無(wú)理霸占他人的座位還振振有詞、肆意在車(chē)廂內(nèi)吸煙還出口辱罵勸阻者、個(gè)人誤點(diǎn)卻不惜阻礙整趟列車(chē)的準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車(chē)……今年以來(lái)，各種不文明行為乘車(chē)行為被持續(xù)曝光，如何文明、規(guī)范乘坐列車(chē)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題，各界在譴責(zé)這些不良行為的同時(shí)，呼吁國(guó)家出臺(tái)相關(guān)立法予以懲戒的呼聲也不絕于耳。

日前，廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)并將于今年12月1日起施行的《廣東省鐵路安全管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，“旅客應(yīng)當(dāng)按照車(chē)票載明的座位乘車(chē)，不得強(qiáng)占他人座位”，為治理霸座行為提供了明確的法律依據(jù)。

《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到，條例第三十四條規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行車(chē)票實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、查驗(yàn)制度，并公開(kāi)紙質(zhì)、電子車(chē)票的使用規(guī)則。無(wú)有效車(chē)票、車(chē)票所記載身份信息與本人真實(shí)身份信息不符的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車(chē)。旅客應(yīng)當(dāng)按照車(chē)票載明的座位乘車(chē)，不得強(qiáng)占他人座位。

條例還要求，作為旅客，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全管理規(guī)定，接受鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車(chē)站、列車(chē)實(shí)施的安全檢查，配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法采取的處置措施，不得有打罵、侮辱車(chē)站和列車(chē)工作人員等行為;鐵路公安機(jī)關(guān)和地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預(yù)警防范、執(zhí)勤聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急處置等機(jī)制，依法制止、查處違反鐵路治安管理的行為。

此外，條例還明確規(guī)定了禁止實(shí)施危害鐵路安全的行為：(一)圍堵列車(chē)、阻礙發(fā)車(chē)，或者采取強(qiáng)行登乘、拒絕下車(chē)等方式影響列車(chē)運(yùn)行;(二)在鐵路線(xiàn)路上放置、遺棄障礙物或者在鐵路線(xiàn)路上飛行無(wú)人駕駛航空器;(三)向運(yùn)行中的列車(chē)拋擲影響行車(chē)安全的物品;(四)在禁止吸煙的列車(chē)上、列車(chē)的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或者能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

對(duì)于實(shí)施了危害安全的行為該如何懲戒?該條例為此明確提出，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全鐵路旅客信用信息管理制度，對(duì)擾亂鐵路站車(chē)運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響，以及嚴(yán)重違反鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)章制度的失信行為進(jìn)行記錄，并按照規(guī)定推送全國(guó)和地方信用信息共享平臺(tái)。有關(guān)部門(mén)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

不僅如此，條例還對(duì)這些行為明確了法律責(zé)任，如若實(shí)施這些禁止行為，將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

許多網(wǎng)友對(duì)此表示，希望條例實(shí)施后，能夠?qū)Π�括霸座在�?nèi)的一系列不文明乘車(chē)行為起到足夠的震懾作用，通過(guò)法律讓每一位乘客都享有公平的待遇。

廣東省委黨校教授、法治廣東研究中心主任宋儒亮認(rèn)為，乘客上車(chē)，買(mǎi)的什么位置就應(yīng)該坐什么位置。條例明確了霸座行為是一種民事侵權(quán)行為，從行政層面來(lái)說(shuō)，則導(dǎo)致乘車(chē)的秩序紊亂。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，對(duì)霸占座位的行為人，可以對(duì)其實(shí)施行政處罰，其中包括罰款。

“隨著類(lèi)似問(wèn)題的增多，是時(shí)候通過(guò)立法明確規(guī)范管理了!”有律師界人士甚至表示，霸占他人的作為，本身就是一種嚴(yán)重的失信行為，在國(guó)家正在建設(shè)的征信體系中，要對(duì)霸座人員采取嚴(yán)厲處罰，適當(dāng)延長(zhǎng)其不準(zhǔn)乘坐高鐵的限制期限，在全社會(huì)抵制這種現(xiàn)象的發(fā)生。

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