從城區(qū)內(nèi)部縱橫成網(wǎng)、外部配套成環(huán),到打通“經(jīng)脈”、暢通農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”,改革開放40年來,靜海交通路網(wǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化,交通運輸事業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展。區(qū)交通局黨委副書記、局長楊金水作為靜海交通路網(wǎng)發(fā)展的建設(shè)者和管理者,在接受記者采訪時,以切身的經(jīng)歷講述了40年靜海交通發(fā)生的巨變。他說:“第一個十年是筑路階段,主要是滿足人們的基本通行。第二個十年是構(gòu)網(wǎng)階段,初步構(gòu)筑靜海公路的骨干網(wǎng)架。第三個十年是強(qiáng)網(wǎng)階段,在路網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,把路網(wǎng)做大做強(qiáng)。第四個十年是靜海公路綜合發(fā)展的十年。”
記者:公路交通,是社會發(fā)展的基本保障,是最大的民生工程。40年,靜海農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)經(jīng)歷了從無到有、從疏到密、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程,取得的顯著成就具體體現(xiàn)在哪些方面?
楊金水:改革開放是靜海公路交通建設(shè)的一個起點,1979年靜海公路總里程為538.5公里,其中省級公路6條129.5公里,縣級公路5條98.2公里,公路橋涵76座。當(dāng)時,省級干線路面寬度僅為6米,縣鄉(xiāng)公路多為等外路,橋梁基本屬于中小橋,公路通行能力嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)沒有形成網(wǎng)絡(luò)格局。為適應(yīng)改革開放新形勢,縣委、縣政府號召全縣人民展開筑路會戰(zhàn),經(jīng)過艱辛努力,到1990年,境內(nèi)公路初步成網(wǎng),新建(大修)縣級公路25公里、鄉(xiāng)村公路659.88公里,使全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1032公里。經(jīng)過幾代交通人的努力拼搏,特別是近年來大規(guī)模、快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了如靜海環(huán)線、團(tuán)泊環(huán)湖路、子牙快速路、新104國道、團(tuán)泊大橋等一大批社會影響大、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力強(qiáng)、惠及民生的重點工程項目,使全區(qū)路網(wǎng)通達(dá)能力和干線公路綜合服務(wù)水平得到了長足發(fā)展。到目前,全區(qū)公路總里程已由1979年的538.5公里拓展到2334.8公里,增幅比例達(dá)到433.58%。路網(wǎng)密度158公里/百平方公里。其中,高速公路83.8公里,國道131.2公里,省道270.1公里,縣道227公里,鄉(xiāng)村公路1582.7公里,專用路40.1公里,6米以上農(nóng)村公路占比21.7%,農(nóng)村公路網(wǎng)密度為114公里/百平方公里,居于全市乃至全國的前列。
目前,全區(qū)干線公路已經(jīng)形成了“十縱七橫一環(huán)十二射”的網(wǎng)絡(luò)骨架,鄉(xiāng)村路網(wǎng)實現(xiàn)了真正意義的“村村通”格局,并且與京滬、津滄、唐津、濱石等高速公路相聯(lián)通,形成了縱橫交錯、八方通衢的交通大動脈。特別是隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施和“靜滄廊”(3+5)深化交通基礎(chǔ)設(shè)施對接合作項目的落實,加速推進(jìn)了靜海與河北省滄州、廊坊等周邊城市的區(qū)域交通的互聯(lián)互通,促進(jìn)區(qū)域交通一體化發(fā)展,使得便捷、高效、安全、大容量、低成本內(nèi)通外聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系日臻成熟。
記者:公路運輸,是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮的重要載體,是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要內(nèi)容。40年,靜海公路運輸從單一馬車到車流如梭,見證著經(jīng)濟(jì)的體量,流速標(biāo)志著發(fā)展質(zhì)量,這一切通過哪些具體變化更能說明問題?
