今年以來，浙江省溫州市洞頭區(qū)以電動(dòng)自行車整治為切入口，植入“智慧+”平安中樞，聯(lián)合基層治理數(shù)據(jù)源系統(tǒng)和保險(xiǎn)公司、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門，構(gòu)建電動(dòng)自行車(以下簡(jiǎn)稱“電動(dòng)車”)“前端抓取、預(yù)警處理、綜合治理”閉環(huán)管理體系，全方位提升電動(dòng)車駕駛?cè)耸胤ㄒ庾R(shí)。目前，全區(qū)電動(dòng)車交通事故數(shù)較2019年同期下降26.3%。

變“被動(dòng)管理”為“超前智控”

今年年初，溫州市公安局洞頭區(qū)分局交警大隊(duì)民警在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)，一些電動(dòng)車駕駛?cè)顺３１е鴥e幸心理在夜間違法行駛。為此，他們采用“線上+線下”雙監(jiān)管模式，打造“電動(dòng)自行車追蹤查”系統(tǒng)，通過“高性能AI硬件平臺(tái)+深度學(xué)習(xí)算法”的方式智能識(shí)別采集分析車型，實(shí)現(xiàn)對(duì)占用機(jī)動(dòng)車道、逆向行駛、不戴頭盔、違法帶人等違法行為的精準(zhǔn)抓拍。截至目前，全區(qū)共閉環(huán)架設(shè)抓拍點(diǎn)位17處，查處非現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)車違法行為18643起，有效破解凌晨等時(shí)段管理難題。

為破解“識(shí)車不識(shí)人”的問題，洞頭區(qū)警方對(duì)車輛信息進(jìn)行了全面采集。將已確認(rèn)的34655輛電動(dòng)車信息導(dǎo)入“電動(dòng)自行車追蹤查”系統(tǒng)進(jìn)行“人車關(guān)聯(lián)”，確保精準(zhǔn)推送、快速處罰。洞頭交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)翁定福說：“我們還對(duì)電動(dòng)車植入了報(bào)廢預(yù)警模塊，可以提前一個(gè)月生成報(bào)廢預(yù)警信息，以短信通知關(guān)聯(lián)車主及時(shí)做好車輛報(bào)廢工作。”

變“剛性執(zhí)法”為“柔性智治”

“線上學(xué)習(xí)雖然要花點(diǎn)時(shí)間，但是學(xué)完之后確實(shí)提升了我的守法意識(shí)。”處理電動(dòng)車違法的李女士深有感觸地說。

為嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)車違法行為安全教育學(xué)習(xí)制度，洞頭警方著力研發(fā)“電動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法在線學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)”，采取現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、上門培訓(xùn)、集中教育等方式，引導(dǎo)駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)電動(dòng)車管理?xiàng)l例及在線考試。截至目前，全區(qū)已有6931人次接受在線學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)電動(dòng)車駕駛?cè)耸胤�率達(dá)95%以上。

洞頭區(qū)警方還探索推出電動(dòng)車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞霉芾碇贫�，制定《電�?dòng)車駕駛?cè)诉`法記分辦法》。翁定福說：“我們將13種電動(dòng)車違法情形列為扣分事項(xiàng)，并建立個(gè)人誠信檔案，對(duì)多次違法、頻繁違法的已處理駕駛?cè)伺c未處理記分車主，納入洞頭‘百島信’信用體系。”同時(shí)，交管部門協(xié)同保險(xiǎn)公司共同掛牌設(shè)立電動(dòng)車上牌便民服務(wù)站2處，建立登記上牌、辦理保險(xiǎn)“一站式”服務(wù)模式。針對(duì)全區(qū)3000輛電動(dòng)車保險(xiǎn)即將到期的現(xiàn)狀，整合公安交警“人車關(guān)聯(lián)”應(yīng)用系統(tǒng)與保險(xiǎn)公司“保險(xiǎn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)”，對(duì)脫保電動(dòng)車進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警推送。截至目前，全區(qū)共引導(dǎo)6432名群眾自愿辦理電動(dòng)車保險(xiǎn)。

變“單兵作戰(zhàn)”為“綜合智管”

“電動(dòng)車的整治光靠執(zhí)法部門單打獨(dú)斗是不夠的，我們還要依靠社會(huì)力量。”洞頭交警大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)金鷹說。今年1月，洞頭警方依托快遞外賣自律協(xié)會(huì)，與外賣企業(yè)建立警企協(xié)作機(jī)制，打通公安“交通違法管理平臺(tái)”與“行業(yè)協(xié)會(huì)查詢系統(tǒng)”數(shù)據(jù)壁壘，推送多次違法或頻繁違法的人員信息至行業(yè)從業(yè)人員檔案庫，由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)從業(yè)人員入職審核，對(duì)頻繁違法人員提高從業(yè)條件，對(duì)多次違法未處理的從業(yè)人員實(shí)行禁止派單或從業(yè)。

“電動(dòng)車的治理源頭是銷售門店，門店嚴(yán)格落實(shí)購車車主實(shí)名與上牌備案尤為重要。”洞頭交警大隊(duì)一中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)蔡運(yùn)希說。洞頭警方聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門，加大對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車執(zhí)法巡查力度，有效杜絕“安全系數(shù)不達(dá)標(biāo)、實(shí)名管理不到位”的情況發(fā)生。同時(shí)借助“海霞媽媽”等志愿者隊(duì)伍和6個(gè)鎮(zhèn)街、12支群防群治隊(duì)伍共2000余人，充實(shí)全區(qū)132個(gè)基層網(wǎng)格力量。此外，交管部門第一時(shí)間將違法駕駛?cè)诵畔⑼ㄟ^“四個(gè)平臺(tái)”推送到區(qū)平安辦，再逐級(jí)流轉(zhuǎn)至屬地村社，安排網(wǎng)格員開展上門安全教育，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合。

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