5月29日，省政府在溧陽召開全省“四好農村路”高質量建設推進會，并舉行進一步加強“四好農村路”建設新聞發(fā)布會。省政府日前正式印發(fā)《關于進一步加強“四好農村路”建設的實施意見》，明確下一階段我省“四好農村路”建設目標和任務。

截至去年底，全省農村公路里程達14.2萬公里，密度達138公里/百平方公里，居全國第五;農村公路中二級以上公路占比達18%、居全國第二;行政村通客運班車比例達100%，在全國首創(chuàng)鎮(zhèn)村公交運營模式，開通鎮(zhèn)村公交線路2361條，全省半數(shù)以上農民群眾經一次換乘可到縣城;農村物流網絡節(jié)點覆蓋率達59%;擁有全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)43個。

對照高質量發(fā)展要求，全省“四好農村路”建設還存在發(fā)展不平衡、不充分問題。部分地區(qū)管養(yǎng)責任落實不到位，縣、鄉(xiāng)農村公路管理機構經費缺乏保障，“重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)”現(xiàn)象在一些地區(qū)還比較嚴重。部分地區(qū)鎮(zhèn)村公交開通率偏低，且普遍存在實載率低、運營資金缺口大等問題;農村貨運物流體系缺少系統(tǒng)性規(guī)劃;農村公路與文化旅游、電商物流等發(fā)展的結合還不夠緊密，農村公路的基礎性支撐作用尚未得到充分發(fā)揮。

按照省委省政府和交通運輸部部署要求，全省“四好農村路”建設的主要目標任務是：到2020年，全面建成建、管、養(yǎng)、運協(xié)調發(fā)展的農村公路交通體系，農村路網結構明顯優(yōu)化。通行政村雙車道四級公路覆蓋率將達100%;安全條件明顯改善，縣道、鄉(xiāng)道及通鎮(zhèn)村公交線路的村道安全隱患治理率基本達100%，農村公路三類及以上橋梁的比例不小于95%;養(yǎng)護工作全面加強，農村公路列養(yǎng)率達100%、經常性養(yǎng)護率達95%;路產路權得到有效保護，路域環(huán)境優(yōu)美整潔，愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約或村規(guī)民約制定率達100%;農村客運和物流服務體系進一步完善，鎮(zhèn)村公交開通率基本達100%。同時，建立權責明晰、運作高效的農村公路管理體系。建立市場導向、科學規(guī)范的農村公路養(yǎng)護體系。建立客貨并舉、便民惠民的農村公路運輸體系。

省交通運輸廳副廳長丁峰表示，今后3年，我省將以單車道通村公路(鄉(xiāng)道)拓寬改造為雙車道四級公路以及縣、鄉(xiāng)道危橋改造為重點，新改建道路1.35萬公里、改造橋梁8500座，并注重打通農村公路上的“斷頭路”，加強農村公路與國省干線公路互聯(lián)互通。農村公路建設責任主體是縣級人民政府，為減輕地方財政負擔，省級財政給予補助。同時，歡迎社會各界捐資支持。我省正在積極進行機制創(chuàng)新、開展試點并推廣實施農村公路“建養(yǎng)一體化”，從全壽命周期來看，能減少建設、養(yǎng)護總投入。

省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，我省將加大對貧困片區(qū)和經濟薄弱地區(qū)的支持力度，對蘇北6個重點片區(qū)、黃橋和茅山革命老區(qū)、12個重點幫扶縣的精準扶貧項目優(yōu)先安排建設計劃、優(yōu)先保障省補資金。我省將著力打造特色農路品牌，將農村公路與農村產業(yè)基地、旅游景區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)項目組合開發(fā)，探索實施農村公路“+特色產業(yè)”“+鄉(xiāng)村旅游”“+電商物流”等富民新模式，因地制宜建設資源路、旅游路、產業(yè)路。

對“四好農村路”發(fā)展，我省要建立“省級年度督導、市級半年督查、縣級季度檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月自查”分級負責、上下聯(lián)動的督查機制，將省級督導結果列入省政府對設區(qū)市政府的考核序列。同時，明確加強“四好農村路”建設的組織領導。由省政府建立“四好農村路”建設聯(lián)席會議制度，明確部門責任，指導各地推進“四好農村路”建設工作。

省交通運輸廳副廳長汪祝君介紹，今年底全省鎮(zhèn)村公交開通率要達80%以上，另外會加快建設農村物流網絡節(jié)點，同時積極創(chuàng)新“客貨并舉、運郵結合”等農村物流組織模式，向農業(yè)園區(qū)、新興產業(yè)園區(qū)等進一步延伸農村物流服務。今年我省將加強蘇州、常州、南通3個示范市以及26個示范縣建設指導工作，做出特色，樹立樣板，總結經驗，在全省進行推廣。

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