習(xí)近平總書(shū)記在2016年10月10日至11日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，嚴(yán)肅查處侵吞國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等問(wèn)題。北新路橋集團(tuán)北新巖土公司作為兵團(tuán)十一師下轄國(guó)有企業(yè)，努力貫徹執(zhí)行總書(shū)記的對(duì)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，嚴(yán)格履行公司黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，在2020年9月合并重組之后，成立公司黨委，建立健全公司紀(jì)委，在工作中守正創(chuàng)新，教育和監(jiān)督上做到“兩手抓兩手都要硬”，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展監(jiān)督，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施督查，用身邊人案例組織警示教育，緊抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵少數(shù)“一崗雙責(zé)”履職，開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督管理，聚焦國(guó)資國(guó)企改革重大任務(wù)實(shí)施，始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)，為企業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

建立齊抓共管責(zé)任體系，形成合力將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入

北新巖土公司嚴(yán)格落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。年初公司紀(jì)委召開(kāi)全會(huì)研究2021年度北新巖土公司紀(jì)檢工作要點(diǎn)，報(bào)經(jīng)公司黨委研究同意印發(fā)，為全年工作指明方向，公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與各項(xiàng)目黨支部、主要領(lǐng)導(dǎo)與其他班子成員、其他班子成員與分管部門(mén)和聯(lián)系單位分別2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。今年以來(lái)，公司黨委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究審議《公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解》、十一師七項(xiàng)禁令專項(xiàng)整治方案、國(guó)資國(guó)企改革督查方案等重大事項(xiàng)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作都是在公司黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)落實(shí)，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制分解，落實(shí)一崗雙責(zé)，細(xì)化分工，各負(fù)其責(zé)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)開(kāi)展廉政教育6次，其他公司高管累計(jì)開(kāi)展廉政教育11次，每半年開(kāi)展一次分管領(lǐng)域廉政教育談話、調(diào)研和檢查考核，做到主管業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同安排部署同落實(shí)推進(jìn)，公司機(jī)關(guān)部門(mén)副職及以上領(lǐng)導(dǎo)人員、各項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)層、各重點(diǎn)崗位人員逐一簽訂廉潔從業(yè)承諾書(shū)，今年組織9位新任中層干部集體廉政談話和干部任前廉政測(cè)試，打好廉潔預(yù)防針。建立形成黨委書(shū)記抓總、班子成員抓塊、部門(mén)抓線、紀(jì)委抓監(jiān)督的責(zé)任體系。

