(wǎng)的銜接，對內(nèi)蒙古中西部地區(qū)融入京津冀經(jīng)濟圈、促進自治區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善群眾出行條件具有十分重要的作用。

(新媒體責(zé)編：wb001)