為做好中秋國(guó)慶假期道路交通管理工作，深入推進(jìn)省廳“八大專項(xiàng)行動(dòng)”，防范較大以上道路交通事故和嚴(yán)重交通擁堵，確保茂名市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為群眾出行創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

一、工作目標(biāo)

以預(yù)防較大以上道路交通事故為核心，以省廳“八大專項(xiàng)行動(dòng)”為主線，堅(jiān)持安全與暢通并重，注重形勢(shì)研判、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)合，力爭(zhēng)做到國(guó)慶假期“三個(gè)不發(fā)生、兩個(gè)下降、一個(gè)增長(zhǎng)”目標(biāo)。即：確保不發(fā)生群死群傷重特大道路交通事故，確保不發(fā)生因管理原因?qū)е碌拈L(zhǎng)時(shí)間、大范圍交通擁堵，確保不發(fā)生因執(zhí)法不規(guī)范等引發(fā)的重大負(fù)面輿情；道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降5%以上，現(xiàn)場(chǎng)查處“兩客一危一貨”、摩托車、電動(dòng)自行車等6類重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、酒駕醉駕等交通違法總量同比增長(zhǎng)5%以上。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

2021年國(guó)慶節(jié)假期道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)龍木興任組長(zhǎng)，政委陳華輝任副組長(zhǎng)，支隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，由副支隊(duì)長(zhǎng)葉遠(yuǎn)強(qiáng)兼任指揮部主任。指揮部設(shè)在交警支隊(duì)智能指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市國(guó)慶假期道路交通安全管理工作。各地也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化形勢(shì)研判

1.把準(zhǔn)形勢(shì)特點(diǎn)。今年國(guó)慶假期期間，考慮到氣候適宜、高速公路小型客車實(shí)行免費(fèi)政策、跨省團(tuán)隊(duì)旅游有序恢復(fù)等情況，群眾回鄉(xiāng)探親、旅游出行意愿強(qiáng)烈；同時(shí)，國(guó)內(nèi)新冠疫情仍沒(méi)有完全平息，預(yù)計(jì)群眾以市內(nèi)出行為主，集中往返旅游景區(qū)、城市郊區(qū)、農(nóng)村生態(tài)旅游區(qū)等地區(qū)。從道路通行形勢(shì)看，預(yù)計(jì)出程車流量集中在9月30日下午至10月2日上午，整體呈現(xiàn)出程集中，返程分散的特點(diǎn)，節(jié)前出程與節(jié)末返程期間道路潮汐現(xiàn)象明顯，節(jié)中道路雙向流量比較均衡。節(jié)中至節(jié)末返程將出現(xiàn)多個(gè)小高峰。預(yù)計(jì)9月30日13時(shí)開始道路交通流量將持續(xù)上升，到晚上23時(shí)至10月1日凌晨1時(shí)將出現(xiàn)出程高峰，10月1日9時(shí)至12時(shí)、10月2日10時(shí)至12時(shí)也將出現(xiàn)出程高峰；返程高峰將出現(xiàn)在10月5日、6日，尤其是這兩天15時(shí)至19時(shí)的車流量將較為集中。屆時(shí)，進(jìn)出城道路、部分橋梁、隧道、高速公路匯合路段、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站路段容易形成瓶頸，出現(xiàn)擁堵緩行。熱門旅游景區(qū)周邊道路將出現(xiàn)明顯的擁堵情況。從道路安全形勢(shì)看，節(jié)前1天和假期第1天事故相對(duì)多發(fā)，14-16時(shí)、17-19時(shí)事故易發(fā)，0-3時(shí)亡人事故風(fēng)險(xiǎn)較大。亡人事故中，城市道路、國(guó)省道事故相對(duì)多發(fā)，摩托車、電動(dòng)自行車、小客車、重型貨車等類型車輛和無(wú)證駕駛、酒后駕駛、未按規(guī)定讓行等3類交通違法容易肇事肇禍。

（二）強(qiáng)化隱患清零

2.提前清理隱患。節(jié)前，各地對(duì)旅游客運(yùn)、公路客運(yùn)、校車和“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車等重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面排查，梳理出轄區(qū)隱患清單，督促相關(guān)企業(yè)消除隱患。全面排查轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)公路、通往旅游景區(qū)和農(nóng)村生態(tài)旅游區(qū)的道路，高速公路易積水、長(zhǎng)下坡、施工等路段，國(guó)慶假期前集中通報(bào)交通運(yùn)輸部門，督促落實(shí)整改。要用好“企業(yè)畫像”，精準(zhǔn)約談、督促高風(fēng)險(xiǎn)客貨運(yùn)企業(yè)及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）強(qiáng)化路面管控

3.嚴(yán)把重要關(guān)口。各地在高速公路服務(wù)區(qū)及出入口、景區(qū)出入口、山區(qū)公路要道口和農(nóng)村地區(qū)務(wù)工務(wù)農(nóng)集中出行路段增設(shè)臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)用緝查布控系統(tǒng)、“鷹眼”系統(tǒng)、高速公路重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息服務(wù)系統(tǒng)等科技手段，重點(diǎn)檢查“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、違法載人等突出違法行為。

4.嚴(yán)防重點(diǎn)區(qū)域。針對(duì)農(nóng)村、山區(qū)交通安全形勢(shì)特點(diǎn)，發(fā)揮執(zhí)法小分隊(duì)、派出所、“兩站兩員”等三種力量作用，重點(diǎn)增援農(nóng)村等管控薄弱地區(qū)交通安保工作。督促參與交通管理的派出所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路執(zhí)法，組織維護(hù)轄區(qū)道路交通秩序、先期處置道路交通事故。勸導(dǎo)站要嚴(yán)格落實(shí)上勤時(shí)間和工作要求，重點(diǎn)勸糾貨車違法載人、摩托車超員等嚴(yán)重交通違法行為。