楊金水: 改革開放前,靜海公路運輸基本是馬車為主、國有專業(yè)運輸獨家經(jīng)營、運力運量長期在低水平徘徊的局面。1979年靜海的貨運總量僅有50多萬噸,其中85%以上的都是用馬車運輸?shù),客運車輛幾乎為零,1979年靜;謴(fù)了客運站,當(dāng)時運營的客車僅有4部。
隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,靜海城鄉(xiāng)客貨運輸市場日益活躍,迅猛發(fā)展,高速直達(dá)客運、城鄉(xiāng)公交班線、出租車等新興業(yè)態(tài)相繼出現(xiàn),構(gòu)建了合理的公交運輸平臺。到目前,全區(qū)共擁有客運出租車1119輛、開通公交線路30條,公交車輛302部,是1974年的75倍,其中:市際公交線路15條,省級公交線路1條,區(qū)內(nèi)公交班線14條,實現(xiàn)了村村通班車。自2015年12月,靜海推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),努力改善農(nóng)村交通條件。目前,完成收購17條農(nóng)村客運班線共計162部車輛,建設(shè)公交站5座、200座公交候車亭、充電樁36個,形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,以行政村為終端的相互銜接、布局合理、方便快捷的城鄉(xiāng)公交客運一體化網(wǎng)絡(luò)。
記者:公路管理,是交通安全的保障、社會發(fā)展的標(biāo)志,更是創(chuàng)建城鄉(xiāng)文明的風(fēng)景。40年來,靜海公路管理工作亮點在那些方面體現(xiàn)的最為明顯?
楊金水:應(yīng)該說,改革開放的40年,就是靜海公路交通不斷建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展和強(qiáng)化服務(wù)的全過程。改革開放初期,公路養(yǎng)護(hù)仍然使用土籃、锨、手推車、小拉車等傳統(tǒng)工具。“養(yǎng)護(hù)人員苦,一天能吃二斤土”是對當(dāng)時養(yǎng)路人員工作生活的真實寫照,也反映了當(dāng)時的公路養(yǎng)護(hù)情況。隨著改革開放的深入和公路建設(shè)的推進(jìn),公路養(yǎng)護(hù)管理的作用日益凸顯,養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式和管理水平也不斷改進(jìn)和提高。多年來,交通人緊緊圍繞“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念,不斷加大養(yǎng)管投入力度,深入推進(jìn)精細(xì)化管理,精心打造“更暢通、更安全、更和諧、更高效”的靜海公路養(yǎng)護(hù)管理新形象。以205國道“暢安舒美”路創(chuàng)建活動為示范和引領(lǐng)的靜海公路,管養(yǎng)水平大幅提升,路域環(huán)境面貌煥然一新。
特別是近10年來,始終堅持以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、打造宜居城市為目標(biāo),精心打造靜海公路綠化美化新品牌,先后建設(shè)實施了新104國道、子牙快速路等一大批景觀效果好、建設(shè)規(guī)模大的公路綠化項目,主要干線公路全部建成綠化景觀通道,形成了“現(xiàn)代、自然、文化、生態(tài)”一體,“喬、灌、花、草”結(jié)合,“三季有花、四季常綠”的一道道靚麗風(fēng)景線。獲得“全國綠化模范單位”“全國公路綠化先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。其中,道路亮化工作成為國內(nèi)首創(chuàng),全區(qū)主要干線公路已經(jīng)安裝太陽能路燈1萬多基,保障了夜間安全通行。到2017年底,全區(qū)縣級以上公路列養(yǎng)里程達(dá)428公里,列養(yǎng)橋梁81座,路面保潔率達(dá)到98%以上,干線公路技術(shù)狀況指數(shù)達(dá)94,路面使用性能指數(shù)達(dá)到91以上。于2005年、2010年、2015年代表天津市參加全國國省干線大檢查,受到交通部的高度認(rèn)可。
在結(jié)束訪談時,楊金水滿懷信心地說:“過去人說,要想富,先修路;現(xiàn)在卻是,公路通,百業(yè)興。進(jìn)入新時代,我們將進(jìn)一步深化交通路網(wǎng)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù),聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面落實公路公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋,增強(qiáng)交通行業(yè)均等化、普惠性的服務(wù)水平,讓人民群眾共享交通發(fā)展的新成果,增強(qiáng)獲得感和幸福感。”
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