（人民交通河北訊）記者 王彥生 通訊員 張付平

近年來(lái)，河北涉縣緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的四好農(nóng)村路和鄉(xiāng)村振戰(zhàn)略，以開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)作為、為民謀富、共奔小康的意志和決心，創(chuàng)造了涉縣版的“667”農(nóng)村公路建設(shè)模式，為全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)辟了新路徑、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。得到了全國(guó)四好農(nóng)村路復(fù)核督導(dǎo)組的充分肯定。一致認(rèn)為該經(jīng)驗(yàn)開(kāi)拓性強(qiáng)、適用范圍廣、操作性強(qiáng)，具有可借鑒、可復(fù)制、可推廣的特點(diǎn)�！�

2017年，涉縣將災(zāi)后重建、扶貧攻堅(jiān)、全域旅游、美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合，利用三個(gè)月左右時(shí)間，修建起了千里鄉(xiāng)村旅游大通道。建設(shè)之初，面對(duì)缺資金、缺規(guī)劃、缺技術(shù)、缺設(shè)備等諸多困難，堅(jiān)持以“功成不必有我”的擔(dān)當(dāng)和“功成必定有我”的勇氣，從建設(shè)主體、籌資渠道和修建理念入手，探索出“６６７”修路經(jīng)驗(yàn)。

六種力量修大路。涉縣作為革命老區(qū)，群眾基礎(chǔ)好，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)。我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，一改過(guò)去鄉(xiāng)村等靠要的思想，緊緊依靠群眾，以人民為中心，以農(nóng)民為主體。在實(shí)踐中探索了“群眾為骨干、黨員為先鋒、村莊為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)、縣里為獎(jiǎng)補(bǔ)、有工優(yōu)先干”的道路建設(shè)思路。明確農(nóng)村道路誰(shuí)先干、誰(shuí)干得好就重點(diǎn)支持誰(shuí)，打破吃大鍋飯的格局，做到千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)。在黨員干部感召下，廣大群眾主動(dòng)讓地讓房，自覺(jué)投勞投工，每天參與施工的群眾最多時(shí)達(dá)3萬(wàn)多人，匯聚起合力攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。

六條路徑破難題。向上爭(zhēng)。最大限度地爭(zhēng)取中央、省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金。并且創(chuàng)新資金使用方式，把交通、水利、住建、發(fā)改等各類(lèi)資金歸口管理、捆綁使用，集中力量辦大事，把有限的資金用在刀刃上。共爭(zhēng)取上級(jí)資金1.6億元，用于千里鄉(xiāng)村旅游通道建設(shè)。市場(chǎng)籌。在道路兩側(cè)選擇有利地形建設(shè)旅游服務(wù)區(qū)、服務(wù)驛站，以拍賣(mài)和合作經(jīng)營(yíng)、有償取得道路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式籌資；把修路土石用于造地?cái)?shù)千畝，既解決占補(bǔ)平衡，又能解決部分資金。河道淤積清理出來(lái)的石子，除用于修路，還作為建材銷(xiāo)售。干部助。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位特別是沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的積極性、主動(dòng)性，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭捐資助路，踴躍捐款墊資，全力以赴支持千里旅游通道建設(shè)，1萬(wàn)多名縣鄉(xiāng)村干部共捐資3000多萬(wàn)元，墊資1億多元。社會(huì)捐。多渠道籌集社會(huì)資金，發(fā)動(dòng)在家的涉縣人和在外工作的神州涉縣人和在涉縣工作過(guò)、對(duì)老區(qū)有深厚感情的人士捐資捐物，涌現(xiàn)出了王樹(shù)田、王愛(ài)英等許多捐資典型。共籌集社會(huì)資金3億多元。群眾投。鼓勵(lì)各村群眾自愿出資出物助力修路，提倡有經(jīng)濟(jì)條件的村加大集體投入力度，形成全民共投、共建、共享的生動(dòng)局面。好多群眾積極捐款修路，孩子們把自己的壓歲錢(qián)都捐了。158個(gè)村莊的群眾有地的出地，有力的出力，有物的出物，有錢(qián)的出錢(qián)，共投入2.65億元。政府獎(jiǎng)。財(cái)政收入保證必要投入的前提下，采取獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，群眾投工投勞，“誰(shuí)先干先獎(jiǎng)?wù)l”，縣鄉(xiāng)財(cái)政共投入資金3.75億元，用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)，有效調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)村兩級(jí)和群眾的主動(dòng)性和積極性。六種途徑收到了花小錢(qián)辦大事的良好成效，使一個(gè)原來(lái)需要40多億元的千里旅游通道，僅用了4億多元便在百日奮斗中貫通。

