
人民交通網(wǎng)訊(張毓書)在5月28日交通運(yùn)輸部例行新聞發(fā)布會上記者了解到,交通運(yùn)輸部深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站攻堅(jiān)行動(dòng)已全面展開。各地高度重視,并迅速成立省級工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部,制定印發(fā)相關(guān)方案,召開會議動(dòng)員部署,全力以赴推動(dòng)落實(shí)工作。此外,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕在會上就取消高速公路省界收費(fèi)站將使全國高速公路管理模式和運(yùn)營方式發(fā)生哪些變化、影響,和《關(guān)于保障國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)事項(xiàng)的通知》主要政策內(nèi)容等問題做出詳盡解答。
“深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是一項(xiàng)重大的民生工程。”吳春耕表示,交通運(yùn)輸部今年將全力以赴,以最飽滿的斗志和最堅(jiān)決的行動(dòng),打好、打贏這場硬仗。同時(shí),他對取消高速公路省界收費(fèi)站的近期工作進(jìn)展作出以下通報(bào):
第一,全面啟動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)。5月16日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》,部署了加快建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)體系、加快電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用、加快修訂完善法規(guī)政策、推動(dòng)政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換四項(xiàng)具體任務(wù),并明確了時(shí)間要求和責(zé)任單位,為開展好取消高速公路省界收費(fèi)站工作提供了根本遵循。
《實(shí)施方案》印發(fā)后,交通運(yùn)輸部迅速行動(dòng),立即部署,近期主要推動(dòng)開展了三個(gè)方面工作:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)國務(wù)院同意,由交通運(yùn)輸部牽頭,聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、國資委和銀保監(jiān)會等部門,成立了深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,并于5月17日召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,明確了工作規(guī)則和職責(zé)分工,也安排部署了下一階段重點(diǎn)工作任務(wù);二是迅速打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,總指揮部制定了《取消高速公路省界收費(fèi)站工作作戰(zhàn)總方案》,確立了“鎖定一個(gè)總目標(biāo),打好九大戰(zhàn)役,做到兩定兩時(shí)三依靠”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),圍繞“2019年底基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)”這一總目標(biāo),正式打響了攻堅(jiān)戰(zhàn);三是全面動(dòng)員部署。5月17日,領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全國深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站視頻會議,交通運(yùn)輸部部長李小鵬發(fā)出了動(dòng)員令,吹響了堅(jiān)決打贏取消高速公路省界收費(fèi)站攻堅(jiān)戰(zhàn)的號角,動(dòng)員各地各部門眾志成城、齊心協(xié)力、統(tǒng)一思想、深化落實(shí),確保優(yōu)質(zhì)如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第二,進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。吳春耕透露,主要將在三個(gè)方面聚焦進(jìn)行攻堅(jiān)突破:一是在工程建設(shè)改造上攻堅(jiān)突破。中央層面,要完成清分結(jié)算和運(yùn)營管理系統(tǒng)改造、雙活業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)、災(zāi)備系統(tǒng)升級等工作。地方層面,要開展省級清分結(jié)算和運(yùn)營管理系統(tǒng)改造,收費(fèi)站、收費(fèi)車道、ETC門架硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造,省界收費(fèi)站拆除改造等相關(guān)工作;二是在ETC推廣普及上攻堅(jiān)突破。將按照優(yōu)化服務(wù)、取消儲值、免費(fèi)安裝、打折使用、快捷通行的要求,發(fā)揮體制優(yōu)勢,由省級人民政府負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面資源,大力推廣ETC應(yīng)用和服務(wù),確保今年底前在籍汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上,高速公路入口通行車輛ETC使用率達(dá)到90%以上;三是在政策優(yōu)化調(diào)整上攻堅(jiān)突破。交通運(yùn)輸部將會同有關(guān)部門研究落實(shí)重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策、優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。
第三,各地已全面啟動(dòng)相關(guān)工作。5月17日召開視頻動(dòng)員會后,各地高度重視,迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá),研究部署落實(shí)工作。截至27日17時(shí),統(tǒng)計(jì)情況如下:機(jī)制建設(shè)方面,已有天津等25個(gè)省份已經(jīng)成立省級工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部。動(dòng)員部署方面,天津等12個(gè)省份已經(jīng)召開動(dòng)員大會,部署落實(shí)工作。方案制定方面,河北等14個(gè)省份的實(shí)施方案已報(bào)省級人民政府審議;天津等10個(gè)省份的實(shí)施方案正在征求意見;北京等6個(gè)省份正在起草實(shí)施方案;河北等11個(gè)省份已經(jīng)制定了ETC推廣方案;吉林等4個(gè)省份正在抓緊起草中。
同時(shí)他還表示,為確保落實(shí)好上述任務(wù)目標(biāo),交通運(yùn)輸部不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),5月14日,交通運(yùn)輸部在總指揮部基礎(chǔ)上專門成立了臨時(shí)黨支部,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

記者:取消高速公路省界收費(fèi)站,將使全國高速公路管理模式和運(yùn)營方式發(fā)生哪些方面的變化?會帶來什么影響?
