7月14日，一輛19座純電動(dòng)公交車(chē)穩(wěn)穩(wěn)停在海南省陵水黎族自治縣本號(hào)鎮(zhèn)糖房村村委會(huì)前的水泥路上，車(chē)上廣播提醒乘客有序上下車(chē)。

“以前去鎮(zhèn)上，要走兩公里才能坐上三輪車(chē)，如今在村口就能坐上公交車(chē)了，真好!”糖房村村民胡女士告訴記者，到村里的公交車(chē)一天5班，出村辦事、接送小孩，再也不擔(dān)心交通問(wèn)題了。

去年11月底，海南19個(gè)市縣(區(qū))2562個(gè)具備條件的建制村全部通客車(chē)，目前均保持正常運(yùn)營(yíng)。為防止出現(xiàn)“通返不通”等問(wèn)題，海南加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，創(chuàng)新線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)模式，提升管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營(yíng)，以“開(kāi)得通、留得住、可持續(xù)”為目標(biāo)，全力運(yùn)營(yíng)好通村客車(chē)。

農(nóng)村客運(yùn)社區(qū)化網(wǎng)絡(luò)化

“通了客車(chē)，我們還要保證運(yùn)營(yíng)可持續(xù)。”陵水黎族自治縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)劉嶸介紹，縣交通運(yùn)輸局以市場(chǎng)化的路子解決群眾出行問(wèn)題，覆蓋全縣107個(gè)建制村的公交車(chē)運(yùn)營(yíng)狀況良好。

2018年，陵水黎族自治縣開(kāi)展城鄉(xiāng)公交一體化改革，成立了陵水公交公司，取消原來(lái)的農(nóng)村班線(xiàn)，全縣開(kāi)行公交。公交網(wǎng)絡(luò)以縣城為中心樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中轉(zhuǎn)點(diǎn)，用通村公交連接各建制村。群眾在村口乘車(chē)，到了鎮(zhèn)上換乘一趟就能直達(dá)縣城。對(duì)于公交車(chē)無(wú)法通行的狹窄路段，陵水公交公司采用微公交模式，滿(mǎn)足群眾出行需求。群眾可通過(guò)App、小程序、二維碼、公眾號(hào)等渠道約車(chē)，提前規(guī)劃行程。

在陵水公交智能調(diào)度中心，陵水公交公司總經(jīng)理鐘文娜告訴記者，全縣所有的公交車(chē)都具備4G視頻監(jiān)控，可實(shí)現(xiàn)車(chē)輛駕乘情況、行車(chē)軌跡和運(yùn)行路線(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保行車(chē)安全。

不僅在陵水黎族自治縣，海南各市縣均靈活采取客運(yùn)班線(xiàn)延伸、微公交、預(yù)約響應(yīng)等模式，打造具有當(dāng)?shù)靥厣�的農(nóng)村客運(yùn)“社區(qū)化”“網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)模式。“十三五”期，海南省級(jí)財(cái)政對(duì)全省農(nóng)村客運(yùn)候車(chē)亭(招呼站)給予5000萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼，在讓群眾受益的同時(shí)，也較好地調(diào)動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)積極性。15個(gè)市縣也制定出臺(tái)了農(nóng)村客運(yùn)財(cái)政資金補(bǔ)貼方案，年補(bǔ)貼費(fèi)用總計(jì)超過(guò)1億元。

逐步推進(jìn)自然村通客車(chē)通公交

“掌上公交線(xiàn)路查詢(xún)、無(wú)人售票、到站停車(chē)……”這些昔日只與城市公交有關(guān)的服務(wù)，如今也跟農(nóng)村客運(yùn)掛上了鉤。

“以前老人去趟鎮(zhèn)上很不方便，要找人騎摩托車(chē)帶他過(guò)去，為了不麻煩別人，我家老人很少出村。”糖房村村民劉女士說(shuō)，現(xiàn)在老人想去鎮(zhèn)上逛逛，隨時(shí)都能出發(fā)，還能約朋友一起喝個(gè)下午茶。

為了使群眾更加了解公交線(xiàn)路，陵水黎族自治縣在各村委會(huì)醒目位置張貼時(shí)刻表，對(duì)站點(diǎn)、班次、始發(fā)時(shí)間和服務(wù)監(jiān)督等情況進(jìn)行公示;結(jié)合村民出行習(xí)慣和需求，及時(shí)縮短發(fā)班間隔，提升出行服務(wù)水平。

陵水黎族自治縣處于海南東部沿海，境內(nèi)旅游資源豐富。該縣交通運(yùn)輸部門(mén)將公交線(xiàn)路延伸到各旅游景點(diǎn)，形成全縣旅游公交線(xiàn)網(wǎng)。“每逢節(jié)假日，公交線(xiàn)路附近村鎮(zhèn)的居民都會(huì)乘車(chē)到景區(qū)游玩，外地游客來(lái)我們這兒旅游也方便了很多。”陵水公交公司副總經(jīng)理莫傳瑜說(shuō)。交通便利極大帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜渭把苌�產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村民們開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)、發(fā)展起了特色種養(yǎng)殖業(yè)，有的在景區(qū)附近酒店務(wù)工，收入穩(wěn)定、日子紅火。

在保障群眾出行的基礎(chǔ)上，陵水公交公司還推出了公交物流服務(wù)，解決貨物運(yùn)輸“最后一公里”問(wèn)題。“部分建制村地處偏遠(yuǎn)，人口較少、客流量小，公交開(kāi)通后運(yùn)營(yíng)成本高、效益差，公司采取多元化經(jīng)營(yíng)，不斷開(kāi)拓新市場(chǎng)。”鐘文娜認(rèn)為，企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景良好。

群眾口碑帶來(lái)了人氣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了效益。海南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將逐步向自然村通客車(chē)、通公交邁進(jìn)，形成“行有所乘、城鄉(xiāng)一體”的公共交通服務(wù)格局，助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)。

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