為扎實(shí)筑牢農(nóng)村道路交通安全管理事故預(yù)防屏障，實(shí)現(xiàn)減少事故死亡總量、防范重特大事故發(fā)生“減量控大”工作目標(biāo)，四川省廣元市公安局交警支隊(duì)今年來立足工作現(xiàn)狀和實(shí)際，積極挖潛整合資源能動(dòng)空間，夯實(shí)四項(xiàng)措施機(jī)制，最大化保障群眾出行和生命財(cái)產(chǎn)安全。

細(xì)化責(zé)任機(jī)制齊抓共管“格式化”

大力借鑒復(fù)制重慶、云南等地農(nóng)村交通管理經(jīng)驗(yàn)，在強(qiáng)化道路安全綜合治理的同時(shí)，各縣區(qū)政府再次將農(nóng)村交管工作納入政府重要議事日程和重點(diǎn)工作推動(dòng)項(xiàng)目，細(xì)化明確各階段部門主要職責(zé)任務(wù)。積極整合應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T力量，把每月25日作為農(nóng)村交管工作協(xié)調(diào)聯(lián)席的固定時(shí)間，著重部門合作機(jī)制建設(shè)、工作難點(diǎn)解決研討實(shí)施，農(nóng)村交管工作徹底由傳統(tǒng)“部門化”向“社會(huì)化”、“格式化”轉(zhuǎn)變。按照“控制事故增量、減少事故傷亡”的原則要求，各縣區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行責(zé)任捆綁評(píng)比考核，將農(nóng)村交通事故預(yù)防四項(xiàng)指數(shù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉能晉升主要依據(jù)，實(shí)行事故問責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓交通安全的意識(shí)得到全面升華。把財(cái)力、物力、人力投入支持作為農(nóng)村交管工作有效開展重要抓手，協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金500余萬元，用于主要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦日常工作開展和裝備采集，目前新增配備執(zhí)法車輛26輛次，照相機(jī)60余部。

突出源頭管控隱患治理“屬地化”

充分發(fā)揮234個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站兩員”作用，對(duì)農(nóng)村公安交通安全隱患排查治理實(shí)行“屬地層級(jí)化管理”，由村組干部按照不定時(shí)對(duì)主要農(nóng)村群眾出行公路開展隱患排查、交管辦收集匯總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按隱患等級(jí)分區(qū)域治理。8月份以來，累計(jì)排查治理各類安全隱患140余起，增設(shè)安裝標(biāo)識(shí)標(biāo)牌510余塊。利用村組干部對(duì)農(nóng)村地悉、路悉、戶悉、人悉、車悉的“五熟悉”特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，各大隊(duì)主動(dòng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、派出所走村入戶，采取實(shí)地查、群眾談、現(xiàn)場(chǎng)訪的方式，全面摸排農(nóng)村無牌無證重點(diǎn)車輛，清理未檢注銷貨車140余輛，逾期未檢驗(yàn)車輛2440余輛，無牌無證摩托車670余輛次，無證駕駛?cè)藛T1040余人，報(bào)廢面包車9輛，基本做到了情況明、底數(shù)清、信息詳盡。按照安全隱患不出村、不出鎮(zhèn)的原則，積極發(fā)揮農(nóng)村626個(gè)勸導(dǎo)站“屬地前言哨”作用，在重要出入路口擺放安全宣傳展板，勸導(dǎo)員及時(shí)對(duì)農(nóng)村拖拉機(jī)非法載人、酒后駕駛、摩托車超員超載等行為實(shí)施勸誡，提前將事故隱患苗頭扼殺在萌芽階段，以增強(qiáng)群眾安全行車意識(shí)。

創(chuàng)新勤務(wù)模式執(zhí)法查處“廣角化”

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)幅員面積廣、執(zhí)法力量薄弱等問題，組建成立了農(nóng)村執(zhí)法小分隊(duì)22個(gè)，不定時(shí)會(huì)同巡特警、派出所和交通等部門對(duì)所轄農(nóng)村地區(qū)開展執(zhí)法綜合整治，以最大化追求管控效應(yīng)，執(zhí)法空間得到有效拓展。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)群眾早出晚歸特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)調(diào)整工作時(shí)間、工作重心，將飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車、無證駕駛摩托車、拖拉機(jī)和低速載貨汽車非法載人等違法行為作為查處重點(diǎn)，盡可能延長勤務(wù)時(shí)間，把警力、裝備擺在突出位置，見警率、管事率大大提升，起到強(qiáng)力震懾作用。充分發(fā)揮交通信息員作用，創(chuàng)新“貓鼠同步”技戰(zhàn)工作法，牢把工作主動(dòng)權(quán)，有見解性開展工作，違法查處打擊針對(duì)化、點(diǎn)位化，群眾安全感大幅提升。截止目前，共查獲各類交通違法行為2.7萬余起，行政拘留18人，查扣無牌無證車輛47輛次。

深化能量傳播輿論宣傳“社會(huì)化”

巧借電視、論壇、微博、手機(jī)短信、LED等宣傳媒介，著實(shí)打造百姓交通安全生活宣傳陣地，多層面、多角度、多范圍開展交通普法知識(shí)，以典型案例吸引群眾眼球，形成良好社會(huì)效應(yīng)。利用群眾出行較為集中時(shí)段，在234個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)先后開展交通安全巡回畫展，散發(fā)不同時(shí)段安全出行知識(shí)傳單，用簡單易懂文字語言筑起群眾事故防范意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)釋惑解疑，提升交管服務(wù)能力。按照農(nóng)村特色在有條件地方建立事故模擬殘骸平臺(tái)，以集會(huì)培訓(xùn)方式，每半月由交警輪流授課一次，讓群眾在現(xiàn)實(shí)中感受事故瞬間帶來的危害，洗禮精神、領(lǐng)悟內(nèi)涵，支持理解公安交管工作，共同為創(chuàng)良好交通環(huán)境添磚加瓦。年初以來，全市新打造建立農(nóng)村道路交通安全宣傳陣地16個(gè)，開展集中宣傳活動(dòng)47次，直接受教育群眾60余萬人。(柯林)

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