2020年是“平安西江”“平安北江”建設(shè)收官之年。自2017年平安西江、平安北江建設(shè)行動啟動以來，肇慶海事局堅持以“智慧、協(xié)同、綠色、文明和文化”為主要內(nèi)容，持續(xù)深化“平安西江”“平安北江”建設(shè)，全面提升西、北兩江水上安全監(jiān)管能力，大力推進西、北兩江流域綜合治理能力現(xiàn)代化，全面打造“黃金水道”。肇慶市政府、企業(yè)、社會三位一體的水上安全治理架構(gòu)不斷健全，聯(lián)防聯(lián)控機制不斷完善，構(gòu)建“水上安全命運共同體”共識形成，打造了“共建共治共享”的西江、北江水上安全治理新格局。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，共建智慧西、北江

為切實筑牢肇慶市轄區(qū)橋梁安全之基，肇慶海事局在轄區(qū)主要河段的13座橋梁安裝并投入使用智能防撞預警信息服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了電子智能的“主動預防”，大幅提升了橋梁防護能力。該局在轄區(qū)全面推進西、北江可視化建設(shè)，實現(xiàn)了西、北兩江肇慶段AIS信號、CCTV、 VHF通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)智能卡口系統(tǒng)把控咽喉水域，實現(xiàn)了實時可視化監(jiān)控。為了提升管理水平，該局還自主研發(fā)微信小程序“海事云助手”“海事小衛(wèi)兵”，探索開發(fā)“云宣教”“船舶到港預報”“電子工作日志”“渡船掃碼報告”等功能模塊，實現(xiàn)了“科技+精準執(zhí)法+精細管理”。

肇慶大橋防撞工程安裝浮箱作業(yè)現(xiàn)場

肇慶海事局堅持多部門聯(lián)防聯(lián)控機制，與肇慶市水利、氣象、水文、海關(guān)、邊防等涉水部門簽訂共建協(xié)議，共同形成西、北江水上安全監(jiān)管合力。據(jù)悉，三年來共清理住家船507艘、閑置船102艘、網(wǎng)箱養(yǎng)殖156艘，搬遷船廠4家，清理取締非法碼頭、臨時裝卸點119個，打掉一大批非法采砂點，處理扣押采運沙船29艘，責令非本船籍港采沙工程船離開本轄區(qū)42艘。同時，肇慶海事局不斷加強立法工作，2019年出臺《肇慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船安全管理辦法(試行)》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶監(jiān)管主體責任，填補了廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船管理法規(guī)空白。該局還全力打造“平安港區(qū)”，統(tǒng)籌交通、海關(guān)、邊檢等相關(guān)部門共同促進港口經(jīng)濟安全、高效、健康發(fā)展，與華潤水泥(封開)有限公司和三榕港簽訂“平安港區(qū)”示范點共建協(xié)議，推動華潤港區(qū)建立“華潤港區(qū)運輸船舶誠信評價制度”，形成港區(qū)運輸船舶誠信黑白名單，不斷完善華潤港區(qū)船舶誠信管理體系，推動港區(qū)船舶油污水接收項目建設(shè)推動港區(qū)應(yīng)急隊伍、溢油應(yīng)急物資儲備點以及港口岸電等設(shè)備設(shè)施建設(shè)，打造水上安全共治局面。二、堅持聯(lián)動合作，共創(chuàng)協(xié)同西、北江

劉小云局長與西江航道事務(wù)中心交換“平安港區(qū)”共建協(xié)議

堅持生態(tài)發(fā)展，共筑綠色西、北江

肇慶海事局積極借助河長制平臺開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，開展“五清”專項治理行動、“碧江行動”等。據(jù)了解，該局深入開展西、北江水資源保護和防船舶大氣污染工作中，三年來共完成船舶燃油抽檢948艘次，立案處罰428宗。2019年4月，肇慶海事局查獲一艘涉案金額累計達2000余萬的“三無”非標油運輸船，并聯(lián)合相關(guān)部門成功打掉一

個盤踞三年的黑油團伙，有效地保護西、北兩江水資源。肇慶海事局還積極組織配合肇慶市水上溢油應(yīng)急隊的建立，建立20個溢油應(yīng)急物資儲備點，不斷完善硬件設(shè)施，強化“保護西江母親河”政軍企三方合作，定期開展水上人命搜救暨溢油應(yīng)急聯(lián)合演練和培訓,提升西江船舶污染、人命救助等應(yīng)急響應(yīng)能力和速度。

堅持互聯(lián)互通，共暢共享西、北江

肇慶海事局成功試點港口建設(shè)費便利征繳模式，與海關(guān)、邊檢通過“單一窗口”實現(xiàn)港澳船舶業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦，便船利民惠企。實現(xiàn)航道、水文、氣象等單位部門氣象水文等信息的實時共享，實現(xiàn)與梧州、云浮、佛山的海事、水利局、生態(tài)環(huán)境局等部門應(yīng)急、執(zhí)法、信息的互通互動，打造西、北兩江上下游聯(lián)防聯(lián)動新格局。每年舉辦航海日等活動，圓滿完成2019珠江片區(qū)“中國航海日”考察西江活動工作，促進

海事執(zhí)法人員引導珠江片區(qū)“中國航海日”考察嘉賓下船了社會各界對肇慶水文化及“平安西江”“平安北江”的了解、參與和支持。

堅持開放包容，共鳴文化西、北江

肇慶海事局積極配合肇慶市打造“請到廣東過大年”暨“請到肇慶過大年”旅游節(jié)慶品牌，橫渡西江等活動，吸引了省內(nèi)外游客參與。建立“水上安全知識教育社會實踐點”，積極開展宣教活動，向群眾普及水上安全知識。積極開展“平安西江”攝影大賽，說好海事故事，弘揚海事正能量。

執(zhí)法人員現(xiàn)場維護“橫渡西江”活動秩序

肇慶海事局將繼續(xù)遵循“共建、共治、共享”原則，持續(xù)構(gòu)建“水上安全命運共同體”，大力推進西江流域綜合治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化“平安西江”“平安北江”建設(shè)成果，助推粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(通訊員：張鑫、陳出新)

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