吳春耕:取消高速公路省界收費(fèi)站,是通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)車輛跨省行駛時(shí)不停車快捷交費(fèi),是收費(fèi)方式的改變,并不是取消高速公路通行費(fèi)收費(fèi)。因此,跨省行駛車輛仍然應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),依法交納車輛通行費(fèi)。取消高速公路省界收費(fèi)站后,給大家?guī)淼淖畲笞兓褪情_車行駛高速公路,能夠一網(wǎng)通行、一路暢通、一腳油門踩到底,擁堵少了,出行更順暢!
取消高速公路省界收費(fèi)站后,跨省交費(fèi)車輛將大幅度增長,現(xiàn)有中央平臺清分結(jié)算和運(yùn)營服務(wù)的復(fù)雜程度和工作量將大幅度提高。對此,我們正在按照“公益導(dǎo)向、便民利企,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,目標(biāo)專一、做精做實(shí),部省聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合、滾動(dòng)發(fā)展”的原則,籌備組建收費(fèi)公路全網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)主體,探索優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)中央平臺的服務(wù)能力和水平,提供體制機(jī)制保障,更好地服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行。
記者:近日,交通運(yùn)輸部等7部門發(fā)布了《關(guān)于保障國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)事項(xiàng)的通知》。這項(xiàng)政策的主要內(nèi)容是什么?
吳春耕:黨中央、國務(wù)院歷來重視軍人的保障撫恤工作,現(xiàn)行的《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)規(guī)定了軍人優(yōu)先優(yōu)惠乘坐交通工具的有關(guān)優(yōu)待權(quán)益。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《框架方案》要求,我部會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、應(yīng)急管理部、國家鐵路局、中國民用航空局、中國鐵路總公司等7部門,在梳理鐵路、公路、水路、民航等領(lǐng)域保障軍人交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于保障國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)事項(xiàng)的通知》,經(jīng)廣泛征求意見、修改完善,于近日發(fā)布。
《通知》明確了交通出行優(yōu)待權(quán)益的保障對象為持有效證件的在職消防救援人員、殘疾消防救援人員、退休消防救援人員、消防救援院校學(xué)員,并明確了相關(guān)證件名稱和式樣。具體保障措施:一是優(yōu)先乘坐交通工具。消防救援人員乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車(高鐵)、輪船、客運(yùn)班車以及民航班機(jī)時(shí),享受優(yōu)先購買車(船)票或值機(jī)、優(yōu)先安檢和候乘,可使用優(yōu)先通道(窗口),隨行家屬可一同享受優(yōu)先服務(wù);消防救援人員乘坐市內(nèi)公共交通工具時(shí),享受當(dāng)?shù)噩F(xiàn)役軍人同等優(yōu)待政策。二是享受客票減免優(yōu)待。殘疾消防救援人員免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具;乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車(高鐵)、輪船、客運(yùn)班車以及民航班機(jī)時(shí),享受與殘疾軍人同等的客票優(yōu)待。
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