于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴大就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。會議確定，一是年內(nèi)實現(xiàn)跨省大件運輸許可全國聯(lián)網(wǎng)，一地辦證、全線通行。推動貨運車輛和營運證的年檢年審異地辦理。開展快遞工商登記“一照多址”改革，簡化分支機構(gòu)備案手續(xù)。年內(nèi)實現(xiàn)全國通關(guān)一體化，將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一。二是進(jìn)一步減稅清費。年底前實現(xiàn)統(tǒng)一開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。三是規(guī)范公路貨運執(zhí)法，推動依托公路超限檢測站，將由交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交警單獨實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化，避免重復(fù)罰款。四是加強國家級物流樞紐和重要節(jié)點集疏運設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運和公路甩掛運輸。五是支持發(fā)展第三方物流，推進(jìn)物流車輛、設(shè)施器具等標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配等新業(yè)態(tài)。

數(shù)說

去年全國收費公路收支缺口4143.3億

據(jù)新華社電6月28日，交通運輸部發(fā)布《2016年全國收費公路統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》)顯示，2016年度全國收費公路通行費總收入為4548.5億元。

《公報》顯示，與2015年相比，2016年全國收費公路通行費總收入凈增450.7億元，增長11.0%。但與此同時，通行費收支缺口擴大。2016年全國收費公路通行費收支缺口為4143.3億元，較2015年年底增加956億元，增長30.0%。

根據(jù)《公報》，2016年，全國收費公路通行費收入為4548.5億元，比2015年增加450.7億元，增長11.0%;　支出總額為8691.7億元，比2015年增加1406.7億元，增長19.3%。支出當(dāng)中，償還債務(wù)本金、利息的支出占了大頭，分別占了54.7%、26.6%。

對于收支缺口擴大的原因，交通運輸部公路局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是新建成通車的收費公路特別是高速公路導(dǎo)致收費公路整體債務(wù)規(guī)模繼續(xù)擴大，使年還本付息支出進(jìn)一步增加。二是隨著收費公路剩余收費期限的減少，在債務(wù)余額依然較大的情況下，每年償還債務(wù)本金的需求也在逐年增加。三是通行費收入增長緩慢，低于還本付息支出增長。四是個別收費公路項目為降低利息費用等財務(wù)成本，主動提前償還了部分債務(wù)本金，也導(dǎo)致償還本金支出的增加。

釋疑

國內(nèi)流通成本有多高?每增一個流通環(huán)節(jié)加價5%至10%

在國內(nèi)流通領(lǐng)域，成本高、效率低是一大頑疾。盡管隨著物流行業(yè)升級、電商迅速成長，近年來我國流通質(zhì)量和效率逐步提升，但總的看，流通不暢仍是推高商品終端價格、阻礙居民擴大消費的關(guān)鍵因素。

從物流過程看，我國物流保管費用是發(fā)達(dá)國家的2倍，管理費用是其3至4倍;從流通組織看，多級批發(fā)、多級零售現(xiàn)象普遍，每增加一個環(huán)節(jié)，平均加價5%至10%。

鮮奶是城鎮(zhèn)居民需求量最大的食品之一。在北京朝陽區(qū)某超市，伊利金典純牛奶每箱12盒、每盒250毫升，價格69元，相當(dāng)于每升23元;荷蘭荷高(Globemilk)全脂純牛奶，每盒1升只售22.8元，比伊利金典純牛奶還便宜。正在這家超市買牛奶的市民張建對記者說：“國產(chǎn)奶從產(chǎn)地到超市，只在國內(nèi)運輸，而進(jìn)口奶要跨國運輸，涉及更多環(huán)節(jié)，流通成本應(yīng)該更高，售價應(yīng)該更貴，可為啥有時反而國產(chǎn)奶價格更高?”

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長裴亮說。所謂“流通成本”是指消費品離開工廠或田間至消費者手中這期間的成本，這不僅包含運輸成本，也包括倉儲、分銷等成本。以國產(chǎn)乳制品為例，不僅要經(jīng)過一級批發(fā)和二、三級分銷環(huán)節(jié)，而且為了爭到超市貨架的好位置，往往還得交一筆不低的進(jìn)場費、宣傳費。據(jù)一些企業(yè)測算，國產(chǎn)乳制品流通成本占總成本的比例超過50%，而進(jìn)口奶一般是一級代理商直通門店，有些產(chǎn)品由超市直接從原產(chǎn)地進(jìn)貨，沒有過多中間環(huán)節(jié)。

在國內(nèi)消費市場，商品零售價和出廠價差別較大的現(xiàn)象很普遍，多數(shù)是流通環(huán)節(jié)成本過高所致。

(新媒體責(zé)編：wb001)