人民交通網(wǎng)訊 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)的興起和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，人們?cè)诮煌ㄐ枨笊系挠^念正在發(fā)生變化，機(jī)動(dòng)車的保有量和公路機(jī)動(dòng)車流量劇增，人、車、路的矛盾日益加大，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大挑戰(zhàn)和損失。因此，如何加強(qiáng)新時(shí)期道路安全隱患排查、分析、研究與治理，提前預(yù)警，減少交通事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障車輛、行人在便捷、通暢的交通環(huán)境下平安出行，是每一個(gè)交通管理者的使命和責(zé)任�，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，談一下新形勢(shì)下如何打好道路交通安全隱患?xì)灉鐟?zhàn)，有效預(yù)防交通事故的問題。

一、道路交通安全隱患的表現(xiàn)形式

（一）城鄉(xiāng)道路規(guī)劃存在缺陷，形成安全隱患。近年來，隨著交通建設(shè)步伐的加快，城鄉(xiāng)道路建設(shè)日新月異，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于車輛增長(zhǎng)速度，受城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件制約，大多數(shù)道路改建是在原有道路基礎(chǔ)上改建或擴(kuò)建，道路養(yǎng)護(hù)防護(hù)措施不到位，通行能力得不到徹底改善，造成部分道路彎多、路窄，人車混行、路況復(fù)雜，各方面難以達(dá)到車流、人流安全通行要求，從而存在嚴(yán)重的交通安全隱患。

（二）路面交通設(shè)施不配套，凸顯安全隱患。受綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、設(shè)施更新維護(hù)、道路翻修養(yǎng)護(hù)等因素的影響，道路建設(shè)部門在修建和維護(hù)時(shí)，往往忽視安全設(shè)施建設(shè)，不少新建或改建道路規(guī)劃不科學(xué)、不合理，建設(shè)中忽視安全設(shè)施配套及綠化遮擋問題，致使道路交叉口、信號(hào)燈、限速標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施不完善，不能及時(shí)對(duì)駕駛?cè)祟A(yù)先警示。加之天氣原因，路面坑洼導(dǎo)致結(jié)冰、積水等因素是又一安全隱患。

（三）交通參與者安全意識(shí)不高，引發(fā)安全隱患。交通參與人的交通違法行為是事故發(fā)生的最大隱患，每一起事故的背后，必然伴隨著交通參與人的交通違法行為。部分交通參與者安全意識(shí)淡薄，對(duì)交通安全認(rèn)識(shí)膚淺，不能自覺遵章守法，部分機(jī)動(dòng)車駕駛員、非機(jī)動(dòng)車、行人忽視交通安全，存在僥幸心理，隨意變道、違反禁令標(biāo)志、超速、超員、超載、酒駕、非機(jī)動(dòng)車行人闖紅燈等違法行為，暗藏事故隱患。

（四）馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，突發(fā)安全隱患。馬路市場(chǎng)橫行，商販占道經(jīng)營(yíng)，路邊修車洗車等也是引發(fā)交通事故的誘因之一，群眾為了逃避各種規(guī)費(fèi)、降低經(jīng)營(yíng)成本，他們多在街頭就地設(shè)攤、占道為市，同時(shí)，無證商販經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格通常低于市場(chǎng)價(jià)，與群眾少花錢的消費(fèi)心理相吻合，馬路市場(chǎng)盛行，但卻存在極大的安全隱患。

二、道路交通安全隱患排查面臨的問題

（一）道路安全隱患排查質(zhì)量不高。道路安全隱患排查是一項(xiàng)涉及道路條件、地理環(huán)境、交通參與者綜合素質(zhì)等因素技術(shù)含量較高的工作，需要對(duì)各項(xiàng)交通因素組合后的實(shí)際效果進(jìn)行測(cè)算和評(píng)估。而公安交警部門特別是基層民警很少具備專業(yè)技能，只是依據(jù)事故基本情況和工作經(jīng)驗(yàn)做出判斷，加之警力不足，基層民警很難把道路交通安全隱患排查工作做實(shí)做細(xì)，直接影響了道路安全隱患排查質(zhì)量。

（二）道路設(shè)計(jì)建設(shè)不規(guī)范。受客觀條件限制，許多道路設(shè)計(jì)施工存在瑕疵，投入少、隱患多。一些路口、彎道處的安全視距不合理，致使駕駛員的視覺盲區(qū)多，更有部分新建道路交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置后，經(jīng)實(shí)際應(yīng)用發(fā)現(xiàn)存在不合理之處，需要結(jié)合交通形勢(shì)，不斷改進(jìn)和完善。

（三）道路安全隱患綜合治理不力。道路安全隱患排查涉及面廣，牽涉公安、安監(jiān)、住建、交通等部門，并因隱患形成原因的不同而牽涉不同單位。在工作過程中，職能部門對(duì)整治、協(xié)調(diào)和督促力度不夠，致使部門間缺乏強(qiáng)有力的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，在隱患整改時(shí)出現(xiàn)拖拉敷衍的現(xiàn)象。

