人民交通網(wǎng)河北訊(記者 馬正鄉(xiāng))河北省是產(chǎn)煤大省，煤炭運輸較為依賴道路運輸，而汽車運輸煤炭資源利用率較低，又帶來了擁堵、污染等問題，人們常將其比作是用“高級能源”運送“低級能源”。不過這樣的情況將隨著我省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整而發(fā)生改變。

近日，河北省政府印發(fā)《河北省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》(簡稱《方案》)，將給公路貨運領(lǐng)域的企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員帶來影響。貨運市場將會發(fā)生很大變化，從業(yè)人員和計劃進入這個市場的人員要認真權(quán)衡。

2月13日，《中國交通報》2版頭條以《河北綜合施策加快優(yōu)化貨運結(jié)構(gòu)》為題，報道了我省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施的一系列舉措。

去年以來，我省著力推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，鐵路運輸因運量大、成本低等優(yōu)勢已成為我省煤炭運輸?shù)膬?yōu)先選擇。

日前，《方案》進一步圍繞提升鐵路貨物運輸能力、優(yōu)化港口集疏運體系、加快公路貨運轉(zhuǎn)型升級、加快推進多式聯(lián)運發(fā)展、完善城市綠色配送體系5個方面作出部署，全力構(gòu)建“宜鐵則鐵、宜水則水、宜公則公”的綜合運輸發(fā)展格局。到2020年，全省鐵路貨運發(fā)送量將比2017年增長185%，沿海港口礦石、焦炭原則上主要改由鐵路運輸，集裝箱多式聯(lián)運量將達50萬標箱，比2017年增長200%以上。

共建共用鐵路專用線

構(gòu)建綜合運輸發(fā)展格局就是要發(fā)揮各種運輸方式間的比較優(yōu)勢，把不合理的公路長途貨物運輸轉(zhuǎn)向更經(jīng)濟環(huán)保的鐵路、水路運輸。

鐵路運輸能力充足是保障“公轉(zhuǎn)鐵”落地的基礎(chǔ)。根據(jù)《方案》，我省將加快推進邢和、黃大鐵路建設(shè)以及京通、京原鐵路電氣化改造，進一步加強與陜西、山東、內(nèi)蒙古等周邊省(區(qū))的干線鐵路聯(lián)系;提升張?zhí)�、邯黃鐵路綜合利用效率，確保運能得到充分利用。

我省還將加快推進曹妃甸西站擴能改造及曹妃甸編組站項目建設(shè)，提高碼頭接卸和運輸效率，增加鐵路機車及貨車保有量，加快車輛周轉(zhuǎn)速度，提高裝卸效率、運輸能力;完善鐵路專用線共建共用機制，推進鋼鐵、電力、港口等各類企業(yè)多元化融資建設(shè)、協(xié)議共用鐵路專用線。

《方案》的出臺也為大型工礦企業(yè)優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、降低物流成本提供了機遇。到2020年，我省大宗貨物年貨運量在150萬噸以上的和新建及搬遷轉(zhuǎn)移的煤炭、鋼鐵等大型工礦企業(yè)以及新建物流園區(qū)，將全部修建鐵路專用線。

短駁運輸運價相對較高一直是鐵路運輸?shù)亩贪逯�一。我省將�?guī)范鐵路短駁運輸，加強鐵路貨站等區(qū)域短駁運輸市場監(jiān)管，清理無依據(jù)收費項目，糾正超標準收費，落實收費公示制度，實行“一口報價、一票核收”;建立健全靈活的運價調(diào)整機制，針對礦石、鋼材等大宗貨物運輸制定優(yōu)惠政策，到今年6月底，逐企制定鐵路運輸解決方案。

完善沿海水運網(wǎng)

作為沿海省份，我省在“公轉(zhuǎn)水”方面具有地域優(yōu)勢。根據(jù)《方案》，我省將進一步完善沿海水運網(wǎng)絡，加快推進曹妃甸港區(qū)煤碼頭及配套航道、錨地升級擴容等工程建設(shè)，提升煤炭水路運輸能力。

為順應港口轉(zhuǎn)型升級和大宗散貨運輸“公轉(zhuǎn)鐵”要求，我省將加快集疏港鐵路建設(shè)，以唐山港、黃驊港為重點，系統(tǒng)開展港口后方集疏運鐵路系統(tǒng)改造提升工程;加快水曹鐵路建設(shè)，充分發(fā)揮唐曹鐵路投產(chǎn)作用;加快推進唐山港京唐港區(qū)、曹妃甸港區(qū)和黃驊港綜合港區(qū)礦石疏港鐵路支線、裝車線及裝車樓建設(shè);積極做好漢曹鐵路、邯黃鐵路復線等項目的前期工作。

到2020年采暖季前，秦皇島港、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭將主要改由鐵路運輸，鋼材、水泥、礦建材料等鐵路集疏運量大幅提高。

提高新能源物流車比例

2018年，中央第一環(huán)保督察組反饋“回頭看”及專項督察情況時指出，我省公路運輸占貨物運輸總量的比例遠高于鐵路運輸，境內(nèi)重型柴油車保有量大，機動車污染對大氣環(huán)境的影響日益突出。

減少交通運輸帶來的污染，不僅需要調(diào)整運輸方式，還需要在運輸單元上作出改變。根據(jù)《方案》，我省將加大新能源城市配送車輛推廣應用力度，到2020年年底，在城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛或達到國六排放標準的清潔能源車輛比例將達80%，并配套形成覆蓋主要城市的城際快充網(wǎng)絡。

我省過境貨運車輛數(shù)量龐大，對過境貨運車輛進行管理是減少道路運輸帶來污染的有效補充�！斗桨浮访鞔_，將優(yōu)先安排邯鄲、邢臺、石家莊、保定、定州、辛集的繞城公路規(guī)劃建設(shè)，制定城市周邊貨運車輛優(yōu)化通行實施方案;優(yōu)化城市過境路段高速公路收費站出入口設(shè)置，加強干線公路與高速公路貨運通道銜接;制定高速公路差異化收費實施方案，進一步完善過境貨運車輛通行管理。

全省還將推進“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”發(fā)展，深入開展無車承運人試點工作，進一步完善城市配送體系和農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點體系，推動道路貨運行業(yè)集約高效發(fā)展。

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