冠縣公路事業(yè)發(fā)展中心擔(dān)負(fù)著冠縣轄區(qū)內(nèi)普通國(guó)省公路的養(yǎng)護(hù)與管理任務(wù)，保障普通國(guó)省公路的安全暢通是公路事業(yè)發(fā)展中心所有干部職工的基本職責(zé)。

針對(duì)當(dāng)前公路系統(tǒng)改革后，單位名稱由原來(lái)的公路管理局變成了現(xiàn)在的公路事業(yè)發(fā)展中心，由原來(lái)偏重于管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)新的三定方案，科室重新設(shè)置，人員崗位大部分都有變動(dòng)。如何盡快適應(yīng)新的形勢(shì)、克服當(dāng)前存在的困難、做好保障公路安全暢通工作、進(jìn)一步提高公路服務(wù)水平是我們當(dāng)前主要工作，冠縣公路事業(yè)發(fā)展中心新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，緊緊圍繞中心主要工作，帶領(lǐng)職工，積極調(diào)查研究，發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，群策群力，大膽探索，逐步形成了一些新的工作方法，在實(shí)踐中取得了較好的成效。

一、應(yīng)急管理方面應(yīng)急值班室設(shè)到公路站，應(yīng)急值班前移。保暢通是我們的一項(xiàng)主要任務(wù)，突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)，比如降雪或大風(fēng)暴雨造成樹(shù)木倒伏阻斷交通，及時(shí)排除險(xiǎn)情，快速恢復(fù)通行非常重要，為提高應(yīng)急反應(yīng)速度，我中心將應(yīng)急值班室向公路一線前移，在下轄三個(gè)公路站分別設(shè)應(yīng)急值班室。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及應(yīng)急部門(mén)通告，應(yīng)急人員提前到公路站應(yīng)急值班室值班，準(zhǔn)備好應(yīng)急工具設(shè)備，并提前做好調(diào)試工作，確保在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)急人員能快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，快速投入險(xiǎn)情處置工作，能以最短的時(shí)間排除險(xiǎn)情，恢復(fù)道路通行,大大提高了應(yīng)急搶險(xiǎn)的處置能力。

在應(yīng)對(duì)2023年12月份的大雪和極端天氣工作中，該做法顯現(xiàn)出了很好的效果。得到市中心領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并推薦在全市公路系統(tǒng)進(jìn)行推廣。

二、路產(chǎn)保護(hù)方面針對(duì)當(dāng)前公路系統(tǒng)改革后，沒(méi)有了執(zhí)法權(quán)，如何保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，發(fā)現(xiàn)侵害路產(chǎn)路權(quán)案件如何處置?這是一個(gè)當(dāng)前急需解決的新課題，我們以“公路系統(tǒng)改革后，如何更好的保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)”作為一個(gè)調(diào)研課題，找出當(dāng)前工作中存在的主要困難問(wèn)題，通過(guò)請(qǐng)教法律專家，向其他先進(jìn)縣市區(qū)學(xué)習(xí)，走訪交通、交警、綜合執(zhí)法等有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，調(diào)查研究。有了一些初步的思路。

主要指導(dǎo)思想是抓一個(gè)“早”字，就是對(duì)破壞公路設(shè)施事件、非法施工的涉路工程要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早制止，為此，我們采取了改變路產(chǎn)保護(hù)巡查方式，加強(qiáng)道路巡查力度和密度。

以往的管理模式是公路站和路政中隊(duì)分別上路巡查，公路站負(fù)責(zé)路面、路肩、道口標(biāo)柱等出現(xiàn)的病害、水毀、損壞等問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)及處置，路政中隊(duì)負(fù)責(zé)公路侵權(quán)事件及涉路工程違法施工的處理。公車改革及路政職能劃轉(zhuǎn)以后，出現(xiàn)車輛不足、路產(chǎn)保護(hù)人員不足的情況，無(wú)法再沿用原來(lái)三個(gè)路政中隊(duì)按路線劃分分別上路巡查的模式。我單位根據(jù)實(shí)際情況，探索出新的巡查方式。