（四）道路安全隱患治理保障難度大。在道路安全隱患治理中，安監(jiān)、市政、養(yǎng)護(hù)等部門因職能、規(guī)劃和資金等問題，往往存在意見分歧，諸如安裝路燈，拓寬、修改線形等資金需求量大、工程復(fù)雜，如果沒有將整體規(guī)劃建設(shè)或納入項(xiàng)目建設(shè)，僅作為道路安全隱患單項(xiàng)治理存在較大困難。

三、道路安全隱患的治理對(duì)策

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建多個(gè)部門共防局面。交通安全隱患排查整治是一項(xiàng)社會(huì)化工作，僅靠交警部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由黨委政府牽頭組織實(shí)施，充分發(fā)揮交通安全委員會(huì)的作用，動(dòng)員全社會(huì)力量，層層落實(shí)交通安全隱患整改責(zé)任制，推進(jìn)安全隱患整改進(jìn)程。作為交通管理主力軍的交警部門，應(yīng)積極爭(zhēng)取黨委政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)，把交通安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，制定道路安全隱患排查整治方案，政府牽頭，公安交警、住建、安監(jiān)等有關(guān)部門共同參與，定期召開交通安全聯(lián)席會(huì)議，對(duì)交通安全工作進(jìn)行專題研究，落實(shí)隱患排查整改措施，分解責(zé)任，督促整改。

（二）強(qiáng)化防范措施，加大交通秩序整治力度。一是要經(jīng)常對(duì)道路交通情況進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn)、消除交通安全隱患。執(zhí)勤民警在日常巡邏中，要加強(qiáng)對(duì)道路交通設(shè)施的排查和發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)轄區(qū)道路安全隱患，暢通隱患發(fā)現(xiàn)上報(bào)、督促整改渠道。二是要適時(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。發(fā)揮公安交警部門主力軍作用，改革勤務(wù)制度，科學(xué)安排警力，大力整治客運(yùn)車輛超員、機(jī)動(dòng)車超速行駛、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、酒后駕駛、疲勞駕駛、校車違規(guī)上路、無牌無證和報(bào)廢車輛上路行駛、農(nóng)用車違法載人等各類交通違法行為，減少路面動(dòng)態(tài)安全隱患。

（三）完善預(yù)警機(jī)制，確保隱患排查工作常態(tài)化。一是建立交通事故分析研判制度。公安交警部門要將道路交通安全隱患排查作為一項(xiàng)重要的日常工作抓實(shí)抓好，要在日常交通管理工作特別是事故處理工作中，建立健全事故基礎(chǔ)臺(tái)帳，建立完善道路交通事故分析研判制度。二是客觀、準(zhǔn)確地排查出安全隱患。認(rèn)真落實(shí)交通事故分析制度，抓住交通事故規(guī)律特點(diǎn)，提高分析研判的深度、廣度和針對(duì)性、前瞻性，為道路安全隱患排查整治提供科學(xué)依據(jù)。三是完善交通安全定期發(fā)布和信息通報(bào)制度。公安交警部門要及時(shí)通報(bào)道路交通事故情況、危險(xiǎn)路段和重大道路安全隱患整改情況，在處理交通事故中要建立經(jīng)常違法和死亡交通事故重點(diǎn)駕駛?cè)嗣麊沃贫�，跟蹤管理，將名單及時(shí)通報(bào)給交運(yùn)部門、客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車隊(duì)及管理單位，定期在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體發(fā)布，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。

（四）多種形式宣傳，提升群眾交通安全意識(shí)。一是充分利用全媒體手段，開展交通安全宣傳。以抵制交通違法行為、倡導(dǎo)安全文明出行為主題的宣傳教育活動(dòng)，普及交通規(guī)則和汽車文明，做到交通安全宣傳有聲勢(shì)、有節(jié)奏、有力度、有成效。發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站以及微博、微信等媒體作用，打牢交通安全宣傳陣地。加強(qiáng)縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)交通安全專題欄目的應(yīng)用，推出深度訪談、專版專欄、系列報(bào)道。發(fā)揮官方微博權(quán)威發(fā)布、官方微信實(shí)用服務(wù)功能，強(qiáng)化輿情應(yīng)對(duì)、信息發(fā)布等工作。二是切實(shí)發(fā)揮“兩站兩員”的作用，加強(qiáng)宣傳管理與勸導(dǎo)。通過多種措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村“兩站兩員”的積極性，創(chuàng)作一批交通安全提示語、海報(bào)等，通過“平安大喇叭”、文化廣場(chǎng)、宣傳欄、交通安全服務(wù)站、勸導(dǎo)站等，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育。三是開展高強(qiáng)度的社會(huì)化宣傳工作，營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳氛圍。注重利用違法處理、事故處理、車管所、汽車站、加油站、飯店、超市、廣場(chǎng)等人流量相對(duì)較大的地域，開展針對(duì)性交通安全教育，切實(shí)提高宣傳教育的效果，形成全社會(huì)都來關(guān)心和支持道路交通管理工作的深厚氛圍。（馮永華）

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