近日，江蘇省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《江蘇省內(nèi)河航道船舶過閘信用管理辦法》(簡稱《辦法》)，加快推進(jìn)水路運(yùn)輸信用體系建設(shè)，規(guī)范船舶過閘行為，維護(hù)良好的過閘秩序，保障船閘安全暢通�！掇k法》將于今年8月1日起施行。

《辦法》共23條，分為總則、信用信息記錄、信用等級評定、獎(jiǎng)懲管理、監(jiān)督管理和附則6章。綜合江蘇交通運(yùn)輸信用管理體系建設(shè)要求，《辦法》明確以船舶為主體進(jìn)行信用管理，將船舶信用信息分為基本信息和過閘活動信息，對船舶的榮譽(yù)信息和失信行為信息進(jìn)行歸集，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行以等級評定為主的過程監(jiān)管和結(jié)果應(yīng)用。

《辦法》對涉及安全、環(huán)保、AIS設(shè)備開啟等關(guān)鍵性的過閘行為設(shè)置了大分值信用分，突出了信用管理在船閘日常運(yùn)行管理中的抓手作用;同時(shí)，就船主與船員最關(guān)心的過閘時(shí)間，提出AAA級和AA級船舶可以使用船舶信用積分兌換優(yōu)先過閘服務(wù)，鼓勵(lì)船員努力獲得更高的信用積分，享受更好更快的過閘服務(wù)。

《辦法》通過對船舶信用積分實(shí)行加減分制，并將不同的信用積分與船舶等級相關(guān)聯(lián)，將船舶等級劃分為五個(gè)等級，有利于清晰掌握單個(gè)船舶信用情況的效果、全面了解行業(yè)主體信用分布情況。對不同等級的船舶，依法依規(guī)加強(qiáng)獎(jiǎng)懲措施管理，如吃水申報(bào)、過閘檢查、便民服務(wù)、優(yōu)先過閘服務(wù)等，鼓勵(lì)船舶獲取更高的信用積分和船舶等級。

《辦法》實(shí)現(xiàn)了與《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者管理辦法》的有效銜接。部分船舶過閘過程中的違法失信行為，將列入水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn);船舶等級高低，將作為其所屬經(jīng)營者列入水路運(yùn)輸市場“紅黑名單”的依據(jù)�！掇k法》還規(guī)定，設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門和蘇北航務(wù)處將船舶過閘有關(guān)信用信息歸集至指定系統(tǒng)，由有關(guān)部門按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

《辦法》的修訂出臺，明確了過閘船舶信用管理的職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)了船舶過閘管理手段的改革創(chuàng)新，加強(qiáng)了信用評價(jià)等級結(jié)果的應(yīng)用，對加快推進(jìn)水路運(yùn)輸信用體系建設(shè)、規(guī)范船舶過閘行為、保障船閘安全暢通，將產(chǎn)生積極的指導(dǎo)及推動作用。

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