輕點鼠標查看“一張圖”,交通領域建設工程造價監(jiān)督結果實時展現(xiàn);通過數(shù)據(jù)分析、融合,可查看工程建設在規(guī)章制度下是否違規(guī)……運用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)技術,貴州省交通運輸廳建設的交通建設工程投資領域“數(shù)據(jù)鐵籠”投入試運行,這些現(xiàn)代化的監(jiān)督手段變?yōu)楝F(xiàn)實。
依托“數(shù)據(jù)鐵籠”,全省交通建設工程項目投資各環(huán)節(jié)被全數(shù)納入其中,實現(xiàn)建設概況一張圖、投資狀況一張圖、預警情況一張圖、關系圖譜一張圖。這樣一來,監(jiān)督單位可“掌控全局”,對工程招標后的投資執(zhí)行情況、項目成本分析、工程實施過程、工程決算等全過程實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督。
“在建設項目的每個階段,如存在違反法規(guī)流程、手續(xù)不齊、數(shù)據(jù)異常等情況,查看‘數(shù)據(jù)鐵籠’預警展示圖譜便一目了然。這張圖可以讓我們看到項目的具體情況,根據(jù)這些反饋,我們可以及時向企業(yè)出具預警報告,要求其及時展開整改,規(guī)范自身行為。”負責建設“數(shù)據(jù)鐵籠”項目的省交通建設工程造價管理站副站長陳鋼介紹。
走進造價管理站,點開“數(shù)據(jù)鐵籠”,可以看到后臺實時更新采集的數(shù)據(jù)。截至5月初,采集數(shù)據(jù)已達5億多條。通過“預警展示”板塊,可看到用不同顏色的圓形直觀展示的分類預警數(shù)據(jù);再次點擊,則可查看預警問題、責任主體、項目名稱、違反法規(guī)等。“提醒有問題的企業(yè)進行整改后,必須有反饋臺賬,整改到位,預警才會取消。”陳鋼說。
其實,早在2013年底,貴州省交通運輸廳就啟動了關于“交通建設工程動態(tài)審計與造價監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”科技項目的研究,初步實現(xiàn)工程造價全過程信息的分析和預警。“2016年5月,這一系統(tǒng)在國家工信部組織的第十屆中國國際軟件博覽會上獲得金獎。”省交通運輸廳科技處處長康厚榮說。
隨著貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略啟動,我省交通部門又把對造價數(shù)據(jù)的挖掘分析、加強投資管理、提升監(jiān)督能力作為突破點,開展重點建設。2015年底,省交通部門創(chuàng)新思路,尋求治本,探索構建“數(shù)據(jù)鐵籠”——以大數(shù)據(jù)、云計算為技術基礎,依托“智能交通云”建設,在“貴州省交通動態(tài)審計與造價監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”的基礎上,建設工程投資領域“數(shù)據(jù)鐵籠”。2017年,該項目正式啟動建設。
“經(jīng)過全面梳理規(guī)范,形成風險清單。”陳鋼介紹,建設過程中共梳理交通建設領域與投資相關的清單58項,其中權力清單32項、負面清單13項、風險清單13項;梳理交通建設工程投資相關的法律法規(guī)及各種技術規(guī)范35項,根據(jù)不同問題建立責任主體的關聯(lián)關系。
交通建設工程投資領域“數(shù)據(jù)鐵籠”的建設,打破了各項目信息管理系統(tǒng)的“信息孤島”,實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的自動獲取和高速公路項目的實時數(shù)據(jù)釆集,便于抓取招投標階段的關鍵信息。目前,“數(shù)據(jù)鐵籠”已覆蓋全省已建和在建項目38個,涵蓋初步設計、招投標、項目實施等各階段的數(shù)據(jù)。
據(jù)介紹,該系統(tǒng)通過挖掘分析數(shù)據(jù)實現(xiàn)提前預警,按照違反法規(guī)、違反流程、手續(xù)不全和數(shù)據(jù)異常4個等級,建立經(jīng)濟類別、規(guī)范數(shù)據(jù)、計量變更、價量指標等類別的36個預警模型,貫穿高速公路工程從規(guī)劃設計、招投標、實施和決算審計全過程各個環(huán)節(jié)。
“交通建設工程投資領域‘數(shù)據(jù)鐵籠’的創(chuàng)新之處,是運用科技手段挑戰(zhàn)一種新的工作模式,讓監(jiān)督工作發(fā)生巨大變化,真正把權力關進‘數(shù)據(jù)鐵籠’,讓失信市場行為無處遁形,權力運行處處留痕。這在全國也是首創(chuàng)的新方法。”康厚榮說,目前該系統(tǒng)已在“云上貴州”展現(xiàn),今年下半年將正式推出。
(新媒體責編:wb001)
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