因人因地守正創(chuàng)新開(kāi)展教育宣傳文化建設(shè)，從思想深處擰緊螺絲

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。公司高度重視黨風(fēng)廉政教育文化建設(shè)，在日常教育、廉潔文化創(chuàng)建、宣傳報(bào)道等方面守正創(chuàng)新，打好組合拳，提升軟實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是做好日常教育工作，重在平時(shí)，重在經(jīng)常。公司印發(fā)季度黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃，提出總體要求，規(guī)定每個(gè)季度學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在教育中，區(qū)分不同層次確定不同內(nèi)容，黨委理論中心組學(xué)習(xí)和支委學(xué)習(xí)傾向于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要論述、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大理論政策、兵師和集團(tuán)重要文件制度等深層次內(nèi)容為主，機(jī)關(guān)一般管理人員和項(xiàng)目部員工學(xué)習(xí)傾向于重要會(huì)議通報(bào)、黨紀(jì)法規(guī)、廉政知識(shí)等普及性內(nèi)容為主。在教育中，堅(jiān)持警示教育以身邊人案件警示教育為主，學(xué)習(xí)觀看了十一師制作的警示教育片、違紀(jì)違法案例通報(bào)和工程機(jī)械設(shè)備租賃違法典型案例通報(bào)等警示案例，以案說(shuō)法，形成震懾，教育效果明顯。在教育中，抓住黨風(fēng)廉政教育月和重大節(jié)日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展教育，組織參觀廉政教育基地，主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課，宣貫中央八項(xiàng)規(guī)定精神，通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，借助中紀(jì)委紀(jì)法小課堂等欄目?jī)?nèi)容開(kāi)展微信工作群的宣傳教育，做好黨紀(jì)法規(guī)教育。二是持之以恒抓好廉潔文化創(chuàng)建。以重點(diǎn)項(xiàng)目廉政示范工程和廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)目部因地制宜，用好用足項(xiàng)目部施工火熱場(chǎng)景、涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人做代言、做形象展板，將廉政文化和企業(yè)項(xiàng)目文化深度融合，使廉政文化更接地氣、更有活力。黨風(fēng)廉政教育月期間，公司開(kāi)展了廉政教育基地參觀活動(dòng)，制作了廉政文化展板集中宣傳工作開(kāi)展情況，組織參加集團(tuán)清廉家風(fēng)演講比賽，各項(xiàng)目部紛紛開(kāi)展各類廉政教育活動(dòng)。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報(bào)道力度。公司2021年紀(jì)檢工作要點(diǎn)中明確將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報(bào)道作為重要內(nèi)容貫徹全年執(zhí)行，公司每月制定宣傳工作計(jì)劃明確工作量化指標(biāo)進(jìn)行月統(tǒng)計(jì)，半年召開(kāi)宣傳工作會(huì)議通報(bào)半年工作完成情況和下一步工作任務(wù)，10月份舉辦了宣傳報(bào)道培訓(xùn)班，邀請(qǐng)?zhí)焐浇ㄔO(shè)報(bào)主編等主流媒體資深編輯講授新聞寫(xiě)作課程，進(jìn)一步提升公文寫(xiě)作能力。公司紀(jì)檢辦分析總結(jié)上半年宣傳報(bào)道形勢(shì)任務(wù)，在下半年重點(diǎn)加強(qiáng)兵團(tuán)級(jí)和十一師媒體投稿力度。今年以來(lái)，在中央級(jí)、省級(jí)等媒體刊稿85篇，積極對(duì)外宣傳公司黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展情況，增強(qiáng)公司在社會(huì)中的信譽(yù)度和影響力。

“四不兩直”深入一線檢查指導(dǎo)，做好常態(tài)化疫情防控的宣傳員和監(jiān)督員

常態(tài)化疫情防控工作事關(guān)公司健康安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，公司紀(jì)委深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、兵師及集團(tuán)公司對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示批示精神，制定疫情防控監(jiān)督檢查工作方案，開(kāi)展常態(tài)化的疫情督查工作。特別是8月份博州阿拉山口市、10月份伊犁霍爾果斯市、烏魯木齊市發(fā)生疫情以來(lái)，公司紀(jì)委加大督查力度，采取“四不兩直”方式，不打招呼，不用陪同，深入基層項(xiàng)目部檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)督查疫情防控物資儲(chǔ)備、單位安檢人員查驗(yàn)流程和記錄、單位人員測(cè)溫和場(chǎng)所消殺登記、應(yīng)急演練開(kāi)展、外出往返人員管控、疫苗接種和核酸檢測(cè)等工作，每周一、三、五開(kāi)展機(jī)關(guān)和各項(xiàng)目部的疫情防控實(shí)地和視頻督查，開(kāi)展疫情防控督查43次，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題52處，下發(fā)整改通知單43份，下發(fā)專項(xiàng)疫情防控監(jiān)督檢查通報(bào)2期，督辦限期整改。常態(tài)化疫情防控督查做到所有在建項(xiàng)目部全覆蓋，在督查中一方面做好宣傳員、教員，及時(shí)傳達(dá)兵師和集團(tuán)疫情防控最新指示要求，指導(dǎo)項(xiàng)目部規(guī)范做好細(xì)項(xiàng)工作，另一方面做好監(jiān)督員，檢查落實(shí)疫情防控工作開(kāi)展情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題隱患，對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和責(zé)任人多提醒多督促，推動(dòng)疫情防控工作落地見(jiàn)效，確保公司所屬員工零感染。