5.嚴(yán)查重點(diǎn)違法。統(tǒng)籌組織開展好3個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)：一是夜查酒駕醉統(tǒng)一行動(dòng)。時(shí)間為9月30日至10月7日，突出加強(qiáng)夜間10時(shí)至次日凌晨5時(shí)勤務(wù)。二是7至9座載客汽車嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)。時(shí)間為9月29日至30日、10月5日至7日，以農(nóng)村地區(qū)、景區(qū)、公路汽車站等周邊道路為重點(diǎn)。三是公路大型車輛“不疲勞、不超速、靠右行”專項(xiàng)治理行動(dòng)。時(shí)間為10月1日至7日，以大客車、大貨車為重點(diǎn)，加強(qiáng)一早一晚、午后時(shí)段的勤務(wù)安排。

6.嚴(yán)防涉校事故。在學(xué)生集中返家返校時(shí)段，學(xué)校門口和校車行駛路線等重點(diǎn)路段，以及農(nóng)村地區(qū)校車和接送學(xué)生車輛集中出行的時(shí)段和路段，加強(qiáng)警力部署，強(qiáng)化路面管控和指揮疏導(dǎo)，尤其是要緊盯接送學(xué)生的摩電車輛，嚴(yán)查輛超速、超員、貨車違法載人等行為。

（四）強(qiáng)化疏堵保暢

7.科學(xué)疏堵保暢。充分發(fā)揮支隊(duì)智能指揮中心、大隊(duì)指揮室二級(jí)樞紐作用，加強(qiáng)研判預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度。要利用小程序加強(qiáng)緩行路段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與處置反饋，利用導(dǎo)航提示信息采集與處理系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布交通管制與安全提示信息，綜合采取遠(yuǎn)端分流誘導(dǎo)、近端安全提示等措施，最大限度緩解交通擁堵。加強(qiáng)重要點(diǎn)位的疏導(dǎo)管控，特別是針對(duì)沈海高速、汕湛高速、包茂高速、云茂高速公路高速公路匯合瓶頸路段、橋隧群、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等易堵點(diǎn)段、區(qū)域，加強(qiáng)研判分析，預(yù)測(cè)擁堵波峰時(shí)段，維護(hù)通行秩序，提升通行流量。

8.強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)協(xié)作，強(qiáng)化信息共享和通報(bào)協(xié)作，加強(qiáng)鄰省地市、相鄰地市、高地交警、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合疏導(dǎo)交通。積極參與、做好省局實(shí)行的“4+9”區(qū)域聯(lián)勤保暢機(jī)制，強(qiáng)化與鄰省地市的信息共享和通報(bào)協(xié)作，互把出入省、市關(guān)。

9.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。在高速公路易擁堵點(diǎn)段，繼續(xù)實(shí)行交警、交通、業(yè)主“一路三方”聯(lián)合執(zhí)勤排班、駐守巡控，將人員、裝備提前布置在易堵點(diǎn)段。優(yōu)化景區(qū)等周邊道路的交通組織，督促管理部門增設(shè)臨時(shí)車位、指示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序停放。要加強(qiáng)與氣象、應(yīng)急管理等部門溝通聯(lián)系，提前掌握強(qiáng)降雨等惡劣天氣情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)。會(huì)同有關(guān)部門，針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高速公路隧道事故等突發(fā)事件，提前完善應(yīng)急處置預(yù)案。要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、消防、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救助、保險(xiǎn)等部門，加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)拯救、清障，推行輕微事故快處快撤快賠，嚴(yán)防擁堵和次生事故。

（五）強(qiáng)化疫情防控

10.強(qiáng)化疫情防控。加強(qiáng)疫情重點(diǎn)地區(qū)車輛、人員精準(zhǔn)分析，實(shí)時(shí)掌握軌跡，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)管控、規(guī)范處置，嚴(yán)密防范外部輸入風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)入境集中隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)交通安全保障工作，優(yōu)化口岸、入境點(diǎn)及隔離點(diǎn)周邊的交通組織，確保轉(zhuǎn)運(yùn)車輛通行順暢。加強(qiáng)一線民警防疫防護(hù)工作，配齊口罩、護(hù)目鏡、消毒液等裝備，嚴(yán)防發(fā)生民警輔警感染事件。

（六）強(qiáng)化宣傳服務(wù)

11.加強(qiáng)宣傳曝光。通過(guò)提前召開新聞媒體通氣會(huì)的形式發(fā)布轄區(qū)內(nèi)預(yù)判的擁堵點(diǎn)段，開展“五大曝光”行動(dòng)，落實(shí)假期“兩公布一提示”措施。節(jié)日期間，通過(guò)媒體梯次發(fā)布出行指引，引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰出行。開展安全主題宣傳，公開曝光嚴(yán)重違法和事故，提醒守法文明駕駛。持續(xù)宣傳“一盔一帶”行動(dòng)，營(yíng)造駕乘人員規(guī)范使用安全帶和騎乘摩托車電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔的良好氛圍。

12.加強(qiáng)主題宣傳。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村地區(qū)、客運(yùn)車輛、校車、面包車、自駕車主，精心策劃各類交通安全專題宣傳活動(dòng)，持續(xù)開展高速公路服務(wù)區(qū)交通安全宣傳，不斷提高群眾安全交通、文明交通意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。通過(guò)隨警采訪、執(zhí)勤執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)直播等多種形式，在向社會(huì)曝光嚴(yán)重交通違法行為和交通陋習(xí)的同時(shí)，大力宣傳公安機(jī)關(guān)假期交通安保工作先進(jìn)人物事跡，不斷弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量。（文：陳槐  王珠球）

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