人民交通雜志訊(文 / 邢紅帥)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，是習(xí)近平總書(shū)記親自總結(jié)提出、領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的重大民生工程，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。

近年來(lái)，河北省邢臺(tái)市任縣以“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為抓手，按照縣委書(shū)記李海林提出的“農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等相結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)建‘四好農(nóng)村路’，農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化、路產(chǎn)路權(quán)進(jìn)一步得到保護(hù)、路域環(huán)境進(jìn)一步得到改善、行道樹(shù)質(zhì)量進(jìn)一步得到提升、客運(yùn)物流進(jìn)一步得到規(guī)范，構(gòu)建方便、快捷、安全、高效的綜合性交通運(yùn)輸體系”總體部署，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、暢通有序的交通格局，使任縣作為一城五星和邢臺(tái)市商務(wù)副中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來(lái)越凸顯。2018年，任縣被河北省交通運(yùn)輸廳和河北省財(cái)政廳評(píng)為“四好農(nóng)村路”示范縣。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，突出打造“脫貧致富路”

要想富、先修路，公路通、百業(yè)興。正如習(xí)總書(shū)記說(shuō)的那樣：“特別是在貧困地區(qū)，改一條溜索、修一條公路就能給群眾打開(kāi)一扇脫貧致富的大門(mén)”。

為打造互聯(lián)互通的農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，給農(nóng)民脫貧致富、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，任縣堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、適度超前”的發(fā)展理念，與河北省交通運(yùn)輸廳公路管理局簽訂了《加快貧困地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展共建協(xié)議(2017年—2020年)》，大力實(shí)施綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以資源路、產(chǎn)業(yè)路、農(nóng)村出口路、經(jīng)濟(jì)路、通村路為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村公路升級(jí)改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)，2016年以來(lái)，農(nóng)村公路累計(jì)投資1.26億元，新改建農(nóng)村公路98.66公里，改造危橋4座，全縣公路通車(chē)?yán)锍虖?016年初的722.893公里增長(zhǎng)至2019年底的889.025公里，公路密度從1.68公里/平方公里增長(zhǎng)至2.06公里/平方公里。

如今，四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)猶如毛細(xì)血管，與國(guó)省干線公路和高速公路“大動(dòng)脈”相銜接，有力助推了縣域內(nèi)塊狀經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，讓鄉(xiāng)村道路成為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的龍頭。2019年，先后為5個(gè)村建設(shè)環(huán)村路14.9公里，并實(shí)施“環(huán)村路+林帶產(chǎn)業(yè)”模式，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民能增收、集體有收入”，由此帶動(dòng)該區(qū)域7000余人受益，推動(dòng)農(nóng)村公路由“通上車(chē)”向“富一方”轉(zhuǎn)變。

嚴(yán)格化路域管理，全面打造“平安放心路”

農(nóng)村公路“管得好才能發(fā)展好”。據(jù)了解，該縣將2020年定為“農(nóng)村路域環(huán)境整治年”，下一步重點(diǎn)在路域環(huán)境、公路形象和服務(wù)水平提升上下功夫，為群眾出行提供安全保障。

為全力打造暢安舒美的通行環(huán)境，該縣加強(qiáng)農(nóng)村公路綜合執(zhí)法力度，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)治理，嚴(yán)厲查處違法超限運(yùn)輸及其他各類(lèi)破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施的行為。2016年至2019年共查處超限車(chē)輛1809輛，卸載貨物12.3萬(wàn)噸。對(duì)國(guó)省干線及農(nóng)村公路開(kāi)展垃圾清理、違建拆除、廣告牌清理、土道口硬化、占道經(jīng)營(yíng)、公路禁燒、車(chē)輛拋撒、超限超載等路域環(huán)境治理工作，全縣道路環(huán)境持續(xù)改善。大力開(kāi)展客運(yùn)、貨運(yùn)、駕培、汽車(chē)維修等行業(yè)管理，保障道路安全、暢通、高效、有序運(yùn)營(yíng)，營(yíng)造了縣域健康有序的道路運(yùn)輸環(huán)境。