一人一崗一策實(shí)行精細(xì)化管理，建立重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)格

今年開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作以來(lái)，公司紀(jì)委堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，做到人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋，做到經(jīng)營(yíng)、工程、財(cái)務(wù)、人事等重點(diǎn)崗位全覆蓋。在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查中，按照“全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，全面排查各部門(mén)及所屬項(xiàng)目部在從事工作的性質(zhì)及其權(quán)力來(lái)源等方面可能產(chǎn)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式，開(kāi)展清權(quán)確權(quán)，對(duì)權(quán)力職責(zé)進(jìn)行全面清理，摸清權(quán)力底數(shù)，形成權(quán)責(zé)清單。圍繞崗位職責(zé)，繪制各崗位工作流程圖，進(jìn)一步明確各層級(jí)崗位職責(zé)，層層抓防控、全員查風(fēng)險(xiǎn)、緊緊抓住“找、防、控”各個(gè)環(huán)節(jié)，全面排查各層級(jí)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制方面等各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。公司紀(jì)委加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行全面梳理，確保不漏一人，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行審核把關(guān)，不同層次、不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不盡相同。通過(guò)深入分析，研究制定有針對(duì)性的防控措施，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，著力形成以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)格化機(jī)制。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推進(jìn)公司風(fēng)清氣正健康發(fā)展

公司紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在公司重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策實(shí)施過(guò)程中，做到什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題，特別是干部職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和各類損害公司利益的案件，組織力量進(jìn)行集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決懲治不正之風(fēng)，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔履職，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)。一是加大對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初召開(kāi)了中層管理人員述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職測(cè)評(píng)大會(huì)，公開(kāi)接受干部職工測(cè)評(píng)和監(jiān)督。公司嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、職務(wù)消費(fèi)、薪酬管理、禮金禮品登記等制度，全部按規(guī)定上報(bào)，建立檔案。在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日，公司及時(shí)開(kāi)展節(jié)前廉政教育，節(jié)日期間公司紀(jì)委成立督查組，實(shí)地和視頻督查相結(jié)合，深入項(xiàng)目一線，檢查廉潔過(guò)節(jié)、值班值守、疫情防控等情況，及時(shí)印發(fā)督查通報(bào)要求整改落實(shí)。二是堅(jiān)持圍繞中心工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。公司紀(jì)委先后制定印發(fā)《北新巖土公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》《北新巖土公司關(guān)于整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展違反〈建工師領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律七項(xiàng)禁令〉問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革工作督查實(shí)施方案》，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)資國(guó)企改革等工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，紀(jì)檢部門(mén)全程參與監(jiān)督，推動(dòng)任務(wù)分工落實(shí)、跟蹤問(wèn)效履職情況，建立常態(tài)化監(jiān)督制約制度機(jī)制。三是彰顯執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)剛性約束。整頓公司干部職工中存在的“處處高壓線、處處不帶電”的錯(cuò)誤思想，在違規(guī)違紀(jì)面前，不遮丑護(hù)短，不搞特殊對(duì)待，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子規(guī)范運(yùn)作。今年以來(lái)，公司紀(jì)委開(kāi)展了對(duì)發(fā)生的違反規(guī)章制度的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人員誡勉談話，對(duì)工作紀(jì)律渙散的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)層干部通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作存在苗頭性問(wèn)題、態(tài)度不積極不作為的人員進(jìn)行談話提醒和約談，責(zé)令違規(guī)行為人員做出深刻檢查。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)有力的實(shí)施，將紀(jì)律時(shí)刻挺在前面，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)的斗爭(zhēng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)公司全體職工的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有利推進(jìn)了公司風(fēng)清氣正健康發(fā)展。(陶勇/文)

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