城區(qū)道路通行能力提升24%,道路交通事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降38%、27.1%、33%、27%……商貿(mào)物流之都臨沂,日客流量36萬人,機動車保有量超275萬輛,居全省第一位。臨沂城區(qū)車輛超150萬輛,占53.4%,城區(qū)人車通行量連續(xù)五年以超過15%的速度增長。
“交通管理的能力與水平直接影響著城市的發(fā)展,關(guān)乎市民的幸福!”副市長、市公安局局長侯曉濱認為,公安交通管理部門處在城市現(xiàn)代化治理的最前沿,解決好人車路的矛盾,提升道路交通管理水平義不容辭、任重道遠。
今年以來,臨沂公安交警部門緊緊圍繞防事故、保安全的工作目標(biāo),堅持科技提升、合成共治,抓基層、強基礎(chǔ),全面提升了事故預(yù)防能力和交通管理水平。
同頻同步
聯(lián)合共管破解物流難題
金蘭物流園區(qū)是我市34家物流園區(qū)中最大的園區(qū)。如何更好地為物流企業(yè)把好交通安全關(guān),臨沂公安交警部門探索了一條交警、交通部門與金蘭物流聯(lián)合共管的有效途徑。從源頭入手,對園區(qū)車輛進行安全檢查、詳細登記,掌握車輛及駕駛?cè)诵畔ⅲ⑵鹨卉囈粰n、一人一檔戶籍化管理模式。
落實企業(yè)主體責(zé)任,完善內(nèi)部管理制度,加強車輛和駕駛?cè)税踩芾恚鲃优挪橄踩[患。目前,公安交警部門會同有關(guān)部門與全市24家客運企業(yè)、28家危化品運輸企業(yè)、918家普通貨運企業(yè)實行共管共治。
科技引領(lǐng)
智慧交通提升管理效能
臨沂公安把大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)融入交通管理工作,投資12.7億元建設(shè)了總存儲容量23P的智能交通大數(shù)據(jù)中心,整合公安、交通、建設(shè)、安監(jiān)、教育、企業(yè)等各類數(shù)據(jù)2.1億條,實現(xiàn)了深度融合、共享應(yīng)用,提升了道路交通管理基礎(chǔ)工作信息化水平。
視頻智能分析系統(tǒng)匯集9692套道路交通監(jiān)控視頻、4494套道路卡口和12萬路農(nóng)村道路視頻監(jiān)控信息,采用視頻結(jié)構(gòu)化、云計算等先進技術(shù),對人、車目標(biāo)精確提取、智能分析。貨車不停車超限超載檢測系統(tǒng)對過往貨車自動稱重、自動預(yù)警、自動攔截。系統(tǒng)運行3個月以來,已自動預(yù)警攔截超載貨車1.6萬輛。道路交通安全隱患自動排查系統(tǒng)全國首創(chuàng),協(xié)管員應(yīng)用管理系統(tǒng)強化了對交通協(xié)管員、交通勸導(dǎo)員的動態(tài)考核。“平安芯”進校園,利用“平安芯”的GPS衛(wèi)星定位功能防范和打擊“黑校車”、校車超員等違法行為。
黨政主導(dǎo)
部門聯(lián)手合力攻堅
疏堵保暢保平安,是新一屆市公安局黨委今年以來著力推進的重點工作。把道路交通安全管理基礎(chǔ)工作上升為黨政工程、社會工程,市委常委會專題研究道路交通安全工作,出臺《關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的意見》,頂層設(shè)計,細化5個方面21項措施,厘清了各級各部門責(zé)任,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。市、縣兩級道路交通安全綜合治理委員會及其辦事機構(gòu)全部實體化運行,構(gòu)建起黨政主導(dǎo)、責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的整體格局。
堅持問題導(dǎo)向,有的放矢補短板。今年7月下旬至10月底,臨沂公安在全市開展了加強道路交通安全百日攻堅行動和“三個不發(fā)生”創(chuàng)建活動。市委、市政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)行動方案,副市長、市公安局局長侯曉濱親自部署,全市各級各部門積極參與,交警部門全警投入,形成了嚴打嚴治、綜合治理的高壓態(tài)勢。期間,組織開展集中整治行動20次,查處各類嚴重交通違法行為117萬余起,打擊處理量同比上升343.8%,增幅全省最高。
百日攻堅行動中,各執(zhí)法部門聯(lián)合查緝共同整治,合力攻堅嚴重違法“查處難”問題。將全市劃分為60個責(zé)任網(wǎng)格,整合公安交警、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)機等執(zhí)法力量,采取“路面網(wǎng)格化查處+信息無縫化對接”模式,混合編組、聯(lián)勤聯(lián)動,嚴查貨車超載超限、變形拖拉機違規(guī)上路、工程車野蠻駕駛等重點違法行為,落實“疊加處罰”措施。建立安全隱患市、縣交安委兩級督辦制度,限期整改,并將整改成效納入縣區(qū)綜治考核。建立檢察機關(guān)、公安機關(guān)聯(lián)合督辦制度,對整改落實不到位的,由檢察院向相關(guān)職能部門和企業(yè)下發(fā)督辦通知,推動隱患整改。今年需整改的道路交通安全隱患已全部整改完畢,共整改安全隱患2807處,封堵公路中央隔離護欄隱患開口253處,清理占道經(jīng)營市場145處,增設(shè)一級公路中央隔離護欄577公里,推動整改農(nóng)村公路安全隱患891公里、高速公路高危隱患護欄78.99公里。攻堅行動中,公安和媒體聯(lián)手聯(lián)動,廣泛開展以“抵制交通違法行為、倡導(dǎo)安全文明出行”為主題的宣傳教育活動,形成媒體宣傳矩陣規(guī)模效應(yīng)。
健全機制
常態(tài)長效確保路暢人安
今年以來,臨沂公安通過加強道路交通管理基層基礎(chǔ)工作,進一步健全了工作機制,實現(xiàn)了交通建設(shè)與安全管理相互融合,營造了有序、安全、暢通、靚麗的道路交通環(huán)境。
依托交安委的實體運作,以“一個平臺、三大系統(tǒng)”(共治合成平臺,信息互聯(lián)系統(tǒng)、基礎(chǔ)工作系統(tǒng)、內(nèi)部指令系統(tǒng))為載體,完善即時通報、聯(lián)席會議、聯(lián)合行動制度,健全了同頻共振機制,實現(xiàn)了上下貫通、縱向聯(lián)動、高效協(xié)作。今年以來,臨沂交安辦督辦問題的反饋速度提升90%,督辦問題整改率提升66%。
道路安全系數(shù)明顯提升,道路通行效率明顯提升,道路環(huán)境品質(zhì)明顯提升……
黨政主導(dǎo)、科技引領(lǐng)、合成共治,臨沂公安交警部門走出了一條保平安保暢通的道路交通管理的好路子,換來了群眾對城市交通滿意度的明顯提升,今年以來群眾對交通管理工作的滿意度提高了5個百分點。臨沂市榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”、臨沂市公安局被表彰為“全國社會治安綜合治理先進集體”。
(新媒體責(zé)編:wb001)
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