近日，多家西方及肯尼亞當(dāng)?shù)孛襟w均報(bào)道稱，肯尼亞司法當(dāng)局建議停止由中國(guó)公司運(yùn)營(yíng)該國(guó)的的鐵路項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)有自媒體也對(duì)此報(bào)道進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。26日，肯尼亞鐵路公司就此事做出回應(yīng)，肯尼亞相關(guān)部門并沒(méi)有給出上述建議，而是對(duì)該國(guó)鐵路某期項(xiàng)目的合同延長(zhǎng)問(wèn)題提出異議，且雙方正在討論中。“兩方堅(jiān)定地致力于像以前一樣繼續(xù)開展合作，”肯鐵如是表態(tài)。

據(jù)彭博社24日消息稱，肯尼亞國(guó)家法律辦公室要求肯尼亞政府停止一家名為“非洲之星鐵路運(yùn)營(yíng)公司(簡(jiǎn)稱非洲之星)”的中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)該國(guó)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，部分原因?yàn)闋I(yíng)收低于目標(biāo)。該報(bào)援引肯尼亞副檢察長(zhǎng)肯尼迪•奧吉托的話稱，由肯尼亞國(guó)家控股的肯尼亞鐵路公司(KRC)應(yīng)考慮立即終止與非洲之星的合同。雙方于2017年5月30日簽訂運(yùn)維(O&M)合同，對(duì)合同的審查原計(jì)劃定于合同執(zhí)行5年后進(jìn)行，即2022年5月。

此外，據(jù)肯尼亞當(dāng)?shù)孛襟w《周日標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》24日的報(bào)道，肯尼亞副檢察長(zhǎng)肯尼迪•奧吉托已告知肯鐵，應(yīng)立即考慮在下周六(5月30日)，即合同簽訂三周年時(shí)終止合同，原因似乎是不可調(diào)和的分歧。報(bào)道稱“肯尼亞國(guó)家法律辦公室的一項(xiàng)意見對(duì)該國(guó)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路的工作關(guān)系提出了質(zhì)疑。此前，該條鐵路的收入遠(yuǎn)低于最初預(yù)期，而這家中國(guó)運(yùn)營(yíng)商卻拒絕坐到談判桌前審查合同條款。根據(jù)一份從肯尼亞官方泄露出來(lái)的文件，非洲之星在合作中收費(fèi)過(guò)高，導(dǎo)致了重大損失以及‘離婚’的呼聲。”

根據(jù)公開資料，肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路(The Kenya Standard GaugeRailway，SGR)是連接肯尼亞城市的鐵路系統(tǒng)，它將肯尼亞與鄰國(guó)烏干達(dá)連接起來(lái)。該項(xiàng)目分為蒙巴薩-內(nèi)羅畢段(即蒙內(nèi)鐵路)、內(nèi)羅畢-奈瓦沙段、奈瓦沙-基蘇木段、基蘇木-馬拉巴段等。

《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》稱，僵局的核心是“非洲之星”“能否繼續(xù)為SGR內(nèi)羅畢-奈瓦沙段項(xiàng)目的固定費(fèi)用計(jì)費(fèi)”，該項(xiàng)目通常被稱為二期甲(Phase 2A)�？翔F最初于去年10月與非洲之星簽訂了為期6個(gè)月的二期甲項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)合同，合同于今年4月15日到期。但非洲之星正爭(zhēng)取將合同延長(zhǎng)至7月，并向奧吉托的辦公室征詢了法律意見。

“肯尼亞總檢察長(zhǎng)沒(méi)有建議肯鐵終止與非洲之星的合同。”在一份官方回應(yīng)中，肯鐵如是表示，“正確的立場(chǎng)是，總檢察長(zhǎng)的咨詢意見僅對(duì)將二期甲項(xiàng)目合同再延長(zhǎng)3個(gè)月一事提出了異議，因?yàn)檫@要求向運(yùn)營(yíng)商支付固定和可變成本，這增加了肯鐵的財(cái)務(wù)負(fù)債。”

回應(yīng)指出，根據(jù)運(yùn)維合同，在合同執(zhí)行期間，由肯鐵和運(yùn)營(yíng)方對(duì)工程進(jìn)行審核，以確保雙方所有的義務(wù)得到履行。但是如有必要，經(jīng)雙方同意，可以對(duì)合同做一些修改。“這是大多數(shù)公共交通服務(wù)協(xié)議的常見做法，因?yàn)樗�允許根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)條件改進(jìn)服務(wù)。”

該回應(yīng)還稱，肯鐵總經(jīng)理Philip Mainga希望(向外界)確認(rèn)，管理層和鐵路運(yùn)營(yíng)商非洲之星之間的討論正在進(jìn)行中且進(jìn)展良好，肯鐵提出的大部分問(wèn)題都得到了友好解決。“兩方堅(jiān)定地致力于像以前一樣繼續(xù)開展合作，以確保標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路(SGR)安全、順暢、高效運(yùn)營(yíng)。”

“至今，運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)始終如一地成功執(zhí)行了運(yùn)維合同并履行了其中的義務(wù)。值得一提的是，我們?cè)谶^(guò)去的兩年里確保了SGR的安全、有序運(yùn)營(yíng)，包括在新冠疫情流行期間不間斷的貨物及防疫物資的運(yùn)輸。”回應(yīng)稱。

最后，該回應(yīng)指出，肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路的全面復(fù)運(yùn)正在“步入正軌”，肯鐵和非洲之星還制定了一套將技能從經(jīng)驗(yàn)豐富的中國(guó)員工轉(zhuǎn)移到肯尼亞員工身上的流程。在這一成熟的技能轉(zhuǎn)移過(guò)程中，目前已經(jīng)有超過(guò)200名肯尼亞人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位，涵蓋了從小組領(lǐng)導(dǎo)到管理層的角色。

“事實(shí)上，SGR實(shí)現(xiàn)由中國(guó)人運(yùn)營(yíng)向肯尼亞人運(yùn)營(yíng)的過(guò)渡(目前已完成接近80%)，是(肯尼亞本土)員工獲得了專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)的直接結(jié)果。“回應(yīng)指出，“在蒙內(nèi)鐵路通車的第二年，11名肯尼亞本土員工完成從高級(jí)助手向初級(jí)機(jī)車司機(jī)的轉(zhuǎn)型畢業(yè)，就是不斷進(jìn)行中的技術(shù)轉(zhuǎn)移的例子。”

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