出租車改革一年多，經(jīng)過第三方評估，“打車難”問題得到一定程度緩解;交通部正在調(diào)研共享單車的押金如何退還，保障用戶資金安全。

在昨日舉行的2017武漢·全國中心城市交通改革與發(fā)展研討會上，交通部相關(guān)人員針對當(dāng)下熱點(diǎn)交通問題進(jìn)行了介紹。研討會上，來自全國30個中心城市的交通工作者共同探討城市交通發(fā)展中的熱點(diǎn)問題：大數(shù)據(jù)在智能交通中如何運(yùn)用，共享單車押金問題如何解決、出租車改革效果好不好……

共享單車處于中期向后期發(fā)展階段

交通部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通管理處工作人員鄭宇介紹，共享單車在全國236個城市(含直轄市、省會城市、單列市等)有布局，車輛總數(shù)達(dá)到2300萬輛，注冊用戶達(dá)到4億人次(含一個用戶在不同平臺注冊)。目前全國已有16個城市出臺了車輛總量控制方面的規(guī)定，但共享單車的維護(hù)、停放等問題依然突出。

鄭宇表示，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在交通運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)出明顯的周期性，從“網(wǎng)約車”到共享單車，都呈現(xiàn)初期“野蠻生長”、中期爭奪資本市場不斷壯大、后期“獨(dú)角獸企業(yè)”突出、小企業(yè)遭遇洗牌退出市場的顯著特點(diǎn)。目前共享單車在中國的發(fā)展已經(jīng)處于從中期向后期過渡的發(fā)展階段。

交通運(yùn)輸部城市公共交通智能化技術(shù)實(shí)驗(yàn)室博士劉向龍表示，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年6月開始，有此前比較有影響力的共享單車企業(yè)停運(yùn)(倒閉)，其中6月份兩家、8月份1家、10月份1家、11月份2家，與此同時，共享單車規(guī)模最大的ofo單車、摩拜單車的月活躍用戶牢牢占據(jù)前兩位。

今年8月1日，交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，就加強(qiáng)用戶資金監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)運(yùn)營服務(wù)、加強(qiáng)停放管理和監(jiān)督執(zhí)法等提出了明確要求。鄭宇表示，交通部在與多部門進(jìn)行調(diào)研，鼓勵單車企業(yè)免收押金，調(diào)研如何向用戶退還押金。

的士運(yùn)價(jià)改革新政將在近期出臺

鄭宇介紹，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》2016年7月出臺后，全國24個省區(qū)出臺了省級層面的相關(guān)規(guī)定，172個城市公布了管理細(xì)則，經(jīng)過一年多的發(fā)展，今年7月交通部請發(fā)改委有關(guān)部門就政策落地一年來的情況做了一次第三方評估，得出的結(jié)論是出租車改革正在有序推進(jìn)，在一定程度上緩解了打車難和人民群眾的出行問題。

目前，交通部正會同發(fā)改委研究巡游出租車的運(yùn)價(jià)改革，大部分政策將會在近期出臺實(shí)施。為了平衡和調(diào)節(jié)巡游出租車的運(yùn)價(jià)，會嘗試巡游出租車在節(jié)假日分時段執(zhí)行浮動性價(jià)格的機(jī)制。鄭宇表示在推進(jìn)“網(wǎng)約車”規(guī)范化方面，要通過信息化、信用等手段對平臺、司機(jī)進(jìn)行約束，制定行業(yè)黑名單、市場退出等機(jī)制。

此外，為推行公交優(yōu)先，2012年開始全國分3批有87個城市進(jìn)行公交都市創(chuàng)建，今年第一批創(chuàng)建的城市進(jìn)入驗(yàn)收期，上海、南京成為首批驗(yàn)收合格的城市，上海、南京獲首批“國家公交都市建設(shè)示范城市”稱號。交通部總工程師、政策研究室主任周偉表示，面對城市交通的壓力，更多的城市已經(jīng)開始從規(guī)劃著眼，更重視人的出行而不是車的暢通，城市規(guī)劃更側(cè)重公交導(dǎo)向，而不是讓公共交通適應(yīng)、追隨城市發(fā)展。

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