如何妥善處置醫(yī)療廢物,在成為戰(zhàn)“疫”關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時(shí),也為固廢處理市場點(diǎn)燃了“一把火”。
目前,全國涉疫醫(yī)療廢物都是當(dāng)天全部收集轉(zhuǎn)運(yùn)、當(dāng)天處置。“大量醫(yī)廢危害性、傳染性很強(qiáng),宜就地處理。”由于危險(xiǎn)性以及感染性都比較高,醫(yī)療廢物在《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中被列為頭號危險(xiǎn)廢物。自1月20日以來,截至4月11日,全國累計(jì)處置醫(yī)療廢物25.6萬噸。但在這背后,凸顯的是愈發(fā)明顯的處置短板:實(shí)際上,全國出現(xiàn)22個(gè)市的醫(yī)療廢物處理超負(fù)荷運(yùn)行,還有28個(gè)市是滿負(fù)荷運(yùn)行,或是接近滿負(fù)荷。
補(bǔ)短板+強(qiáng)監(jiān)管,處理路徑有了“新玩法”
更早之前,以生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2018年相關(guān)數(shù)據(jù)可得知,全國各省(市)除北京、上海以外,基本都存在醫(yī)療廢物處置能力不足的情況。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),2016年醫(yī)療廢物處置量在實(shí)際危險(xiǎn)廢物和利用處置量中的比例為5.17%,這一數(shù)字到2018年下降為3.71%。其中,“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小的特點(diǎn),也決定了其作為醫(yī)廢處置管理的薄弱環(huán)節(jié),更要加強(qiáng)監(jiān)管。”
政策措施豐富起來,各地醫(yī)療廢棄物處理能力也將在政府、企業(yè)等各方的協(xié)同“作戰(zhàn)”下逐步增強(qiáng)。湖北、廣東、四川等各省生態(tài)環(huán)境廳迅速印發(fā)文件,將確保醫(yī)廢應(yīng)急處理能力之需和確保處理過程中人員安全放在了突出位置。上海市、汕尾市、珠海市、東營市、莆田市、仙桃市等地陸續(xù)利用生活垃圾焚燒設(shè)施開展了醫(yī)療廢物應(yīng)急處置工作。
面對短期劇增的醫(yī)療廢物,醫(yī)廢處理措施發(fā)生了怎樣的變化?中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員周傳斌指出,目前醫(yī)廢主流的處置方法有高溫蒸煮和焚燒。醫(yī)廢處理要經(jīng)過換熱、驟冷、脫酸、除塵等工序,同時(shí)通過過濾等程序讓煙氣排放符合國家環(huán)保指標(biāo),實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的目標(biāo)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“無廢城市”建設(shè)的背景下,醫(yī)廢處理或許可以扮演更有價(jià)值的角色——焚燒發(fā)電。
但因與生活垃圾作業(yè)環(huán)節(jié)的要求不同,一般的垃圾焚燒廠是不能直接接納醫(yī)廢的。與此相對的是,水泥企業(yè)則一直在協(xié)同處置包括醫(yī)廢在內(nèi)的危廢。“生活垃圾和醫(yī)療垃圾最大的不同是,醫(yī)療垃圾是污染源所在,需要在最大程度上實(shí)現(xiàn)‘零接觸’。多地采取移動處理設(shè)備、跨區(qū)域協(xié)調(diào)處理等多種方式加強(qiáng)醫(yī)療廢物的應(yīng)急接收和處置能力。甚至,因?yàn)樗嗥髽I(yè)具備高溫處理能力,也利用水泥窯協(xié)同處理技術(shù)參與到醫(yī)廢處理中來。
放量提質(zhì)下,市場醞釀新格局
醫(yī)廢設(shè)施大概率面臨更新提質(zhì)的需求,且隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類更加規(guī)范、登記和交接廢棄物更加全面,醫(yī)廢產(chǎn)能有望放量提質(zhì)。按照國家衛(wèi)健委和生態(tài)環(huán)境部等部委聯(lián)合印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案,“今年內(nèi),每個(gè)地級市都要建成一個(gè)規(guī)范的醫(yī)療垃圾處理廠;加下來兩年內(nèi),形成醫(yī)療垃圾從收集、轉(zhuǎn)運(yùn)到處理的科學(xué)體系。”相比2019年的58.1億元市場規(guī)模,2020年,醫(yī)療廢物處理市場規(guī)模增長率升至15%。若疊加其它類型新增醫(yī)療廢物,預(yù)計(jì)2020年全國醫(yī)療廢物產(chǎn)量增幅或?qū)⒊^25%。
作為一個(gè)相對穩(wěn)定并且含有很多特許經(jīng)營模式的一個(gè)板塊,醫(yī)廢處理市場的資產(chǎn)、收入相對穩(wěn)定。由于醫(yī)廢處置行業(yè)通常一個(gè)地級市僅有一張牌照,醫(yī)療廢物處置企業(yè)往往在當(dāng)?shù)鼐哂袎艛嘈。從公開盈利數(shù)據(jù)來看,毛利率多集中在40%—60%,凈利率有些可達(dá)30%—40%,行業(yè)利潤率較高,盈利能力強(qiáng)。一個(gè)有力的佐證是,以垃圾焚燒廠協(xié)同處置醫(yī)廢為例,醫(yī)廢處置按重量收費(fèi),全國各省市收費(fèi)不同,大概2000元—3000元/噸。
行業(yè)加速成長的同時(shí),醫(yī)廢處理高度分散化的競爭格局則將隨之迎來改變。目前醫(yī)廢運(yùn)營規(guī)模較大的上市公司包括潤邦股份、啟迪環(huán)境、東江環(huán)保和高能環(huán)境,累計(jì)在運(yùn)權(quán)益產(chǎn)能共計(jì)6.57萬噸/年左右。除此之外,我國具有水泥窯協(xié)同處置危廢資質(zhì)的企業(yè)有68家,覆蓋25個(gè)省市,占全部生產(chǎn)線的5%,可作為地方處置醫(yī)療廢物可靠后備力量。也就是,醫(yī)廢處理景氣度大幅提升背景下,上述企業(yè)也將喜提新一輪主題性投資機(jī)會。
(新媒體責(zé)編:zfy2019)
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