近日，湖南省政府發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)如何劃分環(huán)境管控單元、如何進(jìn)行分區(qū)環(huán)境管控等作出了相應(yīng)規(guī)定。

“三線一單”指的是，“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”。

主要目標(biāo)包括，2020年，初步建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。

到2025年，建立較為完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，全省主要污染物排放總量持續(xù)降低，水和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境治理能力顯著提升。

到2035年，建成完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，全省節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《意見(jiàn)》明確，環(huán)境管控單元?jiǎng)潪閮?yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控單元三類(lèi)。優(yōu)先保護(hù)單元指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，主要包括各類(lèi)自然保護(hù)地、飲用水源保護(hù)區(qū)、環(huán)境空氣一類(lèi)功能區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等。重點(diǎn)管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，主要包括城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大、污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域等。一般管控單元指優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域。

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