精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)，精心打造“美麗鄉(xiāng)村路”

“路修好了，還有著無(wú)限的責(zé)任。”該縣交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村道路暢通工程的完工只是第一步，關(guān)鍵還要養(yǎng)護(hù)好，持續(xù)長(zhǎng)久才是民生工程的初衷。

為不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”的實(shí)施意見(jiàn)》《任縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》《任縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核辦法(試行)》等相關(guān)文件，實(shí)施“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制，變突擊性養(yǎng)護(hù)為經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，變事后養(yǎng)護(hù)為事前養(yǎng)護(hù)，變被動(dòng)養(yǎng)護(hù)為主動(dòng)養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

“車(chē)在路上走，人在畫(huà)中游”，越來(lái)越多的乘客在旅途中發(fā)出這番感嘆。在建設(shè)“四好農(nóng)村路”的過(guò)程中，通過(guò)大力打造綠色公路生態(tài)長(zhǎng)廊，促進(jìn)交通發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使鄉(xiāng)村環(huán)境變更美、更宜居。2019年，任縣結(jié)合“美麗農(nóng)村路”省級(jí)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，以該縣邢巨線和隆南線為重點(diǎn)，通過(guò)整修路肩、邊坡，在道路兩側(cè)種植補(bǔ)栽楊樹(shù)、金葉槐、大花秋葵、五葉地錦、百日菊等花木，打造了“四季常綠，三季有花，錯(cuò)落有致，色彩豐富，簡(jiǎn)潔明快”的綠色景觀大道。目前，一批批風(fēng)景道品牌正嶄露頭角。2020年，將以任縣全縣創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”為契機(jī)，大力開(kāi)展“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建活動(dòng)，按照“一路兩溝四行樹(shù)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行綠化美化，實(shí)施“田路分家”，拓寬公路兩側(cè)綠化帶，計(jì)劃植樹(shù)13.8萬(wàn)棵，讓公路綠化成為提升縣域生態(tài)環(huán)境的點(diǎn)睛之筆，發(fā)揮生態(tài)、文化、景觀三者互動(dòng)效應(yīng)，形成林蔭型、景觀型、立體型的道路綠化網(wǎng)絡(luò)，打造縣域綠色公路屏障，實(shí)現(xiàn)“暢、潔、綠、美”的環(huán)境目標(biāo)。

高效規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，致力打造“美好生活路”

“四好農(nóng)村路”中，建好是基礎(chǔ)，管好、護(hù)好是保障，運(yùn)營(yíng)好是目的。堅(jiān)持以便捷群眾出行、滿足物資運(yùn)送需求為突破口，最大限度發(fā)揮農(nóng)村公路在服務(wù)“三農(nóng)”、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)中的重要作用。

2016年以來(lái)，按照公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉”的總體思路，以促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，深化城鄉(xiāng)公交一體化，使高鐵公交、城際公交、鄉(xiāng)村公交無(wú)縫銜接，形成了暢通有序、布局合理、運(yùn)輸方便的城鄉(xiāng)客運(yùn)體系。目前，全縣共有公交線路13條，運(yùn)營(yíng)公交車(chē)輛123輛，運(yùn)營(yíng)出租車(chē)100輛，實(shí)現(xiàn)“出門(mén)有公路、抬腳上公交”的愿望，讓鄉(xiāng)村群眾出行“不但走得了，而且走得好”。

在“五城同創(chuàng)”活動(dòng)中，積極將本地文化元素融入公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)中，將一輛輛公交車(chē)打造成一個(gè)個(gè)文明港，推動(dòng)鄉(xiāng)村民風(fēng)更加文明、更加和諧，進(jìn)一步助力文明城市創(chuàng)建。

更高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，是惠民工程，也是便民之舉。下一步，任縣將繼續(xù)踐行“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)，以迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)，大抓落實(shí)、大干實(shí)事，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。

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