京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化是骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域。近日，首都之窗網(wǎng)站發(fā)布《北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)關(guān)于全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議第0486號(經(jīng)濟(jì)發(fā)展類028)提案會(huì)辦意見的函》，同意孟憲明委員提出的推進(jìn)北京城市副中心與河北廊坊北三縣交通一體化的建議。根據(jù)會(huì)辦意見，京秦高速計(jì)劃年內(nèi)竣工通車，平谷線方案繼續(xù)優(yōu)化，在核心區(qū)南側(cè)也研究了通州連接大廠相關(guān)道路的骨架性通道。

統(tǒng)一規(guī)劃減輕交通壓力

俗稱的“北三縣”，包括河北廊坊的三河市、大廠回族自治縣和香河縣。這三個(gè)縣市行政上隸屬河北，卻與京津相接。近幾年，北三縣與北京尤其是城市副中心的聯(lián)系日益緊密。

會(huì)辦意見中提到，根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，北京城市副中心承擔(dān)著示范帶動(dòng)非首都功能疏解和推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的歷史責(zé)任，北京城市副中心與廊坊北三縣地區(qū)地域相接、互動(dòng)性強(qiáng)，需要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌融合發(fā)展。

從現(xiàn)狀看，通州區(qū)與廊坊北三縣缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)布局、生態(tài)空間、基本公共服務(wù)等發(fā)展不平衡，導(dǎo)致部分地區(qū)房地產(chǎn)過度開發(fā)、公共服務(wù)短缺、交通通勤壓力大等城市病問題出現(xiàn)，嚴(yán)重制約了區(qū)域高水平、高質(zhì)量發(fā)展。

“以大廠為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，譚臺(tái)治安檢查站和觀潮路警務(wù)站日均車流量達(dá)1萬余輛次，早高峰上行通行率約400輛次/小時(shí)，極易造成交通擁堵。”全國政協(xié)委員孟憲明介紹，目前數(shù)量龐大的就業(yè)者居住在廊坊北三縣，每天穿過通州到北京市區(qū)工作，不僅路途耗費(fèi)時(shí)間長，也推高了沿途交通流量。

對此，市規(guī)劃國土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已于2017年與河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合啟動(dòng)編制《通州區(qū)與廊坊北三縣地區(qū)整合規(guī)劃》，規(guī)劃范圍包括通州區(qū)以及廊坊北三縣地區(qū)的全部行政轄區(qū)，為探索推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展模式提出新舉措，搭建協(xié)同治理的新平臺(tái)。

京秦高速計(jì)劃年內(nèi)通車

市規(guī)劃國土委在會(huì)辦意見中明確表示，同意委員提出的推進(jìn)北京城市副中心與河北北三縣交通一體化的建議。其中部分項(xiàng)目北京已與河北北三縣完成規(guī)劃層面對接，部分項(xiàng)目還在研究論證過程中。

其中，京秦高速連接北京通州、天津薊縣、河北秦皇島等地區(qū)，為《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》中的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)對于加強(qiáng)京津冀區(qū)域合作、促進(jìn)區(qū)域交通協(xié)同發(fā)展、帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面具有重要意義。

據(jù)介紹，京秦高速已納入2017年/2018年市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目，計(jì)劃2018年實(shí)現(xiàn)竣工通車。該區(qū)域道路網(wǎng)規(guī)劃將合理引導(dǎo)廊坊北三縣地區(qū)進(jìn)出北京中心城區(qū)使用高速公路，降低穿越性交通對北京副中心發(fā)展的影響。

“交通條件日益便捷，為實(shí)現(xiàn)城市副中心與北三縣功能銜接、產(chǎn)業(yè)對接提供了更好的支撐條件，更多北三縣居民可以就近選擇到城市副中心的運(yùn)河商務(wù)區(qū)等區(qū)域工作，一定程度上減少城市副中心到北京城區(qū)的交通流量。”北京市社科院副院長趙弘此前表示。

對此，會(huì)辦意見提出，在北京城市副中心核心區(qū)北部，除京秦高速外，還將形成徐尹路對接燕郊北外環(huán)路等骨架網(wǎng)絡(luò)。在核心區(qū)南側(cè)，也研究了通州連接大廠相關(guān)道路的骨架性通道，研究加強(qiáng)連接香河秀水街西延，副中心連接香河的骨架通道規(guī)劃。

市規(guī)劃國土委方面表示，目前正在組織開展平谷線經(jīng)由燕郊通勤客流走廊的方案優(yōu)化工作，下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)與河北對接，深化兩地規(guī)劃整合。

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