圖為：玉帶繞山鄉(xiāng)。圖為利川市佛寶山綠色生態(tài)旅游公路。它一頭連著廣袤的利川中部盆地汪營(yíng)鎮(zhèn)，一頭連著佛寶山生態(tài)旅游度假區(qū)，這條公路被攝影者稱為最美山路——云端山路。 (視界網(wǎng) 六哥 攝)

3年內(nèi)對(duì)總里程達(dá)1537公里的普通公路實(shí)行“建養(yǎng)一體化”。7月16日，恩施州印發(fā)《普通公路“建養(yǎng)一體化”實(shí)施方案》，在全省山區(qū)率先探索大規(guī)模普通公路“建養(yǎng)一體化”，引得眾多企業(yè)參與。

脫貧奔小康，交通要先行。近年來(lái)，恩施州高速公路、鐵路相繼開(kāi)通，出行條件長(zhǎng)足進(jìn)步。但作為延伸到血管末梢的省道、縣道和鄉(xiāng)村道等普通公路仍存大重大短板，打通“最后一公里”成為脫貧攻堅(jiān)攔路虎。

發(fā)展普通公路，恩施州面臨著諸多困難，資金需求量大，技術(shù)儲(chǔ)備不足，很多公路已超過(guò)設(shè)計(jì)年限，加之建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)水平普遍不高，道路破損嚴(yán)重，改造升級(jí)任務(wù)艱巨。

恩施州決定，打破原有管養(yǎng)機(jī)制，把山區(qū)普通道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)從地方剝離，通過(guò)招投標(biāo)委托專業(yè)公司實(shí)施，將建設(shè)和養(yǎng)護(hù)捆綁，倒逼實(shí)施單位強(qiáng)化前期施工管理，降低后期養(yǎng)護(hù)成本，整體提高項(xiàng)目質(zhì)量，保證普通公路最大限度良好運(yùn)營(yíng)。為此，恩施州明確，通過(guò)打捆項(xiàng)目包方式向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，選擇大型專業(yè)企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目包的資金籌集、總承包施工及交工驗(yàn)收后5至12年的道路養(yǎng)護(hù)。地方政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、督促、協(xié)調(diào)及申報(bào)項(xiàng)目、資金落地、征地拆遷等事宜。

市場(chǎng)需求廣闊、資金保障可靠、利潤(rùn)空間合理、施工環(huán)境優(yōu)良。恩施改革破冰，吸引眾多企業(yè)參與。近日，恩施州召開(kāi)普通公路“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目招商引資推介會(huì)，推出總投資247億元的69個(gè)“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目，得到中交集團(tuán)、中鐵集團(tuán)、中建集團(tuán)等39家大型央企、國(guó)企報(bào)名，競(jìng)相參與項(xiàng)目建設(shè)。

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