國家公共信用信息中心公布的8月份新增失信聯(lián)合懲戒對象公示，新增因嚴重失信行為而限制乘坐火車嚴重失信人247人。高鐵“霸座男”孫某出現(xiàn)在“黑名單”中，被限制乘坐所有火車席別。

近日，一段“女乘客在G334次列車上遇座霸”的視頻熱傳，在濟南開往北京的高鐵上，一名男子(孫某)在女旅客上車前，先坐在了屬于女乘客的座位上，并拒絕與乘務人員溝通，稱“無法起身，不能歸還座位”。

針對社會關注的乘客“霸座”事件，濟南鐵路公安處、濟南鐵路局集團有限公司客運處相關負責人在接受媒體采訪時稱，事件發(fā)生后，鐵路公安部門隨時對事件進行調(diào)查、取證。目前，調(diào)查取證完結。濟南鐵路公安處依據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條一款三項之規(guī)定，給予孫某治安罰款200元的處罰。

鐵路客運部門依據(jù)今年5月1日實施的《關于在一定期限內(nèi)適當限制特定嚴重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)《關于限制鐵路旅客運輸領域嚴重失信人購買火車票的管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定，在鐵路征信體系中記錄該旅客信息，并在一定期限內(nèi)限制其購票乘坐火車。

《意見》規(guī)定，嚴重影響鐵路運行安全和生產(chǎn)安全有關的行為責任人被公安機關處罰或鐵路站車單位認定的，對行為責任人限制乘坐火車。

交通運輸管理干部學院教授張柱庭6日在接受記者采訪時認為，乘車規(guī)則是對號入座，不按號入座完全可以與其不建立合同關系，或者限制與其建立合同關系。從法理上說，是站得住腳的，而且還可以維護廣大旅客的乘車秩序。從建立平等主體之間的合同關系來看，一方乘車必須遵守另一方乘車規(guī)則，這個規(guī)則是公共秩序。

張柱庭認為，此事件只是停留在一般的道德層面，應該按違反公共秩序來處理。當然，當?shù)赖伦l責不起作用時，進行處罰是必要的，但不能單靠處罰來解決，應該使大家懂得遵守公共秩序靠自律，使懲罰程度與危害程度相適應。

多年來，一說到立法，自然會想到公共交通服務者承擔相應的責任，這是必要的。但忽略了一個問題，乘客也應承擔相應的責任。國外如日本、法國等，對交通參與者包括乘客提出了遵守公共秩序、承擔配合義務法律要求。相比之下，我國的鐵路法就很少涉及乘客義務。因此，要回歸到法律是調(diào)節(jié)各方利益的原則上來，建議在今后交通立法時增加乘客責任。

張柱庭說。目前，政企分開后，過分強調(diào)行政必須由政府機關來處理，當出現(xiàn)問題時，鐵路運輸企業(yè)沒有權力去處理，導致問題難以快速解決。政企分開后，沒有高的行政成本來解決公共交通，隨時都會出現(xiàn)小的違法問題。建議適當給予企業(yè)行政強制權、小額處罰權、輕微強制權。

“霸座男”“扒車門”事件的出現(xiàn)，我認為應加快鐵路法修改進程。張柱庭說。

(新媒體責編：news1166)