美國又雙叒叕“退群”了!
當(dāng)?shù)貢r間周六(2日),美國駐聯(lián)合國代表團(tuán)宣布,美國退出聯(lián)合國《全球移民協(xié)議》。
這是一項(xiàng)旨在改善移民和難民處境的協(xié)議。退出的原因是這項(xiàng)協(xié)議與美國政策“不一致”。

美國國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森在聲明中表示:
“盡管我們將繼續(xù)在聯(lián)合國展開許多方面的工作,但在這種情況下,我們根本不能真誠地支持一個可能會破壞美國主權(quán)的程序。美國支持在移民問題上的國際合作,但主權(quán)國家的首要責(zé)任是確保移民安全、有序和合法。”

▌移民政策只能由美國人決定
據(jù)報(bào)道,2016年9月,聯(lián)合國大會的193名成員一致通過一項(xiàng)非約束性政治宣言,即《紐約難民和移民宣言》。
該宣言承諾將維護(hù)難民的權(quán)益,幫助他們重新安頓下來,并保障他們接受教育和獲得工作的途徑。
按計(jì)劃,接下來將在2018年通過《全球移民協(xié)議》。

美國駐聯(lián)合國大使妮基·黑莉(Nikki Haley)在公開聲明中表示,宣言中包含了許多與美國移民和難民政策以及特朗普政府移民原則不一致的規(guī)定。
“作為之前對全球移民貢獻(xiàn)最大的國家,美國將繼續(xù)在世界范圍內(nèi)對移民和難民給予“慷慨”支持。但“我們的移民政策必須始終由且僅由美國人民決定”。“我們自己會決定控制邊界的最佳方案,以及誰能被允許進(jìn)入我們的國家!都~約難民和移民宣言》中的全球方案與美國主權(quán)不相容。”

“退群”之后,美國就不用再參與這項(xiàng)預(yù)計(jì)在2018年在聯(lián)合國獲得國際共識的協(xié)議了。
▌美國退出意味著什么?
據(jù)報(bào)道,美國宣布退出的時間恰好在周一即將在墨西哥召開的全球移民大會之前。
此次大會將討論如何以更為人道的方式來安置因戰(zhàn)爭、貧困或全球變暖而流離失所的6000萬難民,這是二戰(zhàn)以來最大的數(shù)字。

美國《外交政策》雜志刊文指出,顯然,美國對全世界齊心協(xié)力解決難民危機(jī)這件事已經(jīng)失去了興趣。
據(jù)CNN,聯(lián)合國大會主席對美國的決定表示遺憾:
“美國在這個進(jìn)程中的作用是至關(guān)重要的,因?yàn)樗跉v史上曾慷慨地歡迎來自世界各地的人們,仍然是世界上最多的國際移民的家園。因此,它有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識來確保這個過程取得成功。”
而奧巴馬政府是宣言的堅(jiān)定擁護(hù)者,并將協(xié)議看成是2018年的主要目標(biāo)。

據(jù)紐約時報(bào)報(bào)道,移民權(quán)利倡導(dǎo)者對特朗普政府的宣布表示震驚和困惑。有人說,美國從協(xié)議中缺席可能會使問題惡化。
總部位于紐約的一家國際移民網(wǎng)絡(luò)的國際移民政策主管凱文•艾比比(Kevin Appleby)表示:
特朗普政府“對于安撫一小部分美國人比在全球緊急問題上與世界合作更感興趣”。
此前,特朗普以安全為由,禁止伊拉克、敘利亞、伊朗等七國公民入境美國,還修建美國墨西哥邊境墻、遣返非法移民等。

這次是特朗普一貫政策的延續(xù)。
▌接二連三“退群”
奉行“美國優(yōu)先”政策的特朗普,上臺以來,已經(jīng)接二連三退出了一堆國際協(xié)議和組織。
今年1月,正式就任總統(tǒng)四天后,特朗普正式宣布美國退出TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)。

原因是特朗普認(rèn)為TPP會“摧毀”美國制造業(yè),而制造業(yè)都是就業(yè)大戶。特朗普在競選中多次承諾要為美國人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,自然要拿TPP“開刀”。

6月,特朗普宣布美國將退出巴黎氣候協(xié)定。
主要因?yàn)閰f(xié)定影響美國就業(yè)崗位,美國在世界能源領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)角色,如繼續(xù)留在巴黎協(xié)定內(nèi),到2025年美國將流失大量就業(yè)崗位。
巴黎氣候協(xié)定也是在奧巴馬時期加入,此舉還引來奧巴馬罕見發(fā)表聲明說,現(xiàn)任美國政府已加入“拒絕未來的少數(shù)國家”行列。

10月,美國又宣布從聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)不管不顧地“退群”了。
因?yàn)槿c(diǎn):拖欠的會費(fèi)日益增多、教科文組織需要根本性改革,以及該組織一直對色列懷有偏見。
美國《外交政策》雜志認(rèn)為,部分原因是為了消解拖欠的5億多美元會費(fèi)。

據(jù)紐約時報(bào),目前,特朗普政府已經(jīng)開始與一些主要的聯(lián)合國政治機(jī)構(gòu)保持距離。
除了聯(lián)合國教科文組織,還包括世界主要的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu):聯(lián)合國人口基金。
(新媒體責(zé)編:wb001)
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