2019年以來，青海省交通運輸系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，全面推進(jìn)綠色交通建設(shè)，全力支持“暢通西寧”建設(shè)。2019年全年完成交通固定資產(chǎn)投資203.6億元，新建成8條近700公里的高等級公路，川口至海石灣跨省大橋建成通車，全省首條八車道高速公路——扎麻隆至倒淌河公路等8個項目全面建成。初步考慮，2020年預(yù)期完成交通固定資產(chǎn)投資200億元。新建國省干線公路427公里，新改建農(nóng)村公路2000公里。實施村道以上公路安全生命防護(hù)工程482公里，改造危橋15座。完成郵政業(yè)務(wù)總量9.35億元，建設(shè)村郵站50個。

下面，我們通過與青海省交通運輸廳黨組成員、總工程師李積勝的對話，來了解青海交通在發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的探索與實踐。

青海省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃編制工作開展情況如何？

李積勝：根據(jù)相關(guān)要求，我省于去年4月全面啟動青海省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃編制工作，按照編制工作人員規(guī)則，成立并上報了以省交通運輸廳廳長為組長、分管規(guī)劃的副廳長及省發(fā)改委分管副主任為副組長，以自然資源、生態(tài)環(huán)境、鐵路、民航、郵政、鐵航辦等18個部門單位組成的地方組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)聯(lián)系機(jī)制，推進(jìn)編制工作順利開展。目前，我廳正在加快編制工作方案。為支撐《青海省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃(2021—2050年)》編制(簡稱《規(guī)劃》)，設(shè)置“1+5+N”規(guī)劃研究體系。其中，“1”是指《規(guī)劃》文本;“5”是指公路水路、鐵路、民航、郵政、管道5個行業(yè)專題;“N”是指“N”個研究課題，重點圍繞綜合交通布局方案、投融資體制機(jī)制改革、環(huán)境影響及承載力等方面開展研究，著重立足青海省國家公園建設(shè)，研究建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路，并以此設(shè)立交通強(qiáng)國與生態(tài)環(huán)保建設(shè)示范區(qū)，切實為推動交通運輸與生態(tài)環(huán)保建設(shè)相互促進(jìn)做好示范與先行。

請簡要談一談青海省綜合交通運輸體系發(fā)展情況。

李積勝：近年來我省綜合交通運輸體系基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，全省綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)8.8萬公里，綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)容量進(jìn)一步加大、便捷度進(jìn)一步提高、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，公路、鐵路、民航、水路、郵政等運輸方式有效銜接，運輸能力大幅提升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，有力的支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

鐵路營業(yè)里程2380公里，其中，高鐵運營里程268公里，格爾木至敦煌鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路及青藏鐵路格拉段改擴(kuò)建項目正在抓緊實施;西寧至成都高速鐵路已開工;多渠道向國家有關(guān)部門呼吁將西寧至玉樹至昌都鐵路和格爾木至成都鐵路納入修編的“十三五”相關(guān)規(guī)劃，盡早啟動前期工作，全力構(gòu)建“1268”鐵路建設(shè)格局。

公路總里程8.38萬公里，其中，高速公路(含一級)達(dá)4040公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)6.04萬公里，已實現(xiàn)所有市州通高速公路，所有縣級行政區(qū)通二級及以上公路，以高速公路為主骨架、普通國省干線為骨架、農(nóng)村公路為脈絡(luò)的公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。

機(jī)場建設(shè)腳步加快，果洛機(jī)場、祁連機(jī)場建成投運，西寧機(jī)場三期擴(kuò)建、青海湖機(jī)場、久治縣機(jī)場抓緊推進(jìn)前期工作，“一主八輔”民用機(jī)場格局正在形成。

內(nèi)河水運穩(wěn)步推進(jìn)，于黃河積石峽、龍羊峽至拉西瓦、李家峽等航道建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全省通航總里程達(dá)663公里，碼頭泊位數(shù)達(dá)到60個。

郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善，普遍服務(wù)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋比例100%，建制村通郵比例達(dá)99.4%，快遞網(wǎng)點覆蓋全省196個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋率達(dá)53.7%。

針對重大項目建設(shè)，青海交通采取了哪些保障措施？

李積勝：青海省以建設(shè)“品質(zhì)工程”為目標(biāo)，不斷總結(jié)提煉各參建單位行之有效的新工藝、新做法，在標(biāo)準(zhǔn)化施工的基礎(chǔ)上，推廣信息化、工廠化、機(jī)械化施工，進(jìn)一步提升工程建設(shè)現(xiàn)代化、精細(xì)化管理水平，編制了《青海省公路建設(shè)指南》，印發(fā)了《青海省公路工程品質(zhì)工程三年(2018年—2020年)攻關(guān)行動實施方案》。我省自2015年開展標(biāo)桿工程評選活動以來，共評選出樣板(標(biāo)桿)工程104項，2020年持續(xù)推進(jìn)標(biāo)桿工程評選，繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，提升項目管理水平。

今年以來，青海省實施了哪些交通重大工程項目？建成后對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何作用？

李積勝：我們今年實施的重點項目有：國家高速G0611張掖至汶川公路青海省扁都口至門源段公路工程。這是我省“十三五”重點交通建設(shè)項目，是青海省重要的出省通道，項目建設(shè)對于我省更好的融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，完善國家和青海省高速公路網(wǎng)、促進(jìn)沿線資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)沿線區(qū)域旅游發(fā)展具有非常重要的意義。

其次是加定至西海、西海至察漢諾項目。這兩個項目在我省公路建設(shè)領(lǐng)域首次采用政府和社會資本合作模式建設(shè)運營(即PPP項目)的項目，是《國家公路規(guī)劃網(wǎng)(2013年—2030年)》橫貫我國東中西部地區(qū)的重要公路通道，在國家和區(qū)域路網(wǎng)中居重要地位，項目的建設(shè)對促進(jìn)國家重點經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和加快國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略等方面具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

還有國道227線老城關(guān)經(jīng)西寧至上新莊段公路工程，這是西寧市“暢通西寧”三年攻堅行動項目，為《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013—2030)》中G227張掖至孟連公路的重要組成部分，該項目的實施將有力解決西寧市“緩堵保暢”，為南北過境交通提供有力支撐，將加快建設(shè)蘭西城市群“1小時經(jīng)濟(jì)圈”一體化進(jìn)程。樂都至平安公路改擴(kuò)建項目，是普通國道網(wǎng)G109段承壓最重的段落，該路段的擴(kuò)容改造，對加快東部城市群經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重要意義。

還有油砂山叉口至茫崖石棉礦、老茫崖至油砂山叉口項目、街子至隆務(wù)、同仁至賽爾龍項目等4個項目今年都將陸續(xù)開工，這些項目建成后，將對推動青海融入“一帶一路”和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”等國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)“新青川大通道”，提升省際通道通行能力，完善國家和青海省干線公路網(wǎng)，提升道路通行能力和服務(wù)水平，改善沿線居民出行條件，促進(jìn)旅游資源開發(fā)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均具有重要意義。

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