在商務部3月29日舉行的例行新聞發(fā)布會上,商務部新聞發(fā)言人高峰表示,美國在對華經(jīng)貿問題上采取的一系列舉措,是典型的貿易保護主義,是冷戰(zhàn)思維、零和意識在作祟。中國對外開放市場的決心和信心沒有改變,而且更加堅定,不會因為外部的壓力而改變自身的航向。希望美方不要一意孤行,重新回到中美兩國合作共贏的正確軌道上來。
中國認真全面地履行了入世承諾
近日,有聲音認為,中國市場開放程度不及預期,未切實履行加入世貿組織降低關稅的承諾,這是美國對華發(fā)動貿易戰(zhàn)的原因之一。
“這種說法完全不符合事實。”高峰說,中國加入世貿組織以來,認真、全面地履行了各項加入承諾,市場不斷開放。
在履行世貿組織降低關稅承諾方面,中國關稅總水平已由加入時的15.3%降至9.8%,實現(xiàn)了對世貿組織所有成員的承諾,達到并超過了世貿組織對發(fā)展中成員的要求。如果考慮到貿易結構的因素,中國實際的貿易加權平均稅率只有4.4%,已經(jīng)非常接近發(fā)達成員,美國貿易加權的實際進口關稅稅率是2.4%,歐盟是3%,澳大利亞是4%。
高峰說,除了履行加入承諾以外,中方還根據(jù)《信息技術協(xié)定》擴圍談判的結果,進一步降低了201項信息技術產品的進口關稅。為進一步開放市場,近年來,中方還主動降低了部分商品的進口關稅。
實際上,美國在《烏拉圭回合協(xié)定法》的附件《行政行為說明》中承諾,對于WTO規(guī)則涵蓋的不公平貿易行為將訴諸WTO爭端解決機制,而不再適用于本國的301調查。
“美方對華301調查是對多邊貿易規(guī)則的公然挑戰(zhàn)。”高峰說,美方依據(jù)301調查對中國加征關稅,是公然違反其世貿組織國際義務。根據(jù)GATT1994第一條規(guī)定,美方給予中方的關稅待遇不能低于給予其他世貿組織成員的待遇。第二條規(guī)定,美方給予中方的關稅待遇不能高于其減讓表中的約束水平。美方做法既違反GATT1994第二條項下美方的關稅減讓承諾,也違反第一條項下的最惠國待遇義務。
美方惡劣做法就像開啟了“潘多拉盒子”
近日,商務部發(fā)布2018年第33號公告,決定即日起對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚產品進行反傾銷立案調查。
“這是一起正常的貿易救濟案件。”高峰說,近日,針對部分國家進口的苯酚的反傾銷調查,是應國內產業(yè)的申請,經(jīng)依法審查,符合法定立案條件而發(fā)起的。我們將按照中國相關法律和世貿組織的規(guī)則,公平、公正地開展相關調查。
然而,繼美國對進口的鋼鐵和鋁產品采取“232”措施之后,歐盟、日本等相繼對有關產品采取貿易救濟措施或者開展調查。
“美方的惡劣做法,就像開啟了‘潘多拉的盒子’,確實有引發(fā)連鎖反應的危險,會讓貿易保護主義的‘病毒’在全球蔓延。”高峰說,產能過剩是一個全球性的問題,需要全球共同應對,但應對之策不是關上大門,而是應該打開大門,深化合作,共同利用各自的優(yōu)勢,做大利益的蛋糕。
美方的行徑開啟了非常惡劣的先例,對中國產品征稅,這是公然違反世貿組織規(guī)則,把多邊貿易體制完全拋在腦后,是對多邊規(guī)則的蔑視和踐踏。美方的惡劣行徑,還可能會引發(fā)貿易保護主義的連鎖反應,使本已復蘇的全球經(jīng)濟再次蒙上陰影。
高峰表示,希望所有世貿組織成員能夠團結起來,不受個別成員的影響,繼續(xù)堅定地反對貿易保護主義,繼續(xù)堅定地維護多邊貿易體制,繼續(xù)堅定地推進經(jīng)濟全球化和貿易投資自由化,為世界各國產業(yè)帶來新的發(fā)展,為各國人民福祉帶來新的希望。
有媒體報道,中國很快將針對美國301調查進行反制。對此,高峰回應說,中方將會采取一切適當措施,堅決捍衛(wèi)自身的合法權益。我們不排除任何的選項。希望美方懸崖勒馬,否則我們將奉陪到底。
“中方的立場已經(jīng)非常明確,我們不希望打貿易戰(zhàn),中國正積極發(fā)展全球伙伴關系,努力擴大同世界各國的利益交匯點,構建合作共贏的新型國際關系。”高峰說,但是我們絕不害怕打貿易戰(zhàn),我們反對把自己的意志強加于人,反對以強凌弱,絕不會放棄自己的正當權益,會采取一切必要措施,堅決捍衛(wèi)自身的合法權益。
美方必須收起單邊主義、貿易保護主義的“大棒”
近日有消息稱,美國的貿易代表萊特希澤說,美國對華加征關稅產品的清單公示天數(shù)將從30天延長到60天。
“我們注意到美方的有關言論,中方的立場沒有變化。”高峰表示,希望美方認清形勢,順應經(jīng)濟全球化和貿易投資自由化的歷史趨勢。我們敦促美方摒棄單邊主義、貿易保護主義的做法,切實采取措施,通過對話協(xié)商的方式解決分歧,真正維護中美經(jīng)貿合作的良好局面。
“至于如何解決中美貿易爭端,我認為解鈴仍須系鈴人。”高峰說,美方必須停止其錯誤做法,收起其單邊主義、貿易保護主義的“大棒”,通過雙方平等、互利的磋商,才能找到合作共贏的解決辦法。
美方的征稅舉措還會使美國國內的原材料和消費品價格上漲,影響美國的制造業(yè)和消費者,最終傷害的是美國人民的福祉。美國部分業(yè)界和民眾也表達了反對美方舉措的呼聲。
高峰說,中方談判磋商的大門始終是敞開的,但要強調的是,談判是有原則的。首先美國必須放棄單邊主義、貿易保護主義的做法。談判必須是平等的,中方不會接受在單方脅迫下展開任何的磋商。談判也應該是建設性的、平衡的,需要雙方共同努力。
“我們奉勸美方,不要采取任何損害兩國經(jīng)貿關系的措施,否則只會搬起石頭砸自己的腳。”高峰說。
(新媒體責編:wb001)
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