人民交通網(wǎng)山西運(yùn)城電(記者王繼發(fā)圖靳淑琴)時(shí)值深秋季節(jié)，山西夏縣瑤峰鎮(zhèn)的農(nóng)家晾曬著新收的莊稼，處處洋溢著豐收的喜悅。在大洋村村委會(huì)大院里，也是一番熱鬧的場(chǎng)景，工商銀行夏縣支行的工作人員正在忙碌著為村民們辦理社�？�激活，一對(duì)一指導(dǎo)村民們網(wǎng)上進(jìn)行繳費(fèi)。

不到五分鐘時(shí)間，71歲的李巧巧在工作人員的幫助下，便順利完成了社保卡激活并成功繳費(fèi)，她高興地說(shuō)：“在家門(mén)口就能把這些事全辦了，不用我們跑腿，真的方便啦。”

象李巧巧一樣，夏縣30萬(wàn)符合條件的農(nóng)民，今年都已使用工行網(wǎng)銀APP，為自己繳納了2019年醫(yī)�；�金，夏縣從而也告別了傳統(tǒng)的“人工催繳”時(shí)代。這項(xiàng)創(chuàng)舉，不僅大大方便了全縣農(nóng)村參保人員繳納社保費(fèi)，同時(shí)也為我省乃至全國(guó)社�？ū忝駪�(yīng)用工作探索了一條新路徑。

2017年5月30日，全省范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)“三保合一”開(kāi)始實(shí)施，過(guò)去農(nóng)民專(zhuān)屬的新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一納入“社�？�”序列。如何盡快為農(nóng)民建立社保賬戶(hù)，成為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重中之重。

夏縣人社局局長(zhǎng)邢建中告訴人民交通記者，之前，由另外一家銀行承擔(dān)全縣農(nóng)民社�？ǖ陌l(fā)行職能，然而，由于該行在當(dāng)?shù)貨](méi)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，導(dǎo)致這一工作遲遲不能落地。這一次，經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，工商銀行夏縣支行被正式確立為合作單位，成為夏縣的社保卡合作銀行。

由于是第一次承擔(dān)辦理此種業(yè)務(wù)，從來(lái)沒(méi)有跟農(nóng)民打過(guò)交道的工商銀行夏縣支行一班人，在承接全縣的社保重任后，從知識(shí)宣傳、到卡片發(fā)放、激活、使用，再到網(wǎng)上繳費(fèi)，打響了一場(chǎng)服務(wù)三農(nóng)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

今年1月開(kāi)始，工行夏縣支行的農(nóng)村發(fā)卡工作正式啟動(dòng)，以共產(chǎn)黨員為骨干的6人“攻堅(jiān)小組”，分片區(qū)走村入戶(hù)上門(mén)發(fā)放、激活社�？�。

在社保卡發(fā)放、激活的工作推進(jìn)中，夏縣縣委常委、副縣長(zhǎng)楊云英專(zhuān)程到工行運(yùn)城分行進(jìn)行情況說(shuō)明，工商銀行山西省市分行高度重視此項(xiàng)工作，省分行梅超副行長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)程到夏縣現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，市分行行長(zhǎng)賈文彬指示：“舉全行之力，全力以赴做好社保卡工作”。

今年9月，2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)開(kāi)始繳納，工行農(nóng)村沒(méi)有網(wǎng)點(diǎn)，傳統(tǒng)模式收繳現(xiàn)金對(duì)制度嚴(yán)謹(jǐn)，風(fēng)控嚴(yán)格的工商銀行來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)人現(xiàn)金繳納非常困難，楊縣長(zhǎng)對(duì)工行提出要求：必須代收，而且要高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成，對(duì)村民要提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，要敢于創(chuàng)新，為即將開(kāi)始的稅務(wù)代征社保費(fèi)探索新路子，對(duì)此，工商銀行運(yùn)城分行朱憲剛行長(zhǎng)說(shuō)，工商銀行要彰顯大行風(fēng)范，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，并親自擔(dān)任總指揮，抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干，和夏縣支行的6人“攻堅(jiān)小組”成員被分成6個(gè)工作小組，奔赴縣域內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)257個(gè)村，挨村挨戶(hù)宣傳社保知識(shí)、激活社�？ǎ�手把手教農(nóng)民在手機(jī)上注冊(cè)工行“融e行”，自主進(jìn)行醫(yī)保繳費(fèi)。

農(nóng)村人口相對(duì)比較保守，接受新事物慢，加之居住分散，通訊設(shè)施條件差，社�？òl(fā)放遭遇意想不到的困難。有的未成年人沒(méi)有身份證，他們就協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，加班加點(diǎn)辦理臨時(shí)身份證明;辦業(yè)務(wù)的村民偏多時(shí)，工作人員干脆放棄吃飯時(shí)間啃個(gè)餅子充饑;遇到不能自理的殘疾人，他們就將其抬到攝像頭前進(jìn)行照片采集;遇到雨雪天，無(wú)線(xiàn)設(shè)備信號(hào)弱，他們就堅(jiān)持強(qiáng)忍寒冷潮濕，在屋檐下露天辦公，甚至在房頂加起天線(xiàn)，村民素質(zhì)參差不齊，他們的電源被村民無(wú)理拔掉過(guò)、他們的車(chē)被村民圍堵過(guò)、他們被村民挑釁謾罵過(guò)，，他們不分白天黑夜、不分周始周末、不分晴天雨天，但他們依然微笑堅(jiān)持著......

