黨的十八大以來，高度重視“四好農(nóng)村路”發(fā)展，多次作出重要指示批示，深刻闡述了農(nóng)村公路發(fā)展為了誰、干什么、怎么干等重大問題，具有深刻理論內(nèi)涵和重大指導(dǎo)意義，為農(nóng)村公路發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。今年是首次作出“四好農(nóng)村路”重要指示批示十周年，十年來，全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了歷史性成就，為全縣推動鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)了開路先鋒堅實(shí)力量。

聚焦群眾暢心出行，著力優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。十年來，墊江多渠道籌集“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金23億元，其中自籌和社會投資占比達(dá)65%，新建農(nóng)村公路1600余公里，占全縣現(xiàn)有農(nóng)村公路總里程的38.7%，推動路網(wǎng)密度提升105公里/百平方公里，達(dá)297公里/百平方公里，高出全市平均71公里/百平方公里，通過疏通農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)通三級公路，村民小組通達(dá)率、村民小組通暢率均達(dá)到100%。

(二)聚焦群眾舒心出行，著力提升農(nóng)客服務(wù)。逐步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)客運(yùn)營模式，通過發(fā)展近郊公交線路，在全縣301個行政村共開通農(nóng)客線路94條，通車?yán)锍踢_(dá)2274公里，投入農(nóng)客運(yùn)營車輛255輛，建成農(nóng)客招呼站332個，推動行政村通客車率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運(yùn)站覆蓋率、農(nóng)村客運(yùn)招呼站點(diǎn)覆蓋率均達(dá)到100%。并以農(nóng)村地區(qū)四、五類農(nóng)客區(qū)域化經(jīng)營，偏遠(yuǎn)的行政村通過預(yù)約響應(yīng)，靈活調(diào)整發(fā)車時間，確保廣大農(nóng)民群眾“行有所乘”。

(胡永樹攝于明月山觀光大道墊江雙河水庫段)

(三)聚焦群眾安心出行，著力除險清患固安。十年來，深入開展養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，培育國有和集體所有制的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，建立市場化養(yǎng)護(hù)模式，排查治理隱患路段3600公里，安裝農(nóng)村公路護(hù)欄2000公里，“白改黑”243公里，改造危舊橋梁53座，四五類橋梁及時處置率達(dá)100%，以提升農(nóng)村公路防災(zāi)減災(zāi)能力及通行水平，有效推動農(nóng)村公路安全設(shè)施從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

始終扛牢重要指示批示中開路先鋒責(zé)任，鋪就農(nóng)業(yè)“興旺路”。

(一)以交通先行，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。緊扣全縣糧食大縣、生豬大縣、種業(yè)大縣、農(nóng)產(chǎn)品加工大縣、牡丹之鄉(xiāng)、晚柚之鄉(xiāng)、蔬菜之鄉(xiāng)“四縣三鄉(xiāng)”建設(shè)目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，推動“四好農(nóng)村公路”建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，通過提升農(nóng)業(yè)宜機(jī)化及通行水平，成功助力糧油、畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、中藥材等6種有規(guī)模、品牌響、質(zhì)量好、市場份額大的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品銷往北京、上海、廣東等省份，以及藠頭、榨菜等遠(yuǎn)銷韓國、日本等國家。特別在貫通墊江南北的全縣最大河流—龍溪河建設(shè)產(chǎn)業(yè)快速路57公里，帶動流域沿線牡丹芍藥基地、種糧油菜基地等集群化發(fā)展，推動百萬畝龍溪河流域智慧農(nóng)業(yè)帶建設(shè)。

(二)以交通先行，強(qiáng)化農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托明月山自然資源，按照“山上文旅、山下產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，建成明月大道、天香路，打造100公里“交農(nóng)文旅”融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)線，助力全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合升級。環(huán)繞布局明月天香市級旅游度假區(qū)、長壽湖上游灣區(qū)、寶鼎山生態(tài)旅游區(qū)以及2個4A景區(qū)等建設(shè)農(nóng)村公路200余公里，推動周末微度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力墊江打造西南知名研學(xué)目的地，實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬余人次、旅游綜合收入55億元以上。

