一是責(zé)任至上,編密織細(xì)安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康的原則,厘清并制定單位和崗位責(zé)任規(guī)范。督促、指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行法定責(zé)任,切實(shí)做到安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”。統(tǒng)籌整合、科學(xué)設(shè)定行業(yè)安全考核指標(biāo),實(shí)行過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和負(fù)面名單制度。
二是法治至高,增強(qiáng)提升依法治安能力。及時(shí)修訂完善安全管理制度和辦法,嚴(yán)格道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、公路(水運(yùn))交通工程建設(shè)和郵政寄遞等行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入,嚴(yán)管行政許可事項(xiàng)。堅(jiān)持痕跡管理,依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為;建立安監(jiān)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額保障機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,不斷提高依法治安能力。
三是監(jiān)管至善,建立完善預(yù)防控制體系。對(duì)規(guī)模以上客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)省干線公路特大橋梁和特長(zhǎng)隧道全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理;嚴(yán)格落實(shí)道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理和全過程監(jiān)管制度、工程質(zhì)量安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化體系。
四是基礎(chǔ)至重,夯實(shí)筑牢基本保障能力。繼續(xù)推進(jìn)公路安保、渡改橋工程建設(shè),繼續(xù)開展公路危橋改造和危險(xiǎn)路段治理。嚴(yán)格執(zhí)行通航水域認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序,提高新增水域認(rèn)定為通航水域安全門檻。加快建設(shè)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)及應(yīng)急指揮中心,修訂完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,組織開展安全應(yīng)急管理干部培訓(xùn),大力實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程。
五是創(chuàng)新至要,推動(dòng)推進(jìn)體制機(jī)制健全。推動(dòng)安全管理體制改革創(chuàng)新,按省市要求落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、編制和人員配備,探索重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的單位設(shè)置安全總監(jiān),專職安全監(jiān)管。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用,探索行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、保險(xiǎn)中介參與行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),健全社會(huì)化服務(wù)體系,培育多元化服務(wù)主體,落實(shí)政府購(gòu)買安全監(jiān)管服務(wù)制度,探索建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管機(jī)制。(達(dá)州市交通運(yùn)輸局)
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