對(duì)于年紀(jì)較大的村民來(lái)說(shuō)，利用手機(jī)銀行繳費(fèi)存在困難。村里的年輕人便義務(wù)承擔(dān)了這項(xiàng)工作，手把手指導(dǎo)繳費(fèi)�，幏彐�(zhèn)下留村劉國(guó)峰，是該村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人，在為村民們進(jìn)行社保卡繳費(fèi)中沒(méi)少出力。他將操作流程發(fā)布在村民群里號(hào)召大家按照步驟登陸工行手機(jī)銀行自主繳費(fèi)，在他的輔導(dǎo)下，480戶(hù)村民完成了自主繳費(fèi)。在夏縣，基層所有的村衛(wèi)生所都承擔(dān)了這項(xiàng)義務(wù)工作，在實(shí)際工作中，仍然有部分村民還是采取傳統(tǒng)方式把錢(qián)交給村衛(wèi)生所由衛(wèi)生院人員進(jìn)行幫助繳費(fèi)，但是大家對(duì)這種繳費(fèi)都比較認(rèn)可，并且心里對(duì)以后的繳費(fèi)方式要自主繳費(fèi)都在進(jìn)行積極學(xué)習(xí)。

而對(duì)于使用手機(jī)繳納醫(yī)�；�金，大洋村主任張東山有著很深的感觸，“以前繳費(fèi)都是咱們村里來(lái)負(fù)責(zé)，工作量很大，每年都會(huì)持續(xù)兩三個(gè)月時(shí)間來(lái)完成整個(gè)過(guò)程，現(xiàn)在可好了，工行直接到村里辦理，村民手機(jī)上直接繳費(fèi)，不僅省了很多事，主要是還確保了繳費(fèi)的準(zhǔn)確率。”目前，短短幾天時(shí)間里，已經(jīng)完成了全村2000多口人激活和繳費(fèi)。張東山感嘆，這在以前想都不敢想。

遠(yuǎn)在上海工作的劉永文，得知要繳納醫(yī)保后，通過(guò)工行手機(jī)銀行繳費(fèi)，并且給妻子何永珍，兒子劉元帥，女兒劉怡茹，母親韓仙仙全家人都繳了，完成了足不出戶(hù)，遠(yuǎn)在異地的繳費(fèi)。

“過(guò)去，新農(nóng)合都是醫(yī)療本，村民醫(yī)保費(fèi)征收主要是由村干部催繳征收，再交給鄉(xiāng)里，把資金打到財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，存在信息不實(shí)、漏交、套取資金等詬病。這樣工作任務(wù)量大還易出錯(cuò)，光是去年年底，3個(gè)工作人員連續(xù)加班40天，才完成對(duì)賬工作。”夏縣人社局城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)中心主任樊雷振說(shuō)，“現(xiàn)在的芯片社�？ㄓ蓱�(hù)到人，完全做到一人一賬戶(hù)、信息不實(shí)則無(wú)法上�！，F(xiàn)在，每位村民都有專(zhuān)屬社保賬號(hào)，可輕松掌握持卡人的具體社保信息，并可通過(guò)工行網(wǎng)銀自主繳費(fèi)，所繳金額與賬戶(hù)信息嚴(yán)絲合縫，不會(huì)出任何差錯(cuò)。”

“截至目前，夏縣30萬(wàn)農(nóng)民已人人擁有一張社保“一卡通”，目前已經(jīng)完成25萬(wàn)人的繳費(fèi)工作任務(wù)，今年將全部實(shí)現(xiàn)手機(jī)自助繳費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在全省前列。”工商銀行夏縣支行行長(zhǎng)高亞莉說(shuō)，“我們的社保卡還具備全國(guó)漫游功能，農(nóng)民帶上“一卡通”，走遍全國(guó)都不怕。”

心系人民群眾，為群眾辦實(shí)事。工行夏縣支行和夏縣人社局大擔(dān)探索，先行先試，懷著爭(zhēng)當(dāng)“拓荒牛”和“排頭兵”的精神，打造了改革新高地，夏縣的社保工作在不斷完善的基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)了惠民、便民和利民。

人民交通記者了解到，夏縣縣委常委、副縣長(zhǎng)楊云英對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，不止一次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，對(duì)工商銀行夏縣支行和縣人社局的工作給予高度評(píng)價(jià)，“工商銀行擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，走村入戶(hù)為老百姓提供金融服務(wù)，沒(méi)有一心為民的情懷就做不成，沒(méi)有攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)就做不成，沒(méi)有善作善成的能力就做不成!”

今年，夏縣嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于“放管服效”工作改革工作的精神和要求，以自我革命、刀刃向內(nèi)的精神，自覺(jué)扛起改革重任，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理，推動(dòng)實(shí)體大廳與網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化運(yùn)行，讓辦事企業(yè)和群眾“最多跑一次”，并實(shí)行“一口受理、一站式辦結(jié)”。

30萬(wàn)農(nóng)民社保實(shí)現(xiàn)手機(jī)網(wǎng)銀繳費(fèi)，夏縣的社�？ū忝駪�(yīng)用工作，在全省乃至全國(guó)走在了前列，這是落實(shí)“放管服效”改革工作的具體行動(dòng)和實(shí)踐，這也是夏縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將群眾獲得感作為改革唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)的最好注解。

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