——《新時(shí)代交通強(qiáng)國鐵路先行規(guī)劃綱要》系列評論之十二

作為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域，鐵路對擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生具有十分重要的作用。《新時(shí)代交通強(qiáng)國鐵路先行規(guī)劃綱要》明確到2035年要實(shí)現(xiàn)九大發(fā)展目標(biāo)，其中一項(xiàng)就是“支撐引領(lǐng)作用全面增強(qiáng)”，確保鐵路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加顯著，應(yīng)對突發(fā)事件及自然災(zāi)害、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、服務(wù)重大戰(zhàn)略、維護(hù)國家安全的能力全面提升，鐵路成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。

當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)，要增強(qiáng)鐵路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能，平衡擴(kuò)大有效投資和防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，優(yōu)化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)和投資結(jié)構(gòu)方向，保持合理有效投資規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促升級、提效率，全面提升鐵路基礎(chǔ)設(shè)施體系發(fā)展質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。

當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)，要強(qiáng)化重大戰(zhàn)略支撐能力，始終堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局，加快實(shí)施一批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性重大鐵路項(xiàng)目，更好支撐京津冀協(xié)同發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施，有力支撐西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展;加快城際和市域(郊)鐵路發(fā)展，打造“軌道上”的城市群和都市圈，服務(wù)支撐城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)，要切實(shí)承擔(dān)起國鐵企業(yè)政治責(zé)任和社會責(zé)任，促進(jìn)扶貧減貧和國土開發(fā)，推動革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)及中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)對外鐵路通道建設(shè)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮支撐作用;要推動鐵路軍民融合深度發(fā)展，貫徹國家總體安全觀，推進(jìn)鐵路建設(shè)發(fā)展與國防建設(shè)、軍事運(yùn)輸、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)和應(yīng)急保障、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等深度融合，提升鐵路對國防軍隊(duì)建設(shè)及國家總體安全的保障能力。

當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)，要充分認(rèn)識高鐵對沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的深刻影響，著力發(fā)揮“高鐵+”支撐引領(lǐng)作用，依托高鐵通道和樞紐助力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動力源;要發(fā)揮高鐵車站輻射帶動作用，科學(xué)推進(jìn)高鐵站區(qū)及周邊綜合開發(fā)建設(shè)，發(fā)展站城一體融合的臨站經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮高鐵通道網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，促進(jìn)要素合理流動和資源高效配置，發(fā)展高鐵與城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、旅游等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系深度融合的通道經(jīng)濟(jì)。

道路通，百業(yè)興。今天的神州大地，路網(wǎng)縱橫、四通八達(dá)，鐵路始終堅(jiān)持助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)。展望新時(shí)代，品質(zhì)好、速度快、效率高、保障強(qiáng)的中國鐵路必將更好地支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，肩負(fù)起交通強(qiáng)國鐵路先行的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入新動能、貢獻(xiàn)新力量。

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