1、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)保護(hù)聯(lián)合巡查

充實(shí)公路站人員，在現(xiàn)有公路站人員中指定兩人兼職路產(chǎn)保護(hù)員。統(tǒng)一在站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，共同上路巡查，但是路產(chǎn)保護(hù)人員巡查側(cè)重于路產(chǎn)保護(hù)方面的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告各類損壞路產(chǎn)路權(quán)和影響公路安全暢通的違法行為，在智慧公路平臺(tái)上填寫(xiě)路產(chǎn)保護(hù)日志。

2、利用保潔員人員多，在路時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)保潔員，在進(jìn)行正常保潔的同時(shí)，還要擔(dān)負(fù)起對(duì)公路巡查的工作，發(fā)現(xiàn)損壞公路及沿線設(shè)施或違法進(jìn)行涉路工程施工的行為，及時(shí)上報(bào)。公路保潔員的配備標(biāo)準(zhǔn)是，一級(jí)路一公里一個(gè)人，二級(jí)路兩公里一個(gè)人。為保障這一措施切實(shí)落實(shí)到位，我們?cè)谡袠?biāo)文件及合同中做了相應(yīng)條款的約定，在考核辦法中也有相應(yīng)的扣分和處罰標(biāo)準(zhǔn)。另外，把路�？瓶崎L(zhǎng)納入到保潔驗(yàn)收小組，在每次驗(yàn)收和支付中必須有路保科科長(zhǎng)簽字，通過(guò)這些措施，保證了保潔公司能夠積極主動(dòng)，認(rèn)清路保巡查工作的重要性，教育督促保潔人員做好路保巡查工作。

通過(guò)巡查模式的改變，對(duì)破壞公路設(shè)施事件、非法施工的涉路工程切實(shí)做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理、早制止，將問(wèn)題在源頭解決，降低了問(wèn)題難度，減少了處理問(wèn)題的成本，避免了路產(chǎn)路權(quán)被侵害。

三、設(shè)施管理方面在設(shè)施巡查和維修方面，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞及時(shí)維修，保障公路設(shè)施發(fā)揮正常作用，在實(shí)踐探索中形成了兩種工作模式。

1、設(shè)施巡查方面，形成了“1+3模式”

交通安全設(shè)施對(duì)保障公路安全暢通起到很重要的作用，這就要求我們對(duì)設(shè)施的損壞要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)維修，使其保持正常的使用狀態(tài)。但僅憑設(shè)施科幾個(gè)人，又沒(méi)有專用車輛，很難達(dá)到這一要求，我們?cè)趯?shí)踐中探索，充分利用現(xiàn)有資源，形成了以設(shè)施運(yùn)行科為主，其他三方面力量協(xié)助共同巡查的模式。其他三方面力量分別為公路站日常巡查、路保科巡查、保潔員巡查。

2、設(shè)施維修方面，協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)企業(yè)建立“委托模式”。

公路設(shè)施維修的特點(diǎn)是量小、地點(diǎn)分散、時(shí)間不固定，還要求必須維修及時(shí)，不能等、靠。中標(biāo)養(yǎng)護(hù)企業(yè)不是冠縣本地企業(yè)，若達(dá)到上述要求，必須在冠縣常駐維修隊(duì)伍，配備相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，這樣一來(lái)，成本就會(huì)很高，否則又很難達(dá)到我們的要求。為解決這一問(wèn)題，我們與中標(biāo)企業(yè)協(xié)商，讓其委托冠縣本地企業(yè)承擔(dān)維修任務(wù)。冠縣交通設(shè)施企業(yè)較多，市場(chǎng)成熟，價(jià)格相對(duì)較低，本地企業(yè)從事設(shè)施維修工作，成本也較低，重要的是還能達(dá)到我們隨叫隨到，及時(shí)維修的目的。

這兩種工作模式的實(shí)施，為交通安全設(shè)施的及時(shí)維修維護(hù)，維持正常的使用狀態(tài)提供了管理方面的根本保障。(黃付國(guó))

(新媒體責(zé)編：zhangzhen)