七條原則護(hù)生態(tài)。建路中，堅(jiān)持與生態(tài)保護(hù)、地形地貌和沿線景點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，最大限度保護(hù)環(huán)境，做到路與自然的和諧共生。堅(jiān)持“寧可路繞十丈、絕不毀樹(shù)一棵”的原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則。決不亂伐一棵樹(shù)，決不減少一片綠，不得不伐的，也要進(jìn)行移植，確保全縣綠量不減。比如，鄉(xiāng)道圣福天路在設(shè)計(jì)中為保留自然村原始風(fēng)貌和各類(lèi)樹(shù)木，幾經(jīng)改線，充分尊重自然。堅(jiān)持“隨坡就勢(shì)、減少墊方”的原則。鄉(xiāng)道云中天路、圣福天路等道路，全部沿山脊順勢(shì)而下，盡量減少墊方，降低成本，保護(hù)資源。堅(jiān)持“寧可多壘堰，也要不劈山”的原則。把修路、治河結(jié)合起來(lái)，充分利用河道石塊筑路，合理利用資源。最大限度地保護(hù)山體和植被，堅(jiān)決不破壞生態(tài)環(huán)境。即使需要劈山，也盡可能不用炸藥，而是采取機(jī)械方法，防止山體松動(dòng)。堅(jiān)持“山水林田路綜合治理”的原則。以路為突破口，與生態(tài)保護(hù)、地形地貌和沿線景觀相結(jié)合，帶動(dòng)沿線山水林田資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鄉(xiāng)道井關(guān)線途經(jīng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10多個(gè)村莊，精心打造了最大旱作梯田、傳統(tǒng)石頭村和山水文化，讓“慢游體驗(yàn)、自在駕行”成為了主要特色。堅(jiān)持“車(chē)在林中行、人在花中游”的原則。把道路建成綠廊，全面實(shí)現(xiàn)了“一路兩溝四行樹(shù)”，道路延伸到哪里，綠廊就建設(shè)到哪里，綠色成為千里旅游通道的底色。堅(jiān)持“宜寬則寬、宜窄則窄、個(gè)別路段曲徑通幽”的原則。根據(jù)地形地勢(shì)，因地制宜地控制路面寬度，打造具有山區(qū)特色的公路景觀，圣福天路、韓王天路就是代表。堅(jiān)持“保護(hù)和挖掘文化內(nèi)涵，突出涉縣地方特色”的原則。結(jié)合縣域歷史、文化脈絡(luò)、景觀文化、山水特色等地域特色，通過(guò)公路文化景觀建設(shè)，營(yíng)造了“快進(jìn)慢出、移步換景、流連忘返”的農(nóng)村公路通行環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了由公路文化向文化公路的轉(zhuǎn)變，由旅游公路向公路旅游的轉(zhuǎn)變。

“667”修路經(jīng)驗(yàn)，是涉縣縣委政府黨政領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民共同的智慧結(jié)晶，是生動(dòng)落實(shí)十九大精神在基層的火紅實(shí)踐，也是四好農(nóng)村路鄉(xiāng)村振興的有力保障。習(xí)總書(shū)記提出的“站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”，涉縣人民就是這樣做的！

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