(三)以交通先行，推動客貨郵融合提質(zhì)增效。整合交通運(yùn)輸、農(nóng)委、商務(wù)、供銷與郵政、快遞等行業(yè)資源，結(jié)合墊江實(shí)際，構(gòu)建“2+5+N”農(nóng)村物流三級服務(wù)體系，開行5條“定時、定點(diǎn)、定線”農(nóng)村快件物流配送貨運(yùn)專線，提供共同配送、集中配送服務(wù)，并拓展構(gòu)建“貨運(yùn)班線+客車帶貨+鄉(xiāng)村郵車”農(nóng)村物流運(yùn)輸線，在“推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件”等基礎(chǔ)上，拓展客貨郵+電商新形式以及“農(nóng)客+郵遞員”便民服務(wù)新模式目前，城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)快件配送時間由原來的2小時縮減至1小時，配送效率提升50%，貨運(yùn)專線每日載貨量24600余件/天，運(yùn)輸成本降幅達(dá)30%，快遞進(jìn)村月均投遞量已由170件/天提高到450件/天，切實(shí)打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”最后一公里。

切實(shí)落實(shí)重要指示批示中發(fā)揮交通服務(wù)保障能力要求，建設(shè)農(nóng)村“振興路”。

(一)貢獻(xiàn)交通力量，助力鄉(xiāng)村全面振興。以改善交通通行條件作為突破口，助力市級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)大石鄉(xiāng)香菇基地、藤椒基地等大型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為縣域鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加經(jīng)濟(jì)收入約12000萬元。通過大力推廣以工代賑，積極開發(fā)公益性崗位，累計實(shí)施農(nóng)村公路“以工代賑”項目12個，開發(fā)管護(hù)領(lǐng)域公益性崗位1000余個，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，每年助農(nóng)增收2000余萬元。以深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動新民鎮(zhèn)明月村創(chuàng)成全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等。

(二)深化路景交融，助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣為抓手，堅持以路串景、路景結(jié)合，聚焦改善交通環(huán)境、服務(wù)生態(tài)宜居，推動沙坪鎮(zhèn)畢橋村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村、太平鎮(zhèn)牡丹村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村、天香路創(chuàng)成全市最美農(nóng)村公路、新民鎮(zhèn)創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”市級示范鎮(zhèn)。并舉辦“奮進(jìn)新時代 唱響開路先鋒歌”綜合藝術(shù)創(chuàng)新系列大賽，以農(nóng)村公路新面貌彰顯和美鄉(xiāng)村新氣象。

(三)規(guī)范行業(yè)管理，助力鄉(xiāng)村有效治理。印發(fā)《墊江縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》等政策措施，全面規(guī)范農(nóng)村公路基本建設(shè)程序，從農(nóng)村公路建設(shè)項目的用地保障、計劃編制、設(shè)計質(zhì)量、招投標(biāo)管理、行政審批、質(zhì)量控制、交(竣)工驗(yàn)收等方面嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照“國省縣道及重要連接道路縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，印發(fā)《墊江縣農(nóng)村公路“路長制”實(shí)施方案》分路設(shè)“長”，設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級“路長”，推行“一路一長”實(shí)名制管理， 形成縣政府牽頭抓總、職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通力協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面，通過“路長制”工作的常態(tài)化、長效化開展，營造社會全員愛路護(hù)路的良好氛圍，推動全縣公路列養(yǎng)率達(dá)100%。

在新時代新征程上，墊江將持續(xù)深化對照重要指示批示精神，結(jié)合視察重慶重要指示精神，，持續(xù)用力、久久為功，以一張藍(lán)圖繪到底的精神，奮力在打造致富路、幸福路、振興路中創(chuàng)一流、樹標(biāo)桿、做示范，以開路先鋒精神扛起新使命新?lián)��?dāng)。(唐洪 墊江縣交通運(yùn)輸委員會)

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