近日，在聊城市交安委辦公室獲悉，日前，聊城市在全省道路交通安全工作高質(zhì)量發(fā)展考核中，取得了全省第二名的歷史最好成績。

據(jù)了解，2022年以來，在聊城市委、市政府、市公安局和省交安委的正確領(lǐng)導下，聊城市交安委各組成部門始終堅持生命至上、安全第一理念，扎實做好道路交通安全工作。

“減量控大”高質(zhì)量突破

聊城充分發(fā)揮市交安委牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進作用，組織成員單位聯(lián)動發(fā)力，緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”中心任務(wù)，圓滿完成二十大交通安保任務(wù)，全市適用一般程序交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降15.34%、20.87%，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)三年大幅下降，事故預(yù)防交出最好答卷。市內(nèi)高速公路交通事故總量同比下降31.59%，擁堵警情和道路封閉次數(shù)降低50%、交通延誤時間降低40%。扎實做好疫情防控交通管控工作，累計檢查車輛270.5萬輛次，排查疫情重點地區(qū)入聊返聊人員18.9萬人。

綜合治理高質(zhì)量突破

聊城同步推進創(chuàng)城交通秩序整治、低速電動車道路通行秩序整治、“馬路市場”集中整治、平交路口視距提升、機動車污染防治等十大整治，排查整改“馬路市場”214處、通視距離不足隱患2847處，持續(xù)深化公路安全生命防護工程，排查整改道路交通安全隱患13428起。以堅毅的擔當攻堅低速電動車治理，依法警告教育違反禁行規(guī)定的低速電動車69816輛、處罰4009輛，取得了困擾城市二十年“頑瘴痼疾”從亂到治的歷史性突破。

創(chuàng)先爭優(yōu)高質(zhì)量突破

聊城農(nóng)村交通安全“藍綠黃紅”模式被省政府、公安部刊發(fā)推廣，交通事故預(yù)防“減量控大”獲得省優(yōu)，交通事故救助基金管理全省第一，摩電頭盔佩戴率全省第一，聊城市被評為全省交通事故預(yù)防“減量控大”工作綜合評價好的市，道路交通安全工作被市政府作為首期“事爭一流方面”先進典型通報表揚，公安部、省政府及省公安廳等20次刊發(fā)聊城工作簡報，市領(lǐng)導25次作出批示肯定。全國率先制定農(nóng)村交通安全發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃等10項創(chuàng)新落地生效，獲得國家版權(quán)局頒發(fā)計算機軟件著作權(quán)登記證書1項。

強化黨政主導，繪好藍色“規(guī)劃圖”

一是“三實”統(tǒng)領(lǐng)。實效領(lǐng)導，市委市政府將交通安全工作納入“平安建設(shè)”考核與鄉(xiāng)村振興大局，市委市政府主要領(lǐng)導統(tǒng)籌大局、全力推動，11縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導定期調(diào)度。實體運轉(zhuǎn)，市縣交安辦實體化運轉(zhuǎn)，每周調(diào)度、每月督查。實用工作，設(shè)立二級以上勸導站238處，242名交通安全管理員、2489名交通安全協(xié)管員常駐主要交通路口，累計勸導、消除交通違法48.4萬起。

二是“三規(guī)”引領(lǐng)。長遠定規(guī)，在全國率先出臺農(nóng)村“十四五”交通安全綜合治理專項規(guī)劃，為長效治理立柱架梁。法治立規(guī)，在全省率先以地方立法形式，對騎乘電動自行車佩戴頭盔、載貨三四輪車不得載人等法制空點、執(zhí)法難點作出明確規(guī)定。源頭控規(guī)，在全省第一家開展控制性詳細規(guī)劃階段交通影響評價，出具《建設(shè)項目交通影響評價審查意見函》60份，從規(guī)劃源頭消除交通隱患問題750個。

三是“三智”帶領(lǐng)。主動借智，聘請山東交通學院專業(yè)支持，指導整改風險隱患102處。積極融智，建立聊城交管專家人才庫，21位來自公安部、清華大學等單位專家?guī)椭�解決問題7件。挖潛強智，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干92人，常態(tài)參加縣級交安辦實體運轉(zhuǎn)。

強化精準治理

打造綠色“安全島”

一是開展三大行動，安全“摸得著”。開展“一盔一帶一反光衣”安全守護行動，全國率先推廣“愛心頭盔”，城市摩電駕乘人員頭盔佩戴率始終保持在92%以上、公路頭盔佩戴率67%以上，佩戴率始終全省第一，530名發(fā)生事故群眾因佩戴頭盔未受到嚴重傷害。開展城鄉(xiāng)公交除患行動，督促城鄉(xiāng)公交消除站立席(吊環(huán))4852個，座位加裝安全帶并粘貼提示5.6萬處。開展“熒光守護”行動，印制反光標識(反光貼、反光條)137萬個，無償為電動自行車及安全頭盔、國標低速電動車粘貼。

