全面小康,一個(gè)不能少;共同富裕,一個(gè)不掉隊(duì)。2018年,新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳駐村隊(duì)員和第一書記想方設(shè)法尋路子,搭建平臺(tái)引企業(yè),積極組織各種培訓(xùn),幫助喀什地區(qū)村民走上脫貧致富路。
明底數(shù) 以精準(zhǔn)為基礎(chǔ)
各村貧困底數(shù)是多少?貧困突出的主要問(wèn)題是什么?只有將這些問(wèn)號(hào)一一拉直,精準(zhǔn)出拳,才能有效打向貧困“七寸”。
岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)歐吐拉提埂村貧困戶多為因病、因殘、無(wú)技術(shù)致貧,村民們大多依靠種植玉米、小麥、棉花為生,增收渠道單一。
該村第一書記王廷武介紹:“當(dāng)時(shí)我們感到必須全面摸清貧困人口底子,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,在建檔立卡的基礎(chǔ)上,分年度明確脫貧退出時(shí)序迫在眉睫。”
對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別排查后,駐村干部們確定了全村231戶、845人為貧困人口,并對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)貧困戶進(jìn)行調(diào)整,使不符合標(biāo)準(zhǔn)或是已經(jīng)脫貧的及時(shí)退出,使應(yīng)該被扶持的及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)貧困戶的有進(jìn)有出。
精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)脫貧的前提和基礎(chǔ),是解決“脫多少”的問(wèn)題。而精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,是解決“怎么脫”的問(wèn)題。
“我們對(duì)貧困戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫脫措施,采取‘掛圖作戰(zhàn)’,確保幫到最需要脫貧的群眾、幫到群眾最需要幫脫的地方,實(shí)現(xiàn)了‘戶有卡、村有表、鄉(xiāng)有冊(cè)’,也明確了路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。”王廷武說(shuō)。
39歲的阿力木·阿木提是村里的貧困戶。他有點(diǎn)木工手藝,在他家的幫脫措施中,第一書記王廷武寫道:強(qiáng)化木工技能培訓(xùn),幫助其承接本村及他村庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
“我接了村里很多裝修的木工活,一個(gè)裝修季下來(lái),拿到手里的錢已經(jīng)有12000多塊了,還有一些沒(méi)干完的活,沒(méi)結(jié)的錢大概還有5000多。”阿力木掰著手指,笑得合不攏嘴。
在一項(xiàng)項(xiàng)脫貧舉措有力實(shí)施下,村民們感受到日漸紅火的日子。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,交通廳各工作隊(duì)及深度貧困村第一書記共實(shí)施村級(jí)民生項(xiàng)目27個(gè),幫助發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)1.5萬(wàn)余戶,開展就業(yè)技能培訓(xùn)1.9萬(wàn)余人次,幫助8100余名困難群眾就業(yè)增收。
拔“根子” 從思想上“站”起來(lái)
艾買爾·孜明是岳普湖縣鐵熱木鎮(zhèn)賽福力科瑞克村建檔立卡的貧困戶,子女年幼,且有殘疾,需要妻子全職照顧,家里除了18畝地沒(méi)有其他收入來(lái)源。“一說(shuō)起脫貧,他就皺眉頭,沒(méi)有一技之長(zhǎng),也沒(méi)有脫貧的信心。”該村第一書記劉俊回憶。
怎么辦?
除了利用每周定期宣講,還有一個(gè)辦法便是反向激勵(lì)他們。劉俊讓那些外出打工掙了錢回來(lái)的村民給大家講述外面的世界,講述自己當(dāng)初外出時(shí)的困難和現(xiàn)在的幸福。以身邊典型講身邊事,身邊先進(jìn)教育身邊人。
這些深深地觸動(dòng)了艾買爾·孜明。“別人能干,我為什么干不了。”艾買爾·孜明思想發(fā)生了很大的變化,積極報(bào)名做了村里的草原管理員,每個(gè)月有800元的固定工資。到了建筑用工的時(shí)候,還打些零工,每天掙150元。“雖然有時(shí)也會(huì)覺(jué)得累些,但很充實(shí),看這日子一天好過(guò)一天,吃飯香,睡覺(jué)都甜。”艾買爾說(shuō)。
他的變化也鼓舞了他的哥哥麥麥提·孜明,哥哥也報(bào)名當(dāng)了護(hù)林員,有了一份穩(wěn)定的工作。家里還發(fā)展了庭院經(jīng)濟(jì),收入慢慢多了起來(lái),嘗到了勤勞致富的甜頭。“錢越掙越想掙,現(xiàn)在的我根本不想閑著,也閑不下來(lái)。”麥麥提說(shuō)。
他們的行動(dòng)也感染了身邊更多的人。今年,賽福力科瑞克村建檔立卡的110戶343名貧困戶中,已經(jīng)有57戶64人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)脫了貧。
“思想攻堅(jiān)是做好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。只有消除思想觀念上的障礙,才能切實(shí)幫助貧困群眾從思想上脫貧,從根本上脫貧。”劉俊說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,交通廳“訪惠聚”工作隊(duì)及深度貧困村第一書記采取上門訪、小組聊、地頭談、炕頭喧、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“出門看”、大宣講等多種方式,不斷增強(qiáng)貧困群眾主動(dòng)脫貧意識(shí)。一年來(lái),走訪宣講群眾10萬(wàn)余人次,有效化解處理脫貧“疑難雜癥”40余個(gè)。
拓“路子” 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)強(qiáng)增收
“實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,具體到貧困群眾,就是要‘不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房’,就是要住上好房子、過(guò)上好日子、還要有好身子。”廳駐英吉沙縣蘇蓋提鄉(xiāng)吐?tīng)枎?kù)依村第一書記王新良說(shuō):“對(duì)照這些標(biāo)準(zhǔn),脫貧沒(méi)有問(wèn)題,但沒(méi)有考慮每個(gè)家庭的支出情況,所以即使脫貧還可能會(huì)返貧,或者存在脫貧不脫困的現(xiàn)象。”
如何才能幫助貧困人口脫貧不返貧,脫貧也脫困?
今年以來(lái),交通廳各工作隊(duì)和第一書記把就業(yè)扶貧作為頭號(hào)民生工程,集行業(yè)之智,舉行業(yè)之力,統(tǒng)一實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)崗位,精準(zhǔn)落實(shí)脫貧實(shí)效,形成轉(zhuǎn)移就業(yè)人員留得下、穩(wěn)得住、干得好的長(zhǎng)效機(jī)制。
英吉沙縣蘇蓋提鄉(xiāng)吐?tīng)枎?kù)依村有487戶,其中建檔立卡貧困戶就有293戶。按照“一戶一就業(yè)”的目標(biāo),吐?tīng)枎?kù)依村貧困戶已轉(zhuǎn)移就業(yè)258戶,293人,有勞動(dòng)力的貧困戶家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。其中,有的去了山東紡織廠,有的去了廣東制鞋廠,還有很多選擇留在當(dāng)?shù)兀蚴窃诟浇膸讉(gè)地州市做了季節(jié)性養(yǎng)護(hù)工。
“在村里,一人就業(yè)往往能帶動(dòng)全家脫貧。讓貧困人口憑本事吃飯,靠勤勞致富,無(wú)疑是助力脫貧攻堅(jiān)、穩(wěn)固增收的好辦法。”王新良說(shuō)。
一年來(lái),各深度貧困村第一書記和“訪惠聚”駐村工作隊(duì)依托交通行業(yè)優(yōu)勢(shì),借公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程等項(xiàng)目幫助貧困戶富余勞動(dòng)力就業(yè)2186人,受益貧困戶5600余戶,增加收入3742.7萬(wàn)元,個(gè)人年收入平均增加1.71萬(wàn)元。依托交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)優(yōu)勢(shì),組織村民參加職業(yè)技能培訓(xùn)723人次,實(shí)現(xiàn)300余人完成自主創(chuàng)業(yè)。
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