二是推進四項治理，安全“看得見”。勇破低速電動車道路通行秩序整治難題，創(chuàng)新“城警聯(lián)動 并肩行動”，新增停車位1萬個，低速電動車“無序變有序、非標變國標”，市城區(qū)綠波里程達到86公里。推進“馬路市場”集中整治，排查整改“馬路市場”214處，整改率100%。開展平交路口視距隱患治理，整改視距不足問題2847處，整改率100%，消除了綠植遮擋“鬼探頭”隱患，更新市主城區(qū)東昌路、柳園路、湖南路、昌潤路4條主干道護欄2.45萬米。推進貨車“右轉(zhuǎn)必停”治理，施劃暖心“紅月牙”標線449處，處罰右轉(zhuǎn)未按規(guī)定讓行4.2萬余起，有力消除了大貨車“內(nèi)輪差”盲區(qū)隱患，貨車平交路口事故死亡同比下降63.3%。

三是實施三個工程，安全“聽得到”。實施“平安哨兵”工程，在農(nóng)村平交路口建設(shè)安裝“平安哨兵”1000個，實現(xiàn)“支路主路兼顧、觸發(fā)實時預(yù)警”全天候交通安全警示，安裝路口事故發(fā)生率下降40%。全省首推“云哨”喚醒工程，喚醒涉嫌疲勞駕駛、不系安全帶違法164.37萬次。實施“云聲”宣教工程，依托5761個村交通安全大喇叭，每天分時段滾動播報，進行“云聲”提醒。

強化尊法正風

點亮黃色“警示燈”

一是事前警示。突出農(nóng)民群眾、中老年人和學生三個重點群體，實施農(nóng)村交通安全宣教“百千萬”、交通安全文化下鄉(xiāng)、交通安全精準宣傳三項計劃。建立暢安微信群2617個、輻射農(nóng)民群眾270余萬人;聯(lián)合文旅部門組織微電影、微劇場下鄉(xiāng)1236場次，錄制公益音頻產(chǎn)品853條;聯(lián)合教體部門實施穿著一件反光校服、上一堂親子交通安全課等“七個一”宣教活動1350場次，分級分類拍攝交通安全視頻教程240個，組織同上親子交通安全課2000余次。

二是事中警告。同步化打擊警告，研判酒醉駕、“兩違”等重點違法規(guī)律特點，實行“貓鼠同步”戰(zhàn)略，開展“早中晚”攻勢、零點行動和用工高峰專項治理，共查處酒醉駕2.39萬余起，始終保持了嚴管震懾態(tài)勢。精準化查緝警告，智能分析、布控攔查無證駕駛、拼車包車超員載客、假套牌等交通違法7.4萬余起。“召回”式執(zhí)法警告，開發(fā)視頻違法智能管控檢測系統(tǒng)，開展“鷹眼行動”，累計對貨車違法載人、疲勞駕駛、失格駕駛、涉毒人員駕駛車輛、非法營運等11類違法解析檢測，已“召回”式處罰1.85萬起，該系統(tǒng)獲得國家版權(quán)局頒發(fā)的計算機軟件著作權(quán)登記證書。

三是事后警醒。案例警醒，挑選以往發(fā)生較為典型的交通事故，制作交通事故警示錄等專題片、短視頻228部，投放到廣大農(nóng)村地區(qū)，多渠道、多平臺傳播，增強警示震懾效果。公益警醒，與中國人壽財險、平安保險、滴滴出行、美團等企業(yè)建立合作關(guān)系，聯(lián)動開展交通安全公益宣傳活動，發(fā)放公益宣傳資料125萬余份。畫像警醒，強化重點車輛、駕駛?cè)撕瓦\輸企業(yè)管理，精準排查畫像高風險、大隱患，駕駛?cè)藢忩灺屎蛽Q證率均達100%，高風險運輸企業(yè)由193家降至62家、占比4.86%，成績名列全省前茅。

強化加壓明責

劃出紅色“高壓線”

一是聯(lián)合問責。公安、政法委、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等17部門聯(lián)合制定《深化農(nóng)村道路交通“暢安綠十字”工程十項措施》，在全省率先將重大交通安全隱患追責問責和交通安全領(lǐng)域行政公益訴訟明確納入紀檢監(jiān)察和檢察機關(guān)工作，檢察機關(guān)下發(fā)檢察建議書督促整改隱患76處。

二是及時通報。每月向縣級黨委政府通報省內(nèi)外典型道路交通事故深度調(diào)查情況，分析道路交通安全形勢，提醒加強對道路交通安全關(guān)注。

三是深度追責。開展事故深度調(diào)查26起，刑事立案20起，依法追究刑事責任20人，行政處罰8人，發(fā)現(xiàn)隱患問題40個。曝光突出違法車輛6325輛、高危風險企業(yè)93家、多發(fā)事故路段37處、典型事故24例、終生禁駕66人。市交安委督促各縣、鎮(zhèn)函告有托運業(yè)務(wù)的711家企業(yè)，對列為高風險的運輸企業(yè)在隱患整改完成前暫停托運業(yè)